立足边疆城市检察职能以高质效法律监督服务法治建设——在全市法治建设工作会议上的发言
各位领导、同志们：
新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位，事关强国建设、民族复兴大局。作为地处祖国西北边陲的基层检察机关，我们始终深刻认识到，边疆城市的法治建设不是一般意义上的“常规动作”，而是必须在反恐维稳法治化常态化的底色上、在铸牢中华民族共同体意识的主线上、在丝绸之路经济带核心区建设的开放前沿上，找准检察履职的坐标和支点。2026年，我院紧扣“务本、求实、提质、增效”工作目标，立足市域经济社会发展实际和边疆治理特殊需求，推动“四大检察”在稳边、兴边、安边、富边中协同发力。下面，我围绕五个层面作简要发言。
一、把“稳”的底线守得更牢：以检察履职筑牢边疆安全法治屏障
边疆城市的法治建设，第一位的是安全。我院始终把维护社会稳定摆在检察履职的首要位置，坚定不移贯彻总体国家安全观，保持依法严打高压态势不动摇，深入推进反恐维稳法治化常态化。在刑事检察环节，我们坚持“严”的一手不放松，同时注重发挥“宽”的作用，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对轻微犯罪依法规范适用认罪认罚从宽制度，以宽的有度化解戾气、减少对立。今年1至月，共依法批捕各类犯罪嫌疑人人、起诉人，其中适用认罪认罚从宽制度人，确定刑量刑建议采纳率**%。
但边疆城市的“稳”，不能止于案结事了。我们更深切的体会是，必须把检察环节的“末端惩治”向前延伸到“前端治理”。依托市域社会治理现代化平台，我院推动检察履职与社会治安综合治理中心规范化建设深度衔接，名检察人员常态化入驻综治中心，对办案中发现的治理短板制发社会治理检察建议件，推动从个案办理向类案监督延伸。特别是针对市域内多民族聚居、城乡接合部治理基础相对薄弱的实际，我们联合街道、社区建立“检察联络员+基层网格”信息互通机制，把矛盾纠纷排查的触角延伸到村（社区）一级，力求对涉检风险早发现、早介入、早化解，守住不发生系统性风险、不发生暴恐案事件的底线。
二、把“兴”的功课做在实处：以检察服务护航沿边开放与营商环境
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