秸秆禁烧攻坚战实施方案

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秸秆禁烧攻坚战实施方案


为认真贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》、《xx省2022年度蓝天工程实施方案》和《xx市2022年度蓝天工程实施方案》,扎实有效推进《xx市蓝天工程实施方案》和我市秸秆禁烧工作,持续改善我市环境空气质量,特制定本实施方案。


一、总体要求


疏堵结合,综合施策,有效解决多年来秸秆焚烧屡禁不止的突出问题;标本兼治,多措并举,全面提高秸秆禁烧和综合利用水平;统筹兼顾,全面推进,严控秸杆焚烧、落叶焚烧等面源造成的大气污染,切实改善环境空气质量;建立健全秸秆禁烧和综合利用长效管理机制,实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变,基本消除秸秆焚烧对大气环境质量的影响。


二、目标任务


全面落实各镇(办)和相关部门职责,强化基层行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任,实行“处级领导及市直单位分包镇办、镇办干部包村、村干部包组、组干部包户和十户联保”的网格化管理体系,做到目标明确、责任到人、惩罚到位,实现全天候禁烧、全覆盖监管,严防死守、看紧盯牢,坚决杜绝秸秆焚烧现象发生;强化秸秆综合利用和秸秆禁烧有机结合,大力推广秸秆还田技术,力争全市秸秆还田面积达到85%以上。在加大还田基础上,积极探索秸秆饲料、食用菌种植、秸秆能源化利用等综合利用途径;加强宣传引导和政策扶持,提高村民秸秆禁烧自觉意识,建立秸秆禁烧监督管理长效机制,使秸秆禁烧常态化制度化。


三、工作步骤


在全市全年实行秸秆禁烧,禁止各类露天焚烧。重点禁烧阶段为夏收、夏种(5月20日至6月30日)和秋收、秋种(9月5日至11月5日)时节。做到秸秆禁烧全覆盖,秸秆综合利用取得扎实成效。


(一)动员部署阶段(5月1日至5月19日、8月16日至9月4日)。召开全市秸秆禁烧和综合利用工作动员会,部署全年秸秆禁烧和综合利用工作。完善秸秆禁烧监管机构和工作措施,建立完善各项工作制度。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的意义,形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。


(二)重点禁烧阶段(5月20日至6月30日、9月5日至11月5日)。各镇(办)及相关部门按照实施方案和动员会要求,各司其职、各负其责,积极沟通、密切配合,及时发现、制止并依法查处焚烧秸秆行为,组织开展秸秆禁烧工作督导检查,确保禁烧全天候、监管全覆盖、查处无死角。

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