三季度经济分析暨讲评会上讲话
同志们:
今天的会议,主要是讲评前三季度的工作,分析当前经济形势,部署后段工作任务,动员全市上下进一步凝心聚力,攻坚克难,奋力冲刺,确保全面完成全年工作目标和任务。刚才,分别作了典型发言;市政府领导就各自分管工作进行了点评,讲得客观中肯,我都赞同,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、客观估价前三季度工作
总体来讲,前三季度经济运行态势可以概括为“稳中有进,进中有忧;成绩不小,差距不少”。具体表现在以下六个方面:
1、主要指标稳步增长,但增速持续低位徘徊。前三季度,全市实现GDP1788亿元,同比增长8.9%,比上半年加快0.4个百分点;完成固定资产投资1244亿元,增长17.4%,比上半年提高3.1个百分点;实现社会消费品零售总额623亿元,增长12%,比上半年提高0.5个百分点;规模工业增加值增长8.3%,比1—8月回升0.3个百分点;完成公共财政预算收入179.5亿元,下降6.7%。主要经济指标除财政受两大厂停产检修影响负增长以外,其余均保持稳步增长,呈现稳中向好的态势。
尽管主要经济指标运行总体稳健,但增速持续低位徘徊的趋势依然没有改变。与全省平均水平相比,GDP、规模工业增加值、公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速分别低于全省平均水平0.3、1.4、14.4、2.5和0.8个百分点。尤其是对照年初市委经济工作会议和《政府工作报告》提出的目标,以上五项指标增速分别低于目标值1.1、3.7、17.7、5.6和1个百分点,特别是公共财政预算收入尽管剔除两厂影响后增长8.8%,但仍没达到11%的年初目标。
2、发展质量不断提升,但支撑基础仍不牢固。在经济下行压力的倒逼作用下,通过促改革、调结构、转方式,经济发展质量和效益明显提升。经济结构优化,三产业增加值增长11.8%,同比加快0.5个百分点,比上半年加快3.3个百分点,三产业比重同比提高1.5个百分点;财税收入结构改善,地方公共财政预算收入占公共财政预算收入比重同比提高5.1个百分点;新兴产业快速发展,高新技术产业增长14.4%,机械制造、生物医药、电子信息等新兴产业增长14.8%;创新创业活力增强,精简各类行政审批事项202项,其中36项非行政许可事项全部取消、下放或调整,在全省率先不再保留非行政许可事项,新登记各类企业3997户,增长70.2%,非公工业增加值增长12.1%,占比79.9%;节能减排成效显著,预计万元GDP能耗下降5%左右。
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