（11篇）落实省委经济工作会议精神发言材料汇编

（11篇）落实省委经济工作会议精神发言材料汇编

落实省委经济工作会议精神

发言材料汇编

2024年2月

目录

杭州市委书记刘捷：

在全省“稳”“进”“立”中扛起省会担当1

宁波市委书记彭佳学：

扛起“勇当先行者、谱写新篇章”样板担当4

温州市委书记张振丰：

在推动高质量发展中做强做大“全省第三极”8

湖州市委书记陈浩：

实干争先加快推进湖州高质量发展12

嘉兴市委书记陈伟：

在“勇当先行者、谱写新篇章”中挑大梁立潮头15

绍兴市委书记_温暖：

图强争先奋力谱写新时代胆剑篇18

金华市委书记朱重烈：

感恩奋进加油干为全省大局多作贡献21

衢州市委书记高屹：

为经济大省挑大梁贡献更多衢州力量24

舟山市委书记何中伟：

奋发有为推进海洋经济高质量发展27

台州市委书记李跃旗：

聚力“三条路径”奋进“三高三新”…30

丽水市市长吴舜泽：

奋力推进经济跨越式高质量发展33

浙江省各市委书记落实省委经济工作会议精神发言材料汇编在全省“稳”“进”“立”中扛起省会担当

杭州市委书记刘捷

省委经济工作会议全面贯彻总书记考察浙江重要讲话和中央经济工作会议精神，擘画新一年我省“稳”“进”“立”的路线图。杭州市将以不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为的姿态，抓好创造性贯彻落实、创新性转化发展，坚决扛起省会城市和经济大市的责任担当。

一、重整行装再出发，奋发有为开创“勇攀高峰、勇立潮头”新局面

2023年是杭州发展史上具有里程碑意义的一年，总书记再次考察浙江并出席杭州亚运会开幕式、杭州亚（残）运会取得圆满成功，城区常住人口突破千万，地区生产总值有望突破2万亿元，推动杭州发展站上新起点。2024年， 我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，把高质量发展作为首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，统筹推进三个“一号工程”，深入实施后亚运“十大攀登行动”，推动“八八战略” 杭州实践持续走深走实，在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头。

坚定信心。深刻领会和把握中央、省委对经济形势的科学判断，把握和用好全球创新变革、国家战略叠加、宏观政策加力的机遇，打好抢抓机遇、化危为机的主动仗。

善用规律。深刻领会和把握新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，强势推进创新深化改革攻坚开放提升，以硬实力落实高质量发展硬道理， 以最大的努力服务推进中国式现代化这个最大的政治。

把握要求。深刻领会和把握今年经济工作的总体要求和政策取向，用好“稳中求进、以进促稳、先立后破”的认识论和方法论，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，积极转方式、调结构、提质量、增效益，实现量的合理增长与质的有效提升。

抓住关键。深刻领会和把握中央、省委部署的今年经济工作重点任务，谋划实施事关长远的重大项目、重大平台、重大改革，加快补齐基础研究、产业引育、城乡融合等方面的突出短板，有效破除制约高质量发展的体制机制障碍，

推动杭州经济行稳致远。

二、突出重点抓关键，有力有序有效做好“深化改革、强基固本”主题年工作

强化教育科技人才基础支撑。全力推进综合性国家科学中心创建，深化名校名院名所工程，加快大科学装置建设，推动新型实验室体系扩面提能。全面深化科技成果转移转化首选地和科创金融改革试验区建设，打造若干环大学、环科创平台创新生态圈。全力争创“3+N”人才高地，高质量推进“西湖明珠工程”，不断优化科技创新人才体系。

培育特色优势产业集群。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”， 培育数字经济新势力企业，积极创建国家数据要素综合试验区，打造综合算力成本最低城市。聚焦五大产业生态圈细分赛道，以“四链融合”打造战略性新兴产业集群。前瞻布局未来产业，探索建立“科学家+企业家+投资家”的协同创新、成果转化和产业孵化机制。深化国家中小企业数字化转型试点，加快传统产业“智转数改”。支持城西科创大走廊、城东智造大走廊高质量发展，实施工业功能区有机更新，推动开发区（园区）打造产业大平台。实施“全球服务商”计划，加快建设钱塘江金融港湾核心区，大力推进绿色低碳发展。

打好扩投资促消费稳外贸组合拳。迭代升级投资项目全生命周期管理系统， 完善招商引资、企业迁移和产业转移等统筹机制，实施新一轮基础设施能级跃升专项行动，全力扩大有效益的投资。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，推动特色街区和重点商圈商场转型提升。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，办好全球数字贸易博览会，积极拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，培育外贸新动能。

激发市场主体内生动力。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”， 推进政务服务增值化改革，推出一批“为企业办实事”项目。大力发展总部经济，深化国资国企改革，高标准落实“民营经济32条”等政策，打造民营经济最强市。大力推进规上企业高新化、高新企业规上化，畅通“个转企、小升规、规改股、股上市”链条，加快建设“专精特新”名城。

统筹推进城乡融合、区域协调发展。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，深入推进新时代“千万工程”，加快城郊接合部和西部空心村整治，深化强村富民乡村集成改革，进一步打通城乡融合发展通道。大力实施公共服务“七优享”工程，优化西部区县（市）公共服务补短提升支持机制，全面建成

“15分钟公共服务圈”。实施城市更新行动，协同推进“三大工程”建设，加快打造老旧小区拆改结合新模式。

厚植城市人文品质魅力。深化三大世界文化遗产文旅地标建设，推动“诗路文化·三江两岸”世界级文化旅游带精彩升级，推进之江文化产业带和大运河文化产业带建设，高水平办好良渚论坛、世界知识产权大会，以国际“赛” “会”之城建设讲好中华文明魅力故事。

建设更高水平的平安杭州、法治杭州。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，守住不发生系统性风险的底线。增强突发公共事件和自然灾害预警响应、应急救援能力，推进“城市大脑”和数字孪生城市建设，提升城市运行安全水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，一体推进立法、执法、司法、守法和法律服务，高水平建设全国法治政府示范城市。

三、紧抓不懈强保证，以高质量党建引领高质量发展

实施新思想凝心铸魂工程。严格执行“第一议题”制度和贯彻落实总书记重要指示批示精神闭环管理机制，巩固深化主题教育成果，推进一批做铺垫、打基础、利长远的实事，践行为民造福的正确政绩观。

实施市域统筹提能增效工程。充分发挥市委统揽全局、协调各方作用，健全完善重大科创平台、重大基础设施建设投入统筹联动机制，深化预算绩效管理改革，把资金用在高质量发展的“刀刃”上。

实施攀登者培育锻造工程。完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，健全“干中学、学中干”能力提升机制和干部交流互派机制，全面提升干部争先攀高的能力和水平。

实施组织力提升建强工程。一体推进“红色领杭、强街优社”行动、农村基层党组织筑基强基行动和“双融双强”工程，全面提升基层党组织的政治功能和组织功能。

实施“三不腐”一体推进工程。高质量开展正风肃纪反腐，持续推动基层真减负、减真负，着力构建亲清新型政商关系，营造干净干事、勤廉并重的浓厚氛围。

扛起“勇当先行者、谱写新篇章”样板担当

宁波市委书记彭佳学

2024年，宁波将坚持稳中求进工作总基调，持续推动“八八战略”走深走实，更加突出巩固稳的基础、强化进的动能、提升立的质效，更加突出创新引领、改革破难、开放兴局，更加突出稳定持续、群众有感、安全韧性，着力稳增长强信心，着力调结构强动能，着力扩需求强活力，着力促融合优品质，着力惠民生优福祉，着力防风险优治理，推动经济运行持续回升向好，努力实现质的有效提升和量的合理增长，以“勇当先行者、谱写新篇章”的样板担当为全国全省大局多作贡献。

一、聚力自立自强，以创新深化牵引产业升级

加快推进高水平创新型城市建设，深化实施数字经济创新提质“一号发展工程”，以科技创新引领现代化产业体系建设。

锻强甬江科创区策源能力，整体贯通人才与人力资源引育链条，加快打造以企业为主体、产品为导向的创新联合体，合力攻关“卡脖子”技术、公共底层关键技术。

坚持高端化、数智化、绿色化、集成化、融合化，深入实施“361”万千亿级产业集群培育工程，争创国家新型工业化示范区。推进现代服务业与高端制造业深度融合，全面实施服务业跨越式发展行动。前瞻布局前沿新材料、空天科技、生命科学等细分产业，持续做大“材芯端贸软”五大数字产业，全力打造未来产业先导区、新能源汽车之城、数实融合标杆城市、智能网联试验区。坚持“大优强、绿新高”导向，打造世界一流企业、行业领军企业、关键节点控制企业和“新物种”企业梯队。

二、聚力提能提效，以挖潜育新增强内需动力

全力激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，以消费和投资相互促进的良性循环，实现更有后劲、更可持续的增长。

围绕建设国际消费中心城市，高品质谋划打造世界级商圈，实施新一轮促消费政策，发展壮大数字消费、绿色消费、健康消费、文娱旅游、体育赛事等消费新增长点。

实施扩大有效投资“5210”攻坚行动，全力促进产业投资、基础设施投资， 优化房地产投资结构，强化扩大民间投资的政策支持、模式创新、配套制度， 深化投融资机制创新，推动形成新一轮投资热潮。

三、聚力融汇融通，以内外联动服务双向循环

全力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，积极融入和服务构建新发展格局。

聚焦打造国家战略资源配置中心和国内国际双循环枢纽城市，加快建设世界一流强港，不断完善链接全球的“铁公空水网管”互联互通网络。

更深层次更高水平融入服务共建“一带一路”，依托中东欧经贸合作示范区、宁波自贸片区深化制度型开放，放大中东欧博览会、浙洽会、消博会集成效应，扩大利用外资规模。

持续巩固外贸基本盘，深化“千团万企拓市场抢订单行动”，做大做强中间品贸易、数字贸易、服务贸易、离岸贸易、绿色贸易。

全面融入长三角一体化和长江经济带高质量发展，主动对接上海“五个中心”建设，协同推进杭甬“双城记”、宁波都市圈建设，联动建设海洋中心城市，实施海洋经济倍增发展行动。深化与对口地区的交流合作，探索共赢发展新渠道新路径。

四、聚力有为有效，以制度优化激发市场活力

以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引，通过改革赋能高质量发展、提振社会预期。

持续推进政务服务增值化改革，深化“大综合一体化”行政执法改革，推进数字营商领跑示范、营商改革破难攻坚、中介服务效能提升等改革专项行动。

坚持“两个毫不动摇”，全面落实促进民营经济高质量发展的系列政策， 构建亲清统一的新型政商关系，持续完善市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，积极服务融入全国统一大市场建设。

深化融资畅通工程、“亩均论英雄”改革，持续开展公共数据授权运营试点，引导各类要素协同向先进生产力集聚。

五、聚力宜居宜业，以绿色均衡彰显全域大美

聚焦市域一体化、全域都市化、行政区功能化、功能区专业化现代化，形成错位协同、优势互补、联动共进的市域发展新格局。

高质高效开展全域国土空间综合整治，落实“2070”工业集聚区布局，在促进耕地数量和质量提升、低效用地开发、地下空间综合利用等方面形成更多首创性制度成果。推动乡村全面振兴，迭代深化新时代“千万工程”，全面提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。

积极稳妥实施碳达峰行动，推动全社会更加自觉践行绿色低碳生产生活方式，持之以恒打好污染防治攻坚战，书写大美宁波画卷。

六、聚力可感可及，以共富先行增进民生福祉

持续缩小“三大差距”，扎实推进公共服务“七优享”工程，兜住、兜准、兜牢民生底线，创造更多具有宁波辨识度、群众获得感的共富新成果。

突出就业优先导向，着力解决高校毕业生、就业困难人员、失业人员等人群就业问题，完善灵活就业保障制度。精准推进社保扩面提标，深化个人养老金国家试点，推动构建多层次、多支柱社会保障体系。

加快社会救助服务联合体建设，稳步提高最低生活保障标准。深入实施“医学高峰”计划，优化“一老一小”整体解决方案，培育壮大银发经济，深化产教融合试点，让公共服务更加优质均衡。

七、聚力塑魂塑韵，以文化繁荣赋能城市发展

用好“两个结合”这个重要法宝，扎实开展建设中华民族现代文明城市样本“十大工程”，推动文化与经济交融互动、融合发展。

坚持以文化力量塑造城市品格，传承弘扬新时代浙商“四千”精神和“宁波帮”优良传统，让创新精神、企业家精神、工匠精神深深植根。

深入实施“文化+”战略，推动文化与制造、旅游、金融等融合裂变，大力发展时尚经济、创意经济、健康经济、体育经济。推动优秀地域文化“串珠成链”，精心打造大运河、天一阁、河姆渡、翠屏山等文化地标，扎实推进文化新空间“十百千”工程，高水准办好世界佛教论坛、海丝之路文博会等重大活动，以文化魅力提升城市美誉度。

八、聚力安定安宁，以底线思维筑牢安全防线

深入贯彻总体国家安全观，妥善防范化解各种风险隐患，坚决守住不发生系统性风险底线。

全力防范化解房地产、中小金融机构等经济风险，积极妥善处置输入型风险、流动性风险、潜在性风险，加强企业“走出去”投资风险防控和海外利益保护。

全力保障城乡安全运行，加强企业安全生产标准化建设，夯实粮食、能源资源、数据等领域安全根基，构筑一贯到底的防灾减灾防线。

全力维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化风险隐患大起底大排查大化解行动，迭代升级“141”基层治理体系，健全完善立体化社会治

安防控体系，确保社会安定、人民安宁、网络安靖。

在推动高质量发展中做强做大“全省第三极”

温州市委书记张振丰

2024年，温州将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕全省“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，全面落实省委、省政府关于三个“一号工程”和“十项重大工程”的决策部署，抓好关键性、战略性、牵引性重大问题，深入实施“强城行动”，全面推进“四大振兴”，打造全省高质量发展第三极，奋力谱写中国式现代化温州新篇章，以温州的“稳”“进”“立”为全国全省大局多作贡献。

一、聚力稳进提质，巩固向好态势

紧紧牵住稳增长“牛鼻子”，持续巩固扩大向上向好态势。

强化政策牵引，承接落实省“8+4”经济政策体系，打造有干货实货的政策工具箱。

扩大有效益的投资，迭代“两集中”攻坚等机制，“百项千亿”项目年度投资1300亿元以上，实现重大制造业外资项目投资突破。

激发有潜能的消费，提振大宗消费，做强首店经济、展会经济、市集经济、演艺经济、赛事经济，打造区域消费中心城市。

打好出口翻身仗，支持企业“稳传统市场、拓新兴阵地、调产品结构”， 拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易，巩固提升外贸占全国份额。

二、聚力产业重塑，加速动能转换

扎实推进新型工业化，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，提速打造两大万亿级产业集群。

联动推动优势产业转型升级、新兴产业加速崛起和未来产业前瞻布局，建好用好中国（温州）数安港等“一港五谷”，加快打造中国时尚产业之都、全国新能源产能中心和应用示范城市、中国数字经济新高地。

健全完善企业市域内转移等机制，招引亿元以上产业项目280个，开工增资扩产项目500个，新增省级及以上专精特新中小企业300家。

充分发挥温州海经区、温州湾新区、万亩千亿平台和国家级省级经开区等主阵地作用，加快建设模具、锻铸造等基础领域产业园，全面提升产业基础高级化水平。

三、聚力创新驱动，厚植增长动能

树立“怎么重视创新也不为过”的意识，加快打造区域重要人才中心和创

新高地，确保全社会RD经费投入增长15%。

深化教育科技人才“三位一体”融合发展试点，迭代升级“人才新政40条”， 办好2024世界青年科学家峰会，争创省级重点实验室8家以上，新引育各类人才20万人以上；推进大孵化集群2.0版建设，加快构建“物理空间+主导产业+专业运营+科创基金+服务配套”全周期全链条服务体系，新增孵化面积200万平方米以上，新增项目3000家。

实施民营企业科技创新促进条例，力争规上企业研发机构设置率和研发活动覆盖率达70%，新增高新技术企业650家、省科技型中小企业1800家。

四、聚力改革开放，激活市场活力

抓好营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，大力弘扬“四千精神”，重塑体制机制新优势。

深化政务服务增值化改革，实施“两个健康”五年计划，细化落地民营经济195项任务清单，交出龙港改革五周年改革高分报表，持续扩大温州改革影响力。

高质量筹办好长三角地区主要领导座谈会，更好融入国家重大战略。推动“三综一联一进”开放平台集成联动，放大侨创会、世温会、海丝城市大会等溢出效应，持续壮大“地瓜经济”。

五、聚力强城行动，提升都市能级

按照“一年打基础、两年见成效、三年展新貌”的要求，深入实施“强城行动”，着力实施空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能等行动，加快建设辐射浙南闽北赣东的现代化拥江滨海花园城市。

聚焦“五城三园”等重点板块，打造CBD总部大楼群等一批标志性成果，持续提升中心城区首位度，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

以举办第十五届园博会为牵引，统筹环境、功能、文化一体提升，持续放大教育医疗、生活成本、综合交通、生态宜居等比较优势，让高性价比、高“青和力”成为重要竞争力。

推动瓯越文化、海丝文化、戏曲文化、美学体系等植入城市发展，打造“海丝名城”。

提速推进金丽温开放大通道建设，争取杭温高铁6月前建成通车，加快打造区域性国际航空枢纽和近洋国际航运中心。

六、聚力共富先行，增进民生有感

坚持量力而行、稳扎稳打，加快打造共同富裕市域样板。

深入实施“扩中提低”九大促进计划，深化低收入家庭综合帮扶集成改革， 建成“共富工坊”1500家以上。

深化新时代“千万工程”，建成省级和美乡村示范村20个以上，加快培育大黄鱼等10条超10亿元全产业链。

“一县一策、一县一业”做强一批百亿级主导产业集群，确保山区县GDP增速快于全省全市平均。

抓实公共服务“七优享”工程，实施一批“花小钱惠民生”关键项目，以青年发展型城市建设为龙头推进全龄友好社会建设，推动人口高质量发展。放大亚运效应，创建“世界龙舟名城”，打造运动之城、赛事之城。

七、聚力风险防范，守牢安全底线

强化底线思维、极限思维，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。 抓牢经济运行端，党政机关要习惯过紧日子，防范经济金融、政府债务、

房地产等领域风险，守住不发生系统性风险的底线。

抓牢安全生产端，迭代“3030”机制，提升应急救援、全灾种保障和风险监测预警能力，全力遏重大、降较大、提本质。抓牢社会治理端，开展平安创建“夺鼎摘星”行动，做好“民转刑”命案纠纷化解，大力推动历史遗留问题化解，确保社会大局和谐稳定。

八、聚力要素保障，强化发展支撑

加快破解制约经济高质量发展的瓶颈问题。创新空闲土地“1.5级”开发模式，全力推进新一轮低效用地再开发，持续做好老旧工业区改造提升，保障工业用地用海2万亩。持续探索“数据得贷”，推进千亿产业基金落地实施，赋能实体经济发展。加快重大能源基础设施建设，积极对接电力、天然气体制改革， 切实加强电力调度保障。

党对经济工作的全面领导是做好新时代经济工作的“定海神针”。温州将增强“打基础、利长远”的战略定力，树立和践行正确政绩观，尊重历史、尊重文化、尊重规律，既狠抓当前、又着眼长远，真情实干、锲而不舍。增强“敢比拼、走前列”的争先意识，各项工作对标“全省第三极”的定位来谋划，加快构建亲清统一的新型政商关系，形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。增强“勇担当、善破难”的攻坚精神，运用新理念、想出新招数、打开新局面，做到“说一件、干一件、成一件”。增强“重协作、聚

合力”的格局境界，多渠道加强经济宣传和舆论引导，让人心暖起来、信心鼓起来，形成勇担使命、携手奋进、共谱新篇的生动局面。

实干争先加快推进湖州高质量发展

湖州市委书记陈浩

2024年，湖州将把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，奋力成为美丽中国的集成之地、浓缩之地、经典之地，为全省“勇当先行者、谱写新篇章”作出新的更大贡献。

一、在绿色发展上坚守“湖州定力”

坚持把生态作为最大特色、绿色作为最靓底色，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动绿色低碳发展。

大力实施“2+8”平台能级提升工程，提升“万亩千亿”新产业平台建设水平，发挥好重大平台的支撑作用。坚定不移走好新型工业化道路，迭代培育新能源汽车及关键零部件、半导体及光电、生物医药、地理信息+等八大新兴产业， “一业一策”改造提升八个传统产业，全面构建现代化产业体系，加快形成新质生产力。坚持项目为王，抓好“1168”招商引资工程，持续攻坚“十百千万” 重大项目，力争全年新引进10亿元以上项目超70个、固定资产投资超2200亿元。持续推动企业培大育强，打好“金象金牛”“凤凰行动”“雄鹰雏鹰”“现代小微”等企业培育组合拳，着力形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地” 的生动格局。高效落实民营经济“39条”，迭代优化惠企政策，确保为市场主体减负200亿元以上。

二、在科技创新上厚植“湖州动能”

坚持把科技创新摆在更加突出的位置，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，着力以科技创新塑造发展新优势。

强力推进突破性创新，以国家可持续发展议程创新示范区建设为牵引，加快建设西塞科学谷，建强用好工业控制技术全国重点实验室、莫干山地信实验室，加快地磁大科学装置落地，努力形成更多的科研攻关成果。强化企业科创主体地位，着力激发企业科创活力，确保规上企业研发活动覆盖率超50%。深化“1131”招才引智工程，迭代“南太湖精英计划”，办好第二届湖洽会暨未来大会等活动，力争新聚引各类人才9万人以上、高层次人才创新创业团队超350 个。

坚持发挥好改革开放关键一招作用，强力推进攻坚性改革和提升性开放， 进一步以改革激发动力、以开放增添活力。

按照“3+X”总体架构，统筹抓好营商环境优化提升“一号改革工程”、生态文明体制机制建设、重大改革攻坚等三大重点领域改革以及基层改革实践， 打造更多标志性成果。特别是聚焦打造“企业最有感”的营商环境，深化政务服务增值化改革，建好用好企业综合服务中心，迭代“亲清直通车·政企恳谈会”“民营企业家节”等载体，持续营造“营商环境向阳开，政企同心向未来” 的生动局面。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，抢抓沪苏湖高铁2024年即将通车的重大机遇，谋深抓实平台共建、交通共联、产业共兴、要素共享等工作，稳步推动制度性开放，更高水平融入长三角一体化发展。

三、在生态文明上树立“湖州标杆”

坚持以总书记生态文明思想引领湖州生态文明建设，牢固树立“生态优势是湖州最大的优势，生态风险是湖州最大的风险”理念，统筹推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美建设”，全力争创美丽中国先行区。

坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，从严从实抓好省委生态环保督察反馈问题整改，确保实现美丽浙江考核“十二连优”、“五水共治”再夺大禹鼎金鼎。以国家碳达峰试点城市和国家减污降碳协同创新试点城市建设为契机，统筹立法、标准、体制、数智、理论一体推进，精心谋划绿水青山就是金山银山理念提出20周年系列活动，高水平建设生态文明国际合作示范区，为全国生态文明建设提供更多湖州智慧。

四、在共富先行上彰显“湖州作为”

坚持以百姓之心为心，聚焦缩小“三大差距”，持续深化共同富裕九大省级试点建设，力争实现全省共富考核“三连优”。

深入实施“扩中”“提低”行动，确保低收入农户人均可支配收入增长10% 以上、城乡居民收入倍差保持在1.6以内。以国家城乡融合发展试验区建设为契机，全市域推进城市有机更新，实施县城承载能力提升工程，深化新时代“千万工程”，着力放大湖州城乡均衡发展的比较优势。深入实施公共服务“七优享”工程，健全完善为民办实事长效机制，迭代用好全媒体《看见》栏目、政企恳谈会、12345政府阳光热线三个“闻风而动”惠民载体，让老百姓拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

五、在文化繁荣上擦亮“湖州名片”

坚持以总书记文化思想为指引，突出保护第一、传承优先，扎实开展文化基因解码、文化名城复兴等六大工程，努力打造精神富有市域样板。

加强对优秀历史文化资源的传承保护和活化利用，擦亮“8+N”系列历史文化名人品牌，推动大运河（湖州段）古镇集群复兴，持续释放湖州文化的历史价值和时代张力。大力弘扬社会主义核心价值观，深化“浙江有礼、湖州典范” 市域文明实践，全力建设更高水平的全国文明城市。推动“文明细胞”建设， 全域建设“15分钟品质文化生活圈”，深入实施文创攻坚提升工程和文旅深度融合工程，更好地以文化人、以文惠民、以文兴业。

六、在风险防范上多创“湖州经验”

坚持高质量发展与高水平安全良性互动，强化底线思维、极限思维，加强和创新社会治理，确保平安湖州十七连冠。

全面构建风险闭环管控大平安机制，系统防范安全生产、金融等重点领域风险，守住不发生系统性风险的底线。一体推进法治城市、法治政府、法治社会建设，探索地方先行性立法路径，推进“大综合一体化”行政执法改革，全力争创法治中国示范区。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化推广镇域治理“织里经验”和乡村治理“余村经验”，迭代升级“141”基层治理体系，着力打造共建共治共享的社会治理共同体。

七、在勤廉并重上打造“湖州高地”

坚持把加强党的领导作为做好经济工作的根本保证，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，着力打造勤廉并重的新时代党建高地市域样板。

树立“四个坚持、八个不”选贤任能导向，统筹打好综合考核、容错纠错、监督执纪、关心关爱等组合拳，高质量做好省委巡视整改“后半篇文章”，不断营造“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的良好政治生态。迭代完善实干争先主题实践的制度机制，引导全市党员干部牢固树立和践行正确政绩观， 大力弘扬“知重负重、知难克难、知短补短、知新创新”的“四知精神”和“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的“三闻作风”，让“在湖州看见美丽中国”成为湖州这座城市最鲜明的奋斗标识。

在“勇当先行者、谱写新篇章”中挑大梁立潮头

嘉兴市委书记陈伟

2024年，嘉兴将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，持续推动“八八战略”走深走实，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，加快打造长三角城市群重要中心城市，以嘉兴的“稳” “进”“立”为全省全国大局多作贡献，努力在全省勇当先行者谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头。

一、实施智造创新提升行动

持续深化G60科创走廊（嘉兴段）建设，突出浙江清华长三角研究院等引领作用，着力推进科技成果转化落地。聚焦“135N”先进制造业集群建设，引导传统产业积极实施“腾笼换鸟+工业上楼+两化改造”。深入实施“凤凰行动” “雄鹰行动”和科技企业“双倍增”行动，构建大中小企业融通创新发展格局。深化科创金融改革试验区建设，争创区域类省科技成果转移转化试点示范。大力实施聚才建圈强链行动，推进产才深度融合，打响“禾你在一起”人才服务品牌。

二、实施内需外需提升行动

大力推进省“千项万亿”工程、市“551”工程，迭代完善项目谋划、项目前期、项目建设、项目服务全链条推进机制，构建接续推进、滚动实施的良性循环。加快“一刻钟消费服务圈”和新型智慧商圈建设，着力激发有潜能的消费，巩固提升传统消费、培育壮大新型消费，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。深化抢客商抢订单“双抢攻坚”，大力推进外贸回归，支持龙头企业建设境外经贸合作区，加快发展数字贸易、服务贸易等。完善“市县统筹、内外统招”等招商工作机制，持续深化全球大招商，着力引进一批“高大上”项目。

三、实施融入长三角一体化发展提升行动

大力推进基础设施互联互通，推动以“公铁水空”联运枢纽为重点的重大交通基础设施项目建设，加快实现城际、市域“半小时交通圈”。大力推进嘉善“双示范”建设，全力承办好首届全国县域高质量发展现场会；主动对接上海“五大中心”建设，加快共建虹桥国际开放枢纽“金南翼”。稳步推进与长三角先进城市在科创产业、公共服务等领域的制度衔接、政策协同、标准趋同。

四、实施中心城区首位度提升行动

立足“大市区”，片区化、组团式推动城市有机更新，加快古城文化核心

区建设，持续推进重大公共服务项目建设，推动城市“内涵式”提升。着眼“大嘉兴”，推动交通枢纽向城市枢纽跃升，集中优势资源到优势区域，差异化、战略式培育高铁新城、临空经济示范区、“两湖一嘉”毗邻区等重大平台。建设“大城市”，创新探索市域一体的要素配置、政策供给、绩效评价等机制； 建立健全国资赋能城市发展机制，推动国资国企从城市开发向城市运营转型。

五、实施城乡融合发展提升行动

坚持和深化新时代“千万工程”，加快强村富民乡村集成改革，大力实施城镇有机更新，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进中心城区、县城和镇村协调发展。深入实施农业“双强”行动，深化农业平台建设，培育新型农业经营主体，做强“嘉田四季”“嘉兴大米”等区域公用品牌。有序推进农房改造、管线序化、村道提升、幸福河湖等建设，拓宽美丽乡村向美丽经济的转化通道，推动田园变公园、劳作变体验、农业区变风景区。

六、实施重大领域改革提升行动

深入推进政务服务增值化改革，构建“全嘉服”政务服务矩阵，打响“浙里最‘嘉’”营商环境品牌。持续促进民营企业发展壮大，突出市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等领域，抓好民营经济一揽子政策举措落实落地， 让社会资本“想投、敢投、放心投”。统筹推进数字经济治理等重点领域改革攻坚，聚力实施新一轮国企改革等一批重大改革。系统谋划、滚动实施一批切口小、见效快、易推广的“微改革”项目。

七、实施民生优享品牌提升行动

坚持就业优先导向，大力支持新领域新赛道创新创业就业，做好重点群体就业保障工作。聚焦“一老一小”重点人群优化服务，巩固提升医养结合、安宁疗护等试点成果，高水平建设国家儿童友好城市。促进各类教育高质量协同发展，完善全民全程健康服务体系，大力发展体育事业和体育产业。精准推进社会保险扩面提标，健全分层分类的社会救助体系，大力发展慈善等社会公益事业。

八、实施新时代文化文明提升行动

进一步放大“两个文化”源远流长人文优势，深入推进禾城文化复兴，做好大运河嘉兴段沿线文化遗产保护、展示和传承，全力打响“中国古镇看嘉兴” 品牌，持续扩大茅盾、金庸、徐志摩、王国维等嘉兴名人影响力。推动城乡一体“10分钟品质文化生活圈”扩容提质，引育吸引力更强、体验感更好、效益

度更高的文化业态，推动文旅与其他现代服务业深度融合。

九、实施绿色低碳循环发展提升行动

坚持以“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国水生态修复试点城市和减污降碳协同创新城市建设为牵引，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹抓好环境污染综合防治。加大光伏、风电、氢能、核电等清洁能源推广应用，推动能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”。大力发展生态+旅游、生态+康养、生态+农业等多元融合的“复合业态”，积极探索生态产品价值实现路径。

十、实施平安稳定提升行动

常态化开展安全生产排险除患，持续推进交通安全大会战等专项行动，全面提升本质安全水平。巩固提升全国法治政府建设示范市成果，一体建设法治嘉兴、法治政府、法治社会。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“五基”建设三年行动，全面推广“西山经验”，推动党建引领“三治融合”向“三治融合+”迭代，打造全省有地位、全国有影响的“嘉兴样本”。

做好2024年工作，坚持和加强党的领导是根本保障，嘉兴将把绝对忠诚的政治品格淬得更硬，把干事创业的使命担当扛得更实，把全面过硬的战斗堡垒筑得更牢，把新时代清廉高地建设推向纵深，加快打造勤廉并重的红船旁新时代党建高地，为勇挑大梁、勇立潮头提供坚强保证。

图强争先奋力谱写新时代胆剑篇

绍兴市委书记_温暖

2024年，绍兴将牢牢把握“稳”“进”“立”的指导性要求，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，持续推动“八八战略”走深走实。牢记嘱托、感恩奋进，以“五创图强、四进争先”的实干实效，勇闯中国式现代化市域实践新路子，奋力谱写新时代胆剑篇，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

一、着力塑造先进制造新优势，在推动转型升级上图强争先

深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”。加快推进海峡两岸（数字） 产业合作区建设，提速壮大千亿级集成电路产业集群，着力建设国家级电子化学品基地，争创环杭州湾模拟芯片和功率器件国家级先进制造业产业集群。全面推进制造业数字化转型，积极推广“产业大脑+未来工厂”模式，争创国家级中小企业数字化转型试点城市。

深入实施先进制造业强市建设“4151”计划。统筹抓好经典产业传承振兴、传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业超前谋划，发展新质生产力， 勇夺“浙江制造天工鼎”。深化先进制造业和现代服务业融合发展，巩固提升建筑强市优势地位，促进房地产市场平稳健康发展。坚持“高大上、链群配”， 建设“链主”产业园，培育“链主”领航、“专精特新”协同发展的企业梯队， 构建上市公司引领产业发展的“绍兴模式”。实施扩大有效投资“千项万亿” 工程，动态储备专项债项目需求，争取更多项目纳入国家用地保障盘子。

深入实施“2+6+N”平台体系效能提升工程。推动滨海新区建设省级海洋经济特色功能区，上虞杭州湾经开区、诸暨经开区创建省高能级战略平台，柯桥区、嵊州市、滨海新区争创省“万亩千亿”新产业平台，加快“绍芯谷”建设。以开展全国低效用地再开发试点为契机，健全以亩均和创新为重点的综合评价体系，深化工业全域治理，大力发展循环经济，推动发展方式绿色转型。

二、着力把握创新深化新机遇，在建设科创高地上图强争先

充分发挥高等教育基础性作用。创造条件引进高水平高校，启动一流学科培育计划，支持独立学院转设、职业院校升本，推进签约高校落地建设，积极探索产教融合新模式。

充分发挥科技创新支撑性作用。以教育、科技、人才“三位一体”高质量发展为牵引，高标准构建绍兴科创走廊2.0版，提速推进鉴水、金柯桥、镜湖、滨海、曹娥江五大科技城，联动构建诸暨G60创新港、嵊州剡溪创新带、新昌智

造科创带，加快国家集成电路产业创新中心和绍芯集成电路、鉴湖现代纺织、曹娥江新材料、浣江航空航天、天姥动物医药五大实验室建设，创新共建研究院发展模式，强化企业创新主体作用，构建“科创走廊+科技城+实验室+研究院

+企业研发中心”创新平台体系。积极建设一批中试基地，品牌化运营环杭州湾创新联盟，建设高水平知识产权交易中心，吸引更多创新成果在绍兴转移转化。

充分发挥战略人才关键性作用。深入推进“名士之乡”英才计划，深化人才发展体制机制综合改革，加快人才管理改革试验区建设，力争国家引才计划入选数继续走在全国全省前列。

三、着力推动改革攻坚新突破，在优化营商环境上图强争先

持续推进营商环境优化提升“一号改革工程”。以政务服务增值化改革为牵引，推进企业综合服务中心线上线下高效运行，塑造全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。加快增值服务改革由政务环境领域向五大环境跃升，打响绍兴增值化改革品牌。

持续探索“牵一发动全身”改革。聚集数字经济治理、要素市场化配置、国资国企做大做强、金融支持实体经济、贸易和投资自由化便利化、信用体系建设等领域，谋划推进一批重大改革项目。

持续促进民营经济高质量发展。落实落细绍兴“民营经济33条”政策举措， 全力推进“两个健康”集成改革，持续完善市场准入、公平竞争、创业投资等制度。大力弘扬优秀企业家精神，常态化开展爱企行动，高水平构建“亲”“清” 政商关系。

四、着力壮大开放提升新动能，在打造开放高地上图强争先

推动全市域协同再发力。加快越城区、柯桥区、上虞区交界区域融合发展， 高标准推进大滨海区域开发建设，提高中心城市综合能级。推动越城区建设教育科技人才高地、集成电路产业高地、文旅融合发展高地；柯桥区打造共同富裕先行地、转型升级示范区；上虞区打造联甬接沪桥头堡、先进制造集聚地； 诸暨市打造杭绍都市区金南翼、新质生产力先发地；嵊新区域打造义甬舟中部战略枢纽，在浙中大地起高峰。促进城镇组团式发展，统筹节点和片区开发， 加快建设网络大城市。

推动一体化战略再升级。积极落实长三角一体化高质量发展、杭甬“双城记”等重大战略，深化融杭联甬接沪，高标准建设杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区、义甬舟嵊新临港经济区。加快推进轨道交通二期、杭绍台高铁

二期等重大项目，完善城市快速路网体系。

推动文商旅融合再深化。持续提升“一廊三带”发展能级，制定实施大运河绍兴段遗产保护规划，做实古城申遗基础文章，推进“博物馆之城”建设， 加快把文化资源优势转化为产业优势。

推动开放型经济再提升。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”， 打好外经贸“稳拓调”组合拳，提升市场采购试点本地化水平，促进跨境电商赋能特色产业集群，推动绍兴综保区争先进位。全面开展“千团万企拓市场增订单”行动，持续推进“丝路领航”行动计划。实施“引大引强引头部”专项行动，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点，构建“投资绍兴”品牌。

五、着力展示美好生活新气象，在推进共同富裕上图强争先

在促进城乡融合发展上走在前。深化新时代“千万工程”，健全城乡融合发展、乡村振兴体制机制，全域推进未来社区、和美乡村建设，强化粮食安全和耕地保护，大力发展乡村特色产业。深入实施最清洁城市“410”行动。深化“无废城市”建设，打好污染防治攻坚战。争创全国县域城乡融合发展样板区。

在提升治理效能上走在前。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断深化“枫桥式”护企优商模式，持续推进“大综合一体化”行政执法改革，巩固提升平安护航亚运成功经验，迭代完善风险闭环管控大平安机制，坚决守住各类风险底线红线，建设最具安全感城市。

在缩小收入差距上走在前。深化“扩中”“提低”改革，持续提升“共富工坊”，积极探索共富型大社保体系等创新载体，争创全国公共就业创业服务示范市。

在深化民生共享上走在前。健全为民办实事长效机制，深化公共服务“七优享”工程，聚焦教育、医疗、托育、养老等领域，增强优质服务供给，塑造“全龄友好”城市品牌，建设最具幸福感城市。

感恩奋进加油干为全省大局多作贡献

金华市委书记朱重烈

金华市将按照省委决策部署，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，统筹推进三个“一号工程”、“十项重大工程”和高质量赶超发展“八大行动”、十个方面“扬长补短”重点任务，锚定“港”“廊”“链”主战场，抢抓机遇、主动出击，担当作为、开拓创新，突破瓶颈、争先进位，全力巩固和增强经济回升向好态势，以金华的“稳”“进”“立”为全省大局多作贡献。

一、锚定主战场重点突破

坚持从战略全局出发，抓主要矛盾、抓关键环节，把“港”“廊”“链” 作为经济工作主战场，纲举目张引领带动全局工作。

“港”即国际陆港枢纽。对标杜伊斯堡港、西安国际枢纽港，优化“一轴两核三区多平台”国际陆港枢纽发展格局，积极推进金义空铁枢纽经济区等关键枢纽和节点建设，大力发展公铁水空多式联运，加快构建以国际一流陆港为支撑、以枢纽经济为特色的内陆开放新格局。今年，华东国际联运港要聚力打造生产服务型陆港枢纽，建成中铝有色金属、复星铁路物流货运基地等项目； 义乌国际陆港要聚力打造商贸服务型陆港枢纽，建成甬金铁路苏溪集装箱办理站等项目。

“廊”即浙中科创走廊。对标省委“在四大都市区集成提升建设几个像城西科创大走廊这样的战略性引领性重大发展平台”要求，深度融入长三角G60科创走廊，建立“城西-浙中”双廊联动机制，引进一流高校院所与高端人才，全力打造长三角协同创新先行地、全省科产贸融合发展示范地、浙中创新发展引领地。今年要推动指挥部及“六城”健全实体化运营机构，加快浙中实验室等十大标志性科创强基项目建设，打好“510”科创平台建设收官战。

“链”即十条重点产业链。坚持数实融合方向，以产业链群配为重点，统筹打好强链、补链、建链、固链、延链组合拳，推动产业链创新链资金链人才链深度融合，全力培育新能源汽车及关键零部件、智能光伏及新型储能等十条重点产业链，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。今年要逐链落实规划指引、政策扶持、基金配套等“十个一”培育体系，并逐一召开产业链发展大会，十条重点产业链规上工业总产值占全市比重60%以上。

二、扭住主抓手持续突破

立足金华所长、瞄准金华所需、调动金华所能，以突破性抓手“一子落”，

带动高质量赶超发展“满盘活”。

抓项目。坚持招大引强、招才引智、招院引所齐头并进，动态谋划储备一批战略性、支撑性、引领性大项目、好项目、新项目，一体推进内外资招引。力争今年招引10亿元以上重大制造业项目70个以上、单个投资1亿美元以上外资项目5个以上。

强“三农”。以持续深化“千万工程”为牵引，扎实推进新型城镇化和乡村全面振兴，大力实施四大振兴工程，确保十条农业特色产业链产值达到80亿元以上；推进“干部下基层开展信访工作”经验、“后陈经验”“龙山经验” 深度融合，全域打造和美乡村。

固平台。联动推进全市十大制造业平台整合提升、自贸试验区提能增效、双综保区错位发展、国家和省级开发区更好发挥对外开放重要阵地作用，今年十大制造业平台要新出让工业用地5000亩以上，自贸试验区考核达到B类及以上，金义综保区绩效评估进入全国前50位。

拓空间。统筹推进低效工业用地整治、城市更新“4321”行动，今年要完成整治低效工业用地2.5万亩，城市更新总投资达到1000亿元；积极推动“6+1” 领域绿色低碳变革，一体打造集约高效的产业空间、美丽宜居的城市空间、山清水秀的生态空间。

畅通道。立足“金义联动、高快一体，环放结合、轴带快联”，加快建设一批市域内高速公路、城际快速路，构建“两环四连九射”快速路网格局；以甬金铁路正式开通为契机，提速建设金华铁路枢纽扩容改造工程，加快打造宁波舟山港金义“第六港区”。今年义新欧中欧班列要开行2500列以上，争创全国中欧班列集结中心。

优环境。把“企业有感”作为评判营商环境的标准，以政务服务增值化改革为牵引，建立健全“企有呼·吾必应”涉企问题高效闭环解决、常态化政企沟通交流等机制，建好线上线下融合的一站式企业服务中心，加快提升线上服务便利化水平，做到发展要素全保障、生命周期全融入、产业链条全整合，在非标服务上做出特色，持续擦亮“金妈妈”增值服务品牌。

三、找准主攻点攻坚突破

运用“扬长补短”方法论，做到发挥优势和破解瓶颈两手抓、两手硬，持续提升高质量赶超发展整体效能。

巩固保持优势领域。围绕扬投资之长，深入实施扩大有效投资“千项万亿”

工程，迭代升级重大项目“领导联系、赛马比拼”机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，调动民间投资积极性，确保固定资产投资增速继续保持全省第一方阵。围绕扬开放之长，深化“婺商行天下”“金品通全球”“贸易优结构”等行动，做大做强市场采购和跨境电商贸易规模，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易出口，推进内外贸一体化发展，确保出口继续保持强劲势头。

加力赶超短板领域。聚焦补工业之短，坚持外引内培“两条腿”走路，强化企业梯队建设，引导支持企业有序开展设备更新和技术改造，鼓励本土优质中小微企业扩大再生产，持续增强工业后劲。聚焦补消费之短，打好商贸主体招引、核心商圈培育、商文旅体融合、业态模式创新等消费能级提升组合拳， 打响“浙中精彩购”消费品牌，加快扭转消费疲软态势。聚焦补收入之短，深入推进“扩中提低”行动，在强化产业带动、拓宽就业渠道、落实政策保障、盘活资源资产等方面持续发力，多措并举促进城乡居民增收，确保收入差距逐步缩小、收入分配格局更加优化。

四、迭代实战打法变革突破

打破路径依赖、突破惯性思维、迭代举措打法，确保各项工作抓有所成、干有所进。

增强市县联动统筹力。强化市级发展规划统领，健全资源要素差别化配置、跨区域统筹、市场化交易机制，积极构建“一盘棋、一条心、一股劲”抓经济的工作格局，形成市县两级工作合力。

提升破解难题协调力。结合深入践行“四下基层”深化开展“四大双千” 活动，建立健全难题分层分类整改销号闭环机制，积极稳妥解决堵点难点卡点问题，切实维护人民群众和企业的合法权益。

放大义乌示范带动力。开展扛起时代使命大讨论暨学习“义乌发展经验” 活动，更好发挥义乌在经济建设、发展观念、作风状态上的引领作用，推动全市上下形成你追我赶、互促共进、勇争一流的浓厚氛围。

强化国家战略融合力。牢牢把握在国家战略格局中的坐标方位，找准服务大局的结合点、加快发展的着力点，研究谋划一批事关长远发展的重大项目、重大工程、重大政策，在服务和融入国家战略中展现金华之特、金华之长、金华之为。

为经济大省挑大梁贡献更多衢州力量

衢州市委书记高屹

衢州市将紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，落细落实三个“一号工程”、“十项重大工程”， 进一步巩固扩大高质量发展良好态势和积极成效，全力打造现代产业、人才科创等十个“桥头堡”，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市，努力为“经济大省挑大梁”贡献更多衢州力量。

一、以“五链”融合推动工业强市

省委经济工作会议强调，要扎实推进新型工业化，大力发展新质生产力， 在加快现代化产业体系建设上求突破。我们坚定不移打好“五链”融合“组合拳”，迭代完善“链长+链主”系统抓总机制，持续深化“八个一”工作体系， 更大力度推进产业链、创新链、人才链、资金链、服务链深度融合、相互赋能， 努力让衢州成为产业链关键企业最容易落地、最适宜发展的城市。

全力招大引强，围绕“415X”先进制造业集群，聚焦新材料、新能源等六大产业链延补强以及人工智能等未来产业建链，紧盯头部地区、头部企业、头部基金、头部研究机构、头部技术团队，持续开展产业链招商、资本招商，力争2024年引进固定资产投资超百亿元制造业项目4个以上。

着力培大育强，新增股上市公司数量“保3争4拼5”，营收超百亿企业总数达6家以上。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，持续深化科技及体制“双创新”改革，充分发挥浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院等科创平台作用，纵深推进“一产业一研究院”“一县一研究院”建设，着力打造国家级创新平台，努力走出一条具有衢州特色的科技创新之路。

二、以扩大内需增强发展后劲

省委经济工作会议指出，要坚持项目为王，迭代扩投资系列政策，持续扩大有效投资，同时要着力扩大消费，培育壮大新型消费，积极打造消费新的增长点。

我们充分发挥投资的关键作用和重大项目的“压舱石”作用，围绕“较长阶段保持较高强度投资”的要求，清单化、闭环式加快重大项目建设，加快补齐交通、能源和水利等投资短板，力争2024年项目投资总额达到1500亿元以上。

同时有效发挥消费的基础作用，以高品质消费集聚区创建为抓手，大力发展“月光经济”，充分利用体育中心、文化艺术中心、南湖广场会展中心等平

台资源，积极培育会展经济、演艺赛事等消费新热点，加快推进文旅融合发展， 推动全市社会消费品零售总额保持较快增长。

三、以改革开放激发动力活力

省委经济工作会议强调，要进一步谋深攻坚性改革和提升性开放，努力在深化改革、扩大开放上续写新篇。

用好改革“关键一招”，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”， 深化政务服务增值化改革，持续迭代“亲清半月谈”，建好用好“企呼我应” 平台，抓紧抓实碳账户体系建设、基层智治系统建设等优势改革项目，着力打造一批具有衢州辨识度和全省全国影响力的改革标志性成果。

走好开放“必由之路”，强力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”， 立足做大外贸外资基本盘，着力提升开放平台能级，加快推进衢州综保区申建； 培育壮大外贸主体、加大引育外资力度，力争2024年外贸进出口总额突破800亿元、增长15%以上，实际使用外资达到1.5亿美元以上。加快推进重大交通项目， 争取早日开工建设甬金衢上高速、杭淳开高速，建成杭衢铁路、高铁西站综合枢纽，不断打开对外开放大通道。

四、以共同富裕增进民生福祉

省委经济工作会议指出，要以缩小“三大差距”为主攻方向，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，打造一批标志性成果，努力在推进共同富裕中先行示范。衢州是全省共同富裕的底板和重点，要切实增强使命感责任感， 坚持说一件干一件、干一件成一件，让共同富裕成果更多更公平地惠及全市人民。

抓住全市域试点契机，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，迭代优化政策体系，促进农民共富搬迁，加快农业转移人口市民化，大力实施公共服务“七优享”工程，真正让搬出来的老百姓留得下、稳得住、生活得好，2024 年力争新增农业转移人口4万人。

推进乡村全面振兴，持续深化强村富民乡村集成改革，一体推进农村“三块地”、集体林权制度、生态开发“标准地”等重大牵引性改革，盘活农村闲置资产，实现农地“物尽其用”，让村集体和农民的“钱袋子”鼓起来。

五、以风险治理守牢安全底线

省委经济工作会议强调，坚持系统治理保平安，深入推进更高水平的平安浙江、法治浙江建设，严控金融风险，狠抓安全生产，维护社会平安，强化法

治保障，着力构建大安全机制。我们强化“时时放心不下”的责任感，树牢底线思维、极限思维，更好统筹高质量发展和高水平安全，切实防范和化解有可能影响甚至阻断衢州高质量跨越式发展进程的重大风险。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分激活“141”基层治理体系，深化干部下基层开展信访工作，推动“民呼我为”改革攻坚，扎实推进矛盾化解和信访工作法治化试点建设。

加快构建市县乡村一体的大安全机制，持续开展安全隐患大排查大整治， 全力维护政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖，牢牢守住不发生系统性风险底线，确保实现平安衢州“十九连冠”、县（市、区）“满堂红”。

六、以党的建设强化根本保证

省委经济工作会议指出，加强和改善党的领导是做好经济工作的根本保证， 是高质量发展的必然要求。我们坚持和加强党对经济工作的全面领导，发挥好市委改革委、市委财经委等议事协调机构作用，持续提升市委领导经济工作、驾驭复杂局面的能力水平，引导全市各级党员干部树立和践行正确政绩观，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，把“两个确立”“两个维护”体现在狠抓中央和省委经济工作会议精神贯彻落实上。

健全干部担当作为激励机制，坚持“四个坚持、八个不”选贤任能导向， 深化争先创优“流动红旗”等赛马机制，纵深推进“六治六提”作风建设，大力弘扬新时代衢州人文精神，进一步营造实干争先的浓厚氛围。

坚定扛起全面从严治党主体责任，高质量推进正风肃纪反腐，着力构建亲清政商关系。持续巩固拓展主题教育成果，切实抓好整改整治工作，真正将主题教育成果转化为高质量发展的成效。

奋发有为推进海洋经济高质量发展

舟山市委书记何中伟

2023年，舟山顶住连年高投入高增速之上的稳增长压力，奋力拼争、务实进取，前三季度全市GDP增长9.2%。2024年是舟山加快发展的关键之年。舟山将深入贯彻省委经济工作会议精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，把握“稳”“进”“立”总体要求，持续推动“八八战略”走深走实， 强力推进创新深化改革攻坚开放提升，统筹推进三个“一号工程”，深入实施“十项重大工程”，聚力实施“985行动”，不断夯实经济高质量发展基础。

一、坚持强链补链与建强平台有机统一，加快打造海洋经济新增长点新增长极

构建九大现代海洋产业链。聚焦绿色石化和新材料、能源资源消费结算中心、船舶与海工装备、数字海洋、清洁能源及装备制造、“一条鱼”、海洋文旅、港航物流和海事服务、现代航空九大海洋产业链，每个链条都制定出台一批支持和保障措施。“一链一策”推进强链补链，实施重点产业链“链长制”， 鼓励链主企业加强创新成果转化，提升产业链带动力，加快构建有竞争力的现代海洋产业体系。

打造八大高能级发展平台。推动资源要素向八大平台聚焦，打造国家战略的承载地、开放提升的先行区、经济发展的增长极、创业创新的主阵地，把发展成果写在舟山大地上。建设大宗商品资源配置枢纽，按照“一岛一功能”， 布局大宗商品储备运营加工贸易交易全产业链。建设鱼山绿色石化和战略新材料产业基地、金塘先进新材料产业园，拓展下游产业链。建设六横先进制造和清洁能源岛，重点发展车用轻量化材料、氢气新装备新材料、天然气上下游及冷能梯度利用等产业。建设海上可再生能源发展平台，围绕“可再生能源+储能

+联合制氢+蓝碳”技术路线，加快风电、光伏、潮流能、储能、氢能及其装备制造产业集聚发展。建设高新区产业平台，布局智能光伏、先进信息材料、光电、装备制造等产业。建设小干现代海事服务功能岛，打造国际海事服务产业园和商务区。建设以甬东勾山区域为重点的全市海洋科技创新港，打造集科技研发、创业创新、产业协同、生活宜居于一体的现代新社区。八大平台都要建立强有力的推进机制，制定三年行动计划，明确目标任务，闭环抓好落实。

打好项目谋划招引建设攻坚战。强链补链与建强平台关键在项目。要把项目谋划招引作为抓发展的关键一环，面向九大产业链、面向国家政策、面向未

来产业，精心谋划储备一批高质量项目，精准招引链主型企业、“专精特新” 企业、外资项目和大院大所。构建项目全周期服务体系，创新投资项目“秒批” 服务，促进项目建设提速提效提质，确保总投资超5600亿元的245个重点项目按期推进，有效注入发展动力。

二、积极探索创新改革开放新路径，形成推动高质量发展的裂变效应

强力推进创新深化。高水平建设“一室多院”创新矩阵，围绕以无人船艇、机器人等为主的智能设备，以传感器、三代半导体、能源电子等为主的智能电子，以海洋通信、船联网、卫星互联网、区块链、大数据等为主的新基建，引进一批产业创新中心和载体，启动数字海洋产业园建设。健全以企业为主体的科技创新体系，集中攻关关键领域核心技术。统筹推进教育、科技、人才工作， 建设海洋特色人才港。

强力推进开放提升。以自贸区提升战略为突破口，深化“一中心三基地一示范区”，聚焦贸易交易环节争取实施高水平制度型开放政策，提升大宗商品配置能力。加快建设世界一流强港，推进小洋山北作业区等项目建设，打造智慧绿色安全港口。迭代升级江海联运服务中心，持续攻坚船型研发、船队打造、物流节点、市场拓展等关键环节，提升服务长江经济带能级。推进跨境电商综合试验区建设，巩固外贸基本盘。

强力推进改革攻坚。深入推进营商环境优化提升，实施政务服务增值化改革，优化企业综合服务中心，全面推进重大骨干企业定制化服务，畅通“企呼即办”问题高效解决闭环机制。持续深化“大综合一体化”行政执法改革。高质量推进新一轮国资国企改革，高效落实民营经济高质量发展政策，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

三、抓好事关全局的大事要事，深化拓展高质量发展的内涵

把重大基础设施建设作为先行工程。全力保障甬舟铁路、甬舟高速复线、六横公路大桥有序推进，早日全面打开舟山经济地理格局。坚持舟山发展水为先，推进大陆引水、水库扩容、库库联网等重大水利设施建设。加强数字新基建投入，建设数字城市、数字工厂、数字乡村，发展数字新生活。

以城市有机更新激发城市活力。突出规划引领，加快新型城镇化建设，提高县城承载能力。稳步推进老城区、老厂区、棚户区、城中村、老旧小区等改造，不断优化人居空间。深化“花海彩林”工程，实施林相林下行动，完善“山城海”公园绿地体系。统筹抓好城市道路、防洪排涝和各类管网改造提升，多

在看不见的地方下功夫。推进城市标准化行动，加快提升城市治理水平。

推进海岛共同富裕。坚持量力而行、尽力而为，持续缩小“三大差距”。深化新时代“千万工程”，深入推进城乡环境综合整治，制定村庄风貌和建设标准，打造和美乡村“百里海乡画廊”。发展现代设施农业，建设海岛“蔬菜工厂”，提升蔬菜自给率。深化“小岛你好”共富行动，一岛一品引进特色产业项目，发展新型集体经济。深化“扩中”“提低”行动，建设青年创业园、乡村共富工坊，创造更多在家门口就业创业的机会。推进市域公共服务一体化， 实施民生服务综合体、水陆客运一体化、岛际物资配送等举措，不断提升群众获得感。高水平推进嵊泗海岛共富县域综合试点。

擦亮“绿色发展看舟山”品牌。深化城乡环境污染整治，全面消除污染点、污染源，高标准打造“美丽海湾”，建设一批净零碳示范岛，持续擦亮“舟山好环境”名片。完善绿色低碳循环发展体系，强力推进工业低效用地、高耗低效企业整治，加快完成船舶修造行业环境整治。

切实抓好除险保安。深化“海上枫桥经验”实践，夯实基层社会治理，营造良好法治环境，守牢涉海涉渔、危化品、船舶修造等行业领域安全底线。

舟山将对标省委部署要求，深入贯彻落实总书记对舟山的系列重要指示精神，感恩奋进、勇毅前行，努力书写高质量发展的新篇章。

聚力“三条路径”奋进“三高三新”

台州市委书记李跃旗

台州将贯通落实中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，打好稳当前和高质量发展组合拳，以勇当先行者、谱写新篇章的姿态，努力打造一批突破性成果，力争主要经济指标增速跻身全省中上游，努力以台州之稳、台州之进、台州之立为全省多作贡献。

一、聚焦狠抓落实，强化党对经济工作的领导

省委经济工作会议提出，“要加强党的全面领导，更加有力有效推动各项任务落实落地”。我们深刻认识到，越是经济承压上行的关键期，越要加强党对经济工作的全面领导。台州将紧扣大会提出的“四个抓落实”的工作要求， 迭代深化“四个机制”，进一步提升党对经济工作的领导力，确保省委关于经济工作的系列部署不折不扣贯彻到底。

优化领导机制，深化“八八战略”抓落实长效机制，迭代“八八战略”工作联席会议制度，持续优化指标科学调度、专班运作和对标进位机制，更好发挥联席会议作用。

完善赛马机制，优化县（市、区）“三比三看”督查评议、市级单位“亮晒比拼”、乡镇（街道）重点工作“赛马比拼”“三条赛道”，推动比拼更聚焦、更科学，持续掀起全市域、各层级实干争先热潮。

更新督导机制，按照“四下基层”要求，组织由市领导领衔的督导组定期赴一线对各县（市、区）、相关部门、重点项目现场、重点企业展开督查指导和现场服务。

强化破难机制，建立破难攻坚项目库，对重点项目实行常态化攻坚，开展项目“一线督战破难”，持续推进跟踪问效，确保项目按节点要求稳步推进。

二、坚持项目为王，掀起扩大有效投资新热潮

省委经济工作会议强调要发挥重大项目“压舱石”作用，我们将把项目工作作为今年最大的确定性工作，强化一切围着项目干、一切盯着项目抓的意识， 全力以赴谋项目、促开工、保竣工、抓放量。

一方面抓牢重大基础设施项目，紧盯关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳以及重大国家战略、民生补短等领域加大项目谋划力度，进一步提升重大项目质量和数量。同时狠抓项目推进，加快推动甬台温高铁项目、金台铁路客货运通道、三门核电三期、椒江河口水利枢纽工程等重大项目进度，

对纳入省“千项万亿”盘子的项目紧扣节点攻坚，确保释放更多投资实物量。另一方面抓好招大引强，完善招商工作机制，紧盯全年新落地40个10亿元

以上、3个百亿元以上重大产业项目的目标，全面推进“链主+链长+链创”融合招商模式。同时紧扣项目投资“窗口期”，深入研究中央财政、货币、产业、区域、科技等相关政策，全力以赴争份额、争政策、争资金。

三、紧扣三条路径，加快构筑区域发展新动能

省委经济工作会议强调要“坚持创新引领抓转型、改革开放增动力”，并进一步提出推进突破性创新、攻坚性改革、提升性开放的新要求。我们将坚持把省委创新改革开放三条路径作为高质量发展的核心赛道，作为台州迈大“立” 的步子的关键指向，牢牢把握“突破性、攻坚性、提升性”要求，推动三个“一号工程”在台州走深走实。

创新深化方面，以增强科技创新能力为突破、以加快现代化产业体系建设为目标，抢抓中央、省里加大对战略性新兴产业、未来产业以及前沿产业支持力度的机遇，深入开展科技创新“两个天地”行动，全力推进产业创新，重点抓好数字经济、合成生物、人工智能等战略性新兴产业培育，加快形成竞争未来的新质生产力。特别是以“一弓一箭”科创平台体系为支撑，全面推进台州湾科创走廊建设，加快导入科创载体、标志性成果转化项目和高层次人才项目， 加快打造未来产业“策源地”。

改革攻坚方面，坚持久久为功优化营商环境，新的一年将继续把优化营商环境作为开年首会的主题，连续4年“首会聚焦”，持续迭代优化“五个环境”， 努力推动台州营商环境便利化指数持续排在全省第一档。把高标准推进政务服务增值化改革作为提能增效的核心任务，重点推进一中心、一平台、一个码、一清单、一类事建设，加快建立“企呼我为”的高质量政务服务闭环。同时， 结合中央“民营经济31条”落地，抓好民营经济改革，全力创建全国民营经济高质量发展创新试验区，在市场、要素、执法、产权等领域争取先行先试。

开放提升方面，围绕深度服务共建“一带一路”大格局，继续深化外资外贸外经三外“联动”，加速台州港口群建设，全力打造国家综保区、再生金属交易中心、大麦屿进口基地三大开放平台，积极探索以制度型开放做强服务贸易，打开对内对外开放新空间。放大杭州亚运会后效应，抓好展会经济，推动外部资源更好“走进来”，助力企业抢订单和外资盯引新突破。特别是抢抓新一轮长三角一体化契机，在更高层面深化融长接沪，打造更多协同发展的标志

成果。

四、全力畅通循环，加快深度融入经济发展新格局

把融入新发展格局作为推动发展模式转变、结构转型升级的战略重心，加快构建新形势下的经济循环体系。

全链条畅通消费循环。坚持把促消费作为畅通经济循环的头等大事，持续在扩大有效消费需求上发力，创新消费业态、模式、场景，探索发展数字消费、绿色消费、健康消费，满足市民多元消费需求。同时全力稳固大宗消费基本盘， 提振新能源汽车、电子产品等的消费，重点加快二手车经纪转经销改革。

全体系畅通产业循环。聚焦中小企业发展微循环，落实国家金融服务民营经济25条，重点放大普惠金融优势，加快构建“科技—产业—金融”良性循环， 全力稳企业、促发展。全面融入全国统一大市场建设，以融入长三角一体化为带动，加大产业跨区域协同力度，提升产业链供应链韧性。

全市域畅通城乡循环。发力“中心城市、县域、乡村”三个圈层，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动。重点强化以城带乡，以中心城市为核心，以县域新型城镇化为纽带，以乡村深化新时代“千万工程”为脉络，加快形成城乡融合发展新格局。

五、强化底线思维，全面防范经济领域各类重大风险

做好2024年经济工作，稳是前提、稳是基础。我们将强化底线思维、忧患意识，打好防范经济领域重大风险攻坚战，确保台州经济又稳又好发展。

全力推进房地产稳健发展，着眼当前房地产市场供求关系变化，兜住“保交楼、稳民生”的底，同时加快保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施“三大工程”建设，确保房地产市场平稳健康发展。

全力抓好债务化解，稳妥推进化债计划，积极争取特殊再融资债券，把好政府投资项目立项审批关，守住债务底线。

全力巩固金融既稳又好的态势，当前台州金融运行整体稳健有序，全市不良率、关注类贷款率保持较低水平，我们将进一步优化地方金融监管体系，巩固好台州金融生态既稳又活的良好态势。

奋力推进经济跨越式高质量发展

丽水市市长吴舜泽

2024年是实施“十四五”规划关键一年，丽水将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以永做新时代“挺进师”的奋斗实干，奋力推进经济跨越式高质量发展。

一、聚力产业振兴，培育壮大现代化生态经济体系

坚持不懈推进“生态经济化、经济生态化”变革性实践，在业已培育形成5 个规上产值超100亿元、5个超50亿元特色产业集群基础上，接续递进推动现代化生态经济体系从“全体系构建”迈向“全集群发展”新阶段。

协同推进链群化发展和数智化升级。聚焦聚力新型工业化，打造半导体全链条、中医药大健康等支柱性产业集群，推进品质农业、林业产业接二连三， 文化产业和旅游产业串珠成链，新型涉水产业建链延链，争取实现200亿元级产业集群零的突破。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，深化企业智能化改造和数字化专项行动，规上企业数字化智能化改造覆盖率达到85%以上。协同推进招大引强和招高引优。树牢“产业链就是招商吸引力、发展竞争

力”的理念，聚焦主导产业强化链式招商和集群化招商，坚持量质并举、内外统招，积极引育能够重塑产业格局、形成产业发展“雁阵效应”的重大战略项目，建立重大项目早落地早投产达效跟踪服务机制，力争引进产业链项目100个以上。

协同推进扩大有效投资和激发消费潜能。坚持以大项目拉动大投资带动大发展，全力争取要素支持，持续优化投资结构，确保制造业、高新技术产业等结构性投资增速快于固定资产投资增速。实施促进消费十件实事，加快发展数字消费、绿色消费、健康消费，培育文娱旅游、体育赛事、潮品潮玩等消费业态。

二、聚力创新深化，加快构建浙西南科创体系

经过迭代实施两轮人才科技新政，丽水成功蹚出了“产业定位科技、科技索引人才、人才支撑产业”的人才科技融合发展新路，多项人才科技指标实现破零或倍增。我们将乘势而进推动浙西南科创体系建设，加快经济发展从要素驱动向创新驱动跃迁。

构建以“十子连珠”科创平台为重点的高能级科创平台体系。推进中心城

区重大科创平台先行突破，牵引全市“十子连珠”科创平台布局优化、错位发展、分工协作，一体化精准配置“资金、项目、平台、人才、政策”创新资源， 以科技创新引领现代产业发展。

构建以战略科技力量为龙头的高水平创新主体体系。坚持强龙头与壮主体并重，努力在引育高能级实体化研究院、全省重点实验室、科技领军企业等战略科技力量上取得突破，争创省级技术创新中心；制度化落实企业科技创新主体地位，实施新一轮科技企业“双倍增”行动，力争国家高新技术企业总数突破1000家。

构建以科技成果转化为目的的高质量创新服务体系。完善“技术攻关+成果产业化”转化接力机制，设立“凌云”“青云”产业联动攻关项目，引导各类科研机构面向特色产业链共性技术、关键核心技术需求开展定向攻关，深化科技成果“浙丽转”模式，构建全链条全周期科技成果转化机制。

在营商环境优化提升“一号改革工程”牵引推动下，丽水普惠金融服务乡村振兴、林业改革推进林区共富、碳中和先行区等改革形成多点突破、纵深推进的良好局面。我们将强化改革系统集成、协同高效，努力在重点领域和关键环节取得新突破。

推进政务服务增值化改革。坚持“将服务链建在产业链上”的理念，建强企业综合服务中心，做强“丽即兑——政策找企业”服务品牌，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”，协同打造涵盖企业全生命周期、产业全链条发展的增值服务链体系，持续优化提升营商环境。

深化生态产品价值实现机制改革。扭住生态产品开发经营这个关键，通过两山合作社、强村公司等载体大力盘活生态资源、闲置资源，做强生态产品交易平台，推动资源变资产、变资本，拓宽绿水青山就是金山银山双向转化通道。

小切口推进山区公共服务跨山统筹一体化改革。率先构建以常住人口为导向的公共服务资源高效配置机制，打造“固定+流动”相互结合、分层分类的公共服务体系，探索具有山区特色、彰显共富底色的公共服务一体化示范之路。

三、聚力开放提升，建设山区开放型经济创新发展区

坚持以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”牵引市域对外开放高水平， 紧扣“产业引育、创新合作”实施更加积极的开放策略。

立足扩大对内开放促进对外开放。叠加释放革命老区重点城市对口合作、山海协作、浙江自贸区丽水联动创新区、金丽温开放大通道等多重政策红利，

更加主动融入长三角一体化发展、加入国内统一大市场建设，增强参与国际价值链分工合作的能力。

立足做大产业总量促进外贸增量。健全内外资统筹招引机制，开展全球招商行动，引进更多境外优质资本。实施开放型经济领军企业培育计划和外贸主体培育“195”计划，开展千名外商进丽水、万宗产品销全球行动，帮助更多企业开拓国际市场、扩大对外贸易。

立足发扬华侨优势促进借船出海。以创建华侨经济双循环发展试验区为载体推进制度型开放，实施新时代华侨要素回流工程，依托华侨优势打造“第一进口地”和“出口集散地”，打响全国侨贸中心品牌，畅通“丽水经济”与“丽水人经济”双向循环。

四、聚力老区共富，推进革命老区共同富裕先行示范

始终坚持以革命精神砥砺老区共富的使命担当，率先探索红色资源价值转化机制和“红绿金”融合发展模式，丽水已然走在全国革命老区振兴发展前列， 城乡居民收入在全国20个革命老区重点城市中排名第一。我们将以解决“三大差距”问题为主攻方向，奋力开拓老区共富先行之路。

把“跨山统筹”作为缩小“三大差距”的基础工程。以国土空间规划为引领，跨区域统筹政策供给、机制协同、要素保障，以“三江口”协同发展区牵引“一脉三城”联动发展，推动“一带三区”协调互进，促进市域一体化协同发展。

把新型城镇化和乡村振兴作为缩小“三大差距”的战略重点。开展新一轮城市有机更新，推进以县城为承载的新型城镇化，联动美丽城镇和未来社区建设。深化新时代“千万工程”，加强农业招大引强、“双强”行动和新农人队伍建设，一体推进农业农村现代化。

把持续增收作为缩小“三大差距”的关键举措。构建以共同富裕为导向的持续增收机制，抓好重点群体稳定就业，推进精准“扩中”“提低”，体系化推进“共富123行动”“浙丽乡村定制”“新型帮共体”“共富合伙人”“流动共富车”等载体建设，帮助更多劳动者提高持续增收能力。