以扩大内需助力形成新发展格局
——学习贯彻党的十九届五中全会精神
党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。与之相应,中国参与经济全球化的方式和路径也发生了新的变化。
自本世纪初加入世界贸易组织以来,我国积极融入经济全球化,以质优价廉的生产要素尤其是人力资本要素嵌入全球价值链,利用西方发达国家的市场和技术形成我国巨大的制造能力和产能,为全世界提供产品。这一时期,我国参与经济全球化具有以下4个突出特点:市场上依靠西方发达国家,在激烈的经济全球化竞争中容易遭受抵制而陷入产能过剩;形成技术与品牌的依赖,难以获得带有自主品牌和技术的高附加值,丧失发展自主性的可能性较高;随着我国经济发展,特别是进入高质量发展阶段,各种成本上升导致原有要素优势难以持续,对自身逐步成长的市场容量培育相对不足;表现出以出口为主、主要在西方发达国家进行的“客场经济全球化”特征。2008年全球金融危机后,这种发展模式已被证明难以持续。我们需要将经济全球化战略升级为以利用内需为主、在我国主场进行的经济全球化战略,培育、利用并开放我国的超大规模市场,打造中国在全球经济发展中新的竞争优势,形成中国与世界经济增长的新动力源。在新发展格局下,我国参与经济全球化将形成新的特征:内需是新型经济全球化的重要工具、资源与手段,扩大内需将成为战略基点;利用内需拉动进口需求和外需增长,虹吸全球创新要素为我所用,发展创新经济;以进口为主,经济全球化更多在我国主场进行。
新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。为构建新发展格局,如何坚持利用我国庞大的内需市场促进进口,进行产业升级、发展创新经济?建议在以下5个方面着力。
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