县域农村综合性改革试点试验实施方案

县域农村综合性改革试点试验实施方案

为深入贯彻总书记“三农”重要思想和对XX工作系列重要指示精神，坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，更好地发挥农村综合改革试点的示范引领作用，进一步增强改革的系统性、整体性和协同性，根据财政部办公厅《关于做好2023年农村综合性改革试点试验申报工作的通知》等文件精神，结合我县实际，因地制宜、突出特色，特研究制定《XX省XX县农村综合性改革试点试验实施方案》，充分发挥农村综合改革在统筹协调、体制创新、资源整合等方面的优势，为全面深化农村改革探索路径、积累经验、作出示范。

一、基本情况

（一）县情概况

XX县位于XX盆地中北部，幅员面积2659.38平方公里，户籍总人口137.78万，辖33个乡镇，是XX典型丘区农业大县、XX唯一百万人口大县。农业总产值和主要农副产品产量居全省前列、全国百强，生猪出栏连续三年全省第一、油料总产连续六年全省第一、粮食总产连续三年全省第三，是全国粮食生产先进县、生猪调出大县、中国XX之乡。2022年，实现地区生产总值450.1亿元，经济总量居全省农产品主产区县首位，城镇居民人均可支配收入20622元、增速8.8%，农村居民人均可支配收入20622元、增速10.6%，先后荣获“全国农业全产业链典型县”“全省县域经济发展先进县”“全省乡村振兴成效显著县”“全省农民增收工作先进县”等多项殊荣。

近年来，XX县坚持深化改革、赋能发展，全面激发乡村活力，连续三年荣获“全省农村改革工作先进县”。“十三五”期间，累计承接“第四批农村集体产权制度改革”“农村土地经营权证颁证”等中央及国家部委农业农村改革试点2项、省级试点9项，“三链同构”推进农业供给侧结构性改革、不满意信访事项“第三方评价”机制等10余项改革经验在全国推广。特别是在乡镇行政区划和村级建制调整改革后，XX县着眼推动县域经济地理版图格局性重塑和基层治理能力整体性跃升，探索形成“交通+”模式、城乡教育供给“四字诀”等10余项典型经验，其中《下好闲置资产盘活棋，巧变“包袱”为“财富”》荣获“党的十九大以来XX农业农村改革十大优秀案例”，高质量承办XX省两项改革“后半篇”文章XX现场推进会议。

（二）试点试验区概况

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