在党建引领基层治理工作会议上的交流发言:坚持党建引领“一网运行” 赋能城市治理提质增效
近年来,我区始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于推动基层治理现代化的重要论述和指示批示精神,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,充分发挥基层党组织在基层治理中的核心作用,立足破解城市社区治理体系滞后、多元主体交叉运行不畅等问题,积极探索“一网运行”改革推动城市更新与基层治理相融并进,赋能城市治理提质增效。
一、优化网格设置,推进组织体系“一贯到底”。一是全面调研摸底。紧盯居民小组、网格、小区党组织三者各自为阵的问题,采取对内开展走访调研、对外学习优秀经验等方式,全面梳理现有网格区域情况,建立包含党员数量、干部结构、网格运行情况等10余项重点内容的基础信息数据库。二是明确调整标准。按照网格划分与居民小组基本一致标准,综合考虑社区地域面积、人口数量、楼宇街巷分布等要素,原则上按常住500—1000户划分1个网格,按需增减居民小组,目前为民巷社区实现网格与居民小组100%匹配。三是推进多网合一。改零散小区党支部为网格党支部,推动市场监管、医保、环保等社区治理网格,合并到网格党支部“一张网”,逐步实现网格党支部书记、网格员、居民小组长三员“一肩挑”,提升网格党支部书记开展社区治理能力。
二、建强网格力量,整合多方资源“一体发力”。一是整合部门力量。制定网格工作职责清单,推动网格员融合多个部门职责,依托“网格吹哨、部门报到”上下联动机制,对全区21个有下沉服务资源的职能部门吹哨,投放50余个公共体育设施、童伴计划等项目资源。二是集聚专业力量。加强社区工作者培育、社会组织引进、社工专业大学生联系等网格治理专业队伍建设,争取每个调整后的网格有1名干部持有社工资格证书,1个社会组织入驻,1名社工专业大学生联系指导。三是发动群众力量。由“一肩挑”后的网格党支部书记牵头,发动群众力量在每个网格建立棋牌队、歌舞队等群众趣缘组织,共新组建20余支,开展邻里交流、文艺汇演等群众活动100余场(次)。
三、规范网格运行,实现网格服务“一呼百应”。一是建立分级处置机制。建立“网格发现报告—网上分流移交—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”的5级事件办理流程,规范事件办理和数据信息处理,当前群众满意率达98%以上。二是建立条块联动机制。明确网格“办小事、报大事”、部门“解难事、办实事”2级联动机制,对于信息收集、政策宣传等原有社区事务按程序开展,对于职能部门委托下沉事项,上报部门进行业务指导,确保“小事不出网格、大事不出社区”。三是建立考核管理机制。明确由街道负责对网格员进行工作考核,重点考核基础性工作完成、群众满意情况等,并挂钩评先选优、绩效考核奖惩,对失职失责的网格员按规定进行解聘。
下一步,我们将继续深入学习贯彻总书记关于推动基层治理现代化的重要论述和指示批示精神,全面落实本次会议要求,始终坚持大抓基层的鲜明导向,加强基层治理体系化建设,以党建引领基层治理能力提升、服务提标、治理提效,让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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