研讨发言深化“亩均论英雄”改革加快塑造产业竞争新优势

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研讨发言深化“亩均论英雄”改革加快塑造产业竞争新优势


研讨发言:深化“亩均论英雄”改革加快塑造产业竞争新优势


浙江省经济和信息化厅


 


  浙江在全国率先实施“亩均论英雄”改革,出台全国首个省级指导性文件。主要做法是通过开展亩均效益综合评价,配套实施用地、用能、金融、财政、排污等要素优化配置政策,引导企业和地区走“重效益、重创新、少消耗”的高质量发展道路,实现要素优化配置,全要素生产率提升,产业转型升级。经过多年实践,浙江亩均效益稳步提升,从20XX年到2022年,全省规上工业亩均税收从25.2万元/亩提高到34.8万元/亩,亩均增加值从103.2万元/亩提高到176.9万元/亩,规上工业企业全员劳动生产率从每人21.6万元提高到29.6万元,规上制造业企业研发费用占营业收入的比重提高到3.11%。国家发展改革委、工业和信息化部向全国推广浙江“亩均论英雄”改革实践经验,《人民日报》、新华社、央视新闻联播、央视专题片《人类文明新形态—中国式现代化》等先后报道浙江“亩均论英雄”改革做法成效。改革影响辐射全国,已在全国20多个省市推行。


  1.经验做法


  浙江“七山一水两分田”,资源、能源、环境约束一直是困扰经济发展的难题。2006年,绍兴县率先开展“亩产论英雄”,探索破解资源环境约束、转变经济发展方式的有效途径。20XX年,浙江全面实施“亩均论英雄”改革,20XX年浙江省政府出台《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》,20XX年浙江省政府办公厅出台《关于深化制造业企业资源要素优化配置改革的若干意见》,促进“亩均论英雄”改革向纵深发展,通过开展亩均效益综合评价,引导要素优化配置,提高全要素生产率,促进产业转型升级和经济高质量发展。

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