新《准则》《条例》学习辅导廉政党课
同志们：
根据局党委今年党风廉政建设宣传教育月活动安排，我今天主要围绕新颁布实施的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），进行解读和宣贯，也是一堂廉政党课。
我主要讲三个部分：
一、新《准则》和《条例》的出台背景
办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。我党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规体系，对实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度也不能完全适应新形势下全面从严治党的需要。
（一）为什么要修订、出台新《准则》
大家都知道，2010年1月颁布实施的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的。实施5年来，从实践情况看，的确在一定程度上管住了党员领导干部的“手脚”，但也存在不容忽视的问题：
一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。
二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复，如不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证、不准违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券等条款。
三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联，如不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相、不准虚报工作业绩等条款。
四是记全难。禁止性要求太多，很难记，很难对照检查自己。
（二）为什么要修订、出台新《条例》
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