中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定2019.8.30修订

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中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定


(2012年6月4日中共中央批准 2012年6月4日中共中央办公厅发布 20XX年8月30日中共中央政治局会议修订)


第一章 总 则


第一条 为了规范党内法规和规范性文件备案审查工作,维护党内法规和党的政策的统一性、权威性,根据《中国共产党党内法规制定条例》,制定本规定。


第二条 本规定适用于党组织制定的党内法规和规范性文件的备案审查工作。


本规定所称规范性文件,指党组织在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、在一定时期内可以反复适用的文件。


下列文件不列入备案审查范围:


(一)印发领导讲话、年度工作要点、工作总结等内容的文件;


(二)关于人事调整、表彰奖励、处分处理以及机关内部日常管理等事项的文件;


(三)请示、报告、会议活动通知、会议纪要、情况通报等文件;


(四)其他按照规定不需要备案审查的文件。


第三条 备案审查工作应当遵循下列原则:


(一)有件必备,凡属备案审查范围的都应当及时报备,不得瞒报、漏报、迟报;


(二)有备必审,对报备的党内法规和规范性文件应当及时、严格审查,不得备而不审;


(三)有错必纠,对审查中发现的问题应当按照规定作出处理,不得打折扣、搞变通。


第四条 各级党委,党的纪律检查委员会、党委(决策)议事协调机构以及党的工作机关、党委直属事业单位,党组(党委)承担备案审查工作主体责任。


各级党委办公厅(室)负责牵头办理本级党委备案审查工作,统筹协调、督促指导本地区备案审查工作。有关部门和单位应当在职责范围内积极协助开展备案审查工作,共同发挥审查把关作用。


各级党委应当与同级人大常委会、政府等有关方面建立健全备案审查衔接联动机制。


第二章 主 体


第五条 党组织制定的党内法规和规范性文件应当向上级党组织报备。


多个党组织联合制定的党内法规和规范性文件,由牵头党组织向共同的上级党组织报备。


党组织对下级党组织报备的党内法规和规范性文件进行审查,具体工作由其所属法规工作机构或者承担相关职能的工作机构办理。


第六条 中央纪律检查委员会、党中央(决策)议事协调机构以及党中央工作机关、党中央直属事业单位,党中央批准设立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委应当向党中央报备党内法规和规范性文件。

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