xx市重特大刑事案件应急预案（1）
第一章 概况
一、编制目的
为严厉打击严重刑事犯罪活动，确保发生重特大刑事案件时能够快速反应，有效处置，最大限度地减少人员伤亡和社会危害，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。
二、编制依据
（一）《中华人民共和国警察法》
（二）《公安部关于办理刑事案件的程序规定》
（三）《公安部关于处置突发事件应急预案》
（四）《xx市突发公共事件总体应急预案》
三、适用范围
在xx市行政区域内发生爆炸、纵火、投毒、劫持人质车辆、命案等恶性重特大刑事案件，有下列情况之一的适用本预案。
（一）发生死亡两人以上的命案；
（二）发生故意爆炸案件，危害公共安全的；
（三）发生造成重大影响的劫持人质案件；
（四）公共场所发生的危害公共安全的投毒案件；
（五）公共场发生的所可能危及人员生命安全的纵火案件；
（六）公共场所发生的可能造成社会秩序混乱的抢劫、破坏案件；
（七）群体性突发事件中发生的打砸抢刑事犯罪案件。
四、处置原则
坚持在市政府统一领导下，统一指挥，整体作战，做到早期发现、及时处置，遏制事态发展，消除影响，有效恢复秩序。
（一）统一指挥，整体作战。 各成员单位要树立全局观念和大局意识，在应急处置领导小组的统一指挥下，认真履行各自职责，充分发挥整体效能。
（二）反应迅速，高效灵敏。 要准确确定案件发生的时间、地点、部位，判断案件的类型、性质、危害，及时实施处置措施。
（三）控制事态，先期处置。 当情况特别紧急、事态急剧恶化时，各公安派出所和刑侦中队要在本预案总的原则下，先期开展工作，边处置，边报告，及时控制事态，防止扩大蔓延，减少和降低危害。
（四）严格执法，依法办事。 在处置重特大刑事案件中，要严格执行国家有关法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，判明性质，分清责任，依法行政，依法处理。
第二章 组织指挥体系与职责
一、组织领导
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