在全县重点项目建设工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们以专题会议的形式,分析目前项目建设面临的形势,解决项目建设推进中存在的问题,以此推进项目建设工作。下面我讲四方面的意见:
一、目前面临的形势
(一)不利因素
一是纵向、横向比较,卢氏经济总量小,发展任务重,发展形势逼人,抓项目建设刻不容缓。横向比,我们总量小,任务重。“两区”建设严重滞后,卢氏产业集聚区面临被全省淘汰出局的局面,脱贫奔小康是三门峡市任务最重的一个县。纵向比,2016年比上年度重点项目建设年度计划投资减少了21.6亿元,一季度固定资产入库项目减少了26个,其中5千万以上项目减少了22个,5千万以下项目减少了4个。一季度税收扣除烟叶税因素,全县仅完成12.01%。固定资产投资、三产增加值、税收等责任目标差距很大。生态立县战略、绿色发展、南水北调水源地等发展定位的确立,使袋料食用菌、矿山企业发展受到限制,而新兴产业发展缓慢,达不到规模效应;大交通建设带来的交通便利,还没有充分发挥作用,还没有转化为支持产业发展的有力条件;旅游业、“互联网”+等发展严重缓慢。总之,无论纵向比较还是横向比较,发展形势十分逼人,抓项目建设刻不容缓。
二是各项改革政策的落实、上级预算内项目的承接实施和脱贫攻坚重任的完成,需要财力支撑保障,需要抓项目建设来实现。公车改革、职级并行工资改革和标准调整、养老保险改革、新人员招录等多项改革和刚性支出,都需要财力支撑来完成;上级预算内项目的承接实施,需要地方大量配套资金的支撑。例如,西城小学建设、第二垃圾填埋场、西城客运站项目建设等项目不同程度存在资金缺口。20XX年前全面实现脱贫,更需要强大的财力来保障。没有项目建设,群众无致富产业,财力无来源无支撑,难以落实各项改革,难以脱贫奔小康,无法向37万卢氏人民交代,无法向上级党委政府交代。
(二)有利因素
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