市农村网格化管理工作方案
为创新新形势下的群众工作,健全基层综合服务管理平台,提升农村社会治理水平,根据新一轮“万名干部进万村惠万民”工作要求,市委、市政府决定在全市开展农村网格化管理工作,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以提升农村社会治理水平为根本,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极构建社会化服务体系,方便群众生产生活,化解社会矛盾,不断提升公众安全感、治安满意度、公正执法满意度,为法治广水、平安广水建设创造良好的社会环境。
二、基本原则
1.党政主导,社会参与。推行农村网格化管理是一项复杂浩大的系统工程和惠民工程,关键靠党政主导,社会参与,才能把实事办好,好事办实。
2.以人为本,服务为先。通过社会化服务,方便群众,惠及民生。
3.规范建设,健全网络。严格按要求和标准划分网格,规范建设,把网格打造成便民之网、民生之网、平安之网。
4.整合资源,提高效能。有效整合基层服务资源,实现共享,发挥基层综合服务管理平台资源利用效能。
5.因地制宜,实事求是。针对农村复杂情况和地域差别,结合实际开展,不求千篇一律,但求实效。
三、工作目标
通过扎实推进,力争2014年底,全市60%以上的农村(社区)实行网格化管理,实现辖区内“事务民情全掌握、服务全方位、矛盾全化解”,到2015年底实现网格管理全覆盖。
四、工作任务
按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则,构建“三级网格、二级平台、上下联动”的管理格局,逐步形成“一个体系领导,两个中心依托,三级网格运行,四项机制保障”的工作格局。
(一)建立“三级”网格,明确任务职责
1.建立“三级”网格
乡镇办事处(开发区)为第一级网格。市级领导包乡镇,党(工)委书记和乡镇长(主任)为第一责任人。
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