创建全国综合减灾示范社区工作方案
为进一步增强居民防灾减灾意识，提高社区防灾减灾救灾能力，推动全国综合减灾示范社区创建工作，按照《市应急局市气象局市地震局市消防救援总队关于进一步做好我市综合减灾示范社区创建管理工作的通知》（xx应急〔20xx〕21号）要求，结合我区实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，弘扬生命至上、安全第一的思想，以构建平安社区为主线，牢固树立灾害风险管理理念，以普及灾害预防、应急救援知识和救助技能为重点，以防灾减灾救灾科普宣教活动为载体，扎实做好“全国综合减灾示范社区”创建工作。坚持以人为本，进一步提高居民防灾减灾意识，普及避险救助知识，全面提高居民防灾减灾能力，维护人民群众的生命财产安全。
二、创建目标
各单位、各部门要结合我区全年防灾减灾工作重点，围绕综合减灾示范社区创建工作，因地制宜大力开展防灾减灾宣传，完善社区灾害应急预案，健全社区防灾减灾救灾队伍，形成长效机制，提高应对各种自然灾害能力。以综合减灾示范社区创建工作为契机，完善政府主导，部门运作、社会参与的全社会参与的防灾减灾救灾管理模式，全面推进社区防灾减灾救灾能力建设工作。
三、组织领导
为保障创建工作有序开展，成立全国综合减灾示范社区创建工作领导小组，区委常委、区政府常务副区长xx同志任组长，区应急局局长xx同志任副组长，成员如下：
xx
办公室设在区应急局，区应急局副局长xx同志任办公室主任。
创建工作领导小组要协调各部门按照《全国综合减灾示范社区创建标准》十项基本条件和九大基本要素，落实各项硬件建设，做好创建档案编制和其他申报工作。
四、工作分工
区卫健委：在街道和社区协助下，落实社区医疗救护站建设，提供急救服务。
区民政局：协助社区做好脆弱人群排查，建立社区应急志愿者队伍，引导社会组织和志愿者参与社区应急队伍建设和应急演练。
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