各级局机关2024年上半年工作总结及下半年工作计划材料汇编（12篇）

各级局机关2024年上半年工作总结及下半年工作计划材料汇编（12篇）

目录

1.数管局2024年上半年工作总结及下半年工作计划3

2.交通运输局2024年上半年工作总结和下半年工作计划10

3.生态环境分局2024年上半年工作总结及下半年工作打算16

4.生态环境分局2024年上半年工作总结及下半年工作计划26

5.xx市文广旅局2024年上半年度工作总结33

6.综合行政执法局2024年上半年工作总结及下半年工作计划40

7.民政局2024年上半年工作总结及下半年工作安排47

8.生态环境局xx分局2024年上半年工作总结及下半年工作思路54

9.现代农业示范区管理办公室2024年上半年工作总结66

10.林业局2024年上半年林业工作总结71

11.机关事务管理中心2024年上半年工作总结78

12.综合行政执法局2024年上半年工作总结和下半年工作思路82

 

数管局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年上半年，在区委、区政府的领导下，我局着力开展了政务服务、大数据产业招商、信息化建设等方面工作。有关情况总结如下：

一、2024年上半年工作开展情况

（一）统领政治建设，党建引领促提升

抓实思想建设，筑牢思想根基。充分利用“学习强国”“xx干部教育在线”等平台，通过集中学习、个人自学、研讨交流等方式开展理论学习和业务研讨，切实提高党员干部政治觉悟和政治能力。

抓好组织建设，夯实组织基础。按要求召开xxxx年度专题民主生活会、组织生活会，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。同时全力推进“双联双应”工作，联系xx街道xx社区，定期走访困难户，协调解决实际问题。

抓牢作风建设，严守纪律底线。落实全面从严治党主体责任，组织党员学习《中国共产党章程》《准则》和《条例》等党内法规，召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党员党章意识、纪律意识、筑牢全体党员拒腐防变的思想防线。

（二）务实便民高效，政务服务再提质

常态化提升政务服务指标。以省、市电话抽查问题为导向，积极提升办事指南精准度，于x月xx日上午召开全区营商环境评议政务服务指标提升推进会，要求有关单位层层落实责任到人，做到政务服务事项、办事指南等线上线下服务渠道同源发布、同步更新。上半年针对办事指南服务精准度调整xxxx条/次。对整改过程中遇到的平台操作、清单整改等问题，安排专人指导，对共性问题开展业务培训。认真开展办事项电话核查，持续推进政务服务线上线下融合、协调发展，促进政务服务供给规范化。

协调推进“高效办成一件事”。积极协调配合区“一件事”业务牵头部门在区政务服务中心设置综合受理窗口，x月份至今，区市监局统计办理“企业信息变更一件事”xx件。二季度协调人社局、医保分局配合税务部门落实社保费“一窗联办”，于x月xx日设立税务社保费专窗，实现税务、社保、医保“一厅联办”，现已办理xx件。配合市局协调推进“企业破产信息核查”一件事、“企业上市合法合规信息核查”一件事事项认领编制，目前“企业破产信息核查”一件事已完成x件线上测试。

强化“全省通办”系统应用。针对涉及x批次公布纳入“全省通办”系统统一收件事项清单的xxx个事项均通知到相关单位、镇（街），要求清单内事项必须使用“全省通办”系统统一收件，坚决杜绝“体外循环”。x月xx日，开展“全省通办”系统业务培训，进一步强化组织保障和业务指导。

不断提升政务服务便利度。xx区政务服务中心依托各类特色综合窗口，持续优化政务营商环境；常态化开展“帮办代办”，对老弱病残等特殊群体和需要提供帮助的企业申请人，实行全程帮办代办；实行“周末轮岗制度”。今年以来，周末办件xxxx件，咨询xxxx人次；群众帮办代办xxx件，企业帮办代办xxxx件，免费打印复印共xxxxx人次。持续完善政务服务“好差评”工作机制，畅通多种评价渠道，充分保障办事人评价权利，今年以来，共收到群众表扬件xx件（书面表扬xx件，送锦旗x件）。

开展“‘一把手’换位体验走流程”。联合区效能办，于x月xx日下发《xx区政务服务“一把手”换位体验走流程工作实施意见》，组织进驻区政务服务中心各单位主要负责同志、分管领导及窗口负责人通过深入走流程、定期坐窗口、全程参与审批等多种形式，全面了解企业群众办事需求，切身体验办事过程和服务感受。截至目前，区人社局、区住建等x个进驻部门已开展“一把手”换位体验走流程工作，参与数量xx人次，完成体验事项共xx个。

强化“xx”宣传推广。对接区各有关单位，采取线上线下多渠道、全方位的宣传推广方式，将各类活动及场景应用在“xx”上线。截止目前，已开展“暖民心送春联写春联”、“猜灯谜庆元宵”、“第五届白茆赏花季活动”、“第五届白茆赏花季摄影大赛评选”、“xx区社区义诊”、“美好生活·民法典相伴”知识竞答等活动，进一步增加“xx”活跃度，助力“指尖办”。

（三）紧盯产业升级，招大引强再提速

深入推进“东数西算”起步区建设。xxIDC存储中心项目一期（xx亩）x#办公楼地下部分施工已结束，正在进行地上部分的建设，数据中心和动力中心楼栋正在打桩作业。截至目前，一期项目累计完成投资xxxx万元，其中土地费xxxx万元，建安产值xxxx万元，工程建设正在有序推进中。

围绕主导产业开展精准招商。截至目前，已签约了xx软件开发及相关智能科技项目x个大数据产业项目，其中xx亿元以上项目一个。同时与xx等企业进行了沟通交流，目前正全力推进世纪互联项目，力争落地。

大力推动市大数据企业认定工作。会同相关部门宣传动员xxx余家企业参与申报大数据企业认定，安排专人对接，做好大数据企业认定申报服务工作。

全面开展“敲门行动”。为进一步加快xx集群建设，加大数据中心产业链上下游项目招引力度，根据《关于全面开展“敲门行动”的通知》要求，经统筹安排，按照本年度敲门行动计划，目前接通知xx家，已敲门xx家，完成率xxx%，有意向线索企业x家。

（四）致力更新迭代，信息化建设再优化

提升政务办公效率。为保证“易政网”平稳有序过渡至“x政通”，在全区范围内积极推广使用“x政通”及其通用应用，核实并实时更新全区内组织机构和用户信息，指导全区政务工作人员安装激活“x政通”，分配各部门机构管理员权限。截止目前，xx区x政通注册用户已达xxxx人，激活工作均xxx%完成。

保障全区政务安全。针对政务网络和政务云业务系统，根据xx市城市大脑安全中台的反馈结果，及时督促主建单位进行漏洞修复等工作，实现政务云网络安全隐患和事件的闭环管理。截至上半年，已督促区财政局和区人社局，对“财政管理信息系统项目”和“xx区人力资源市场信息化建设”存在的xx项高危漏洞进行修复，有效减少了系统运行风险问题。

加强应用推广培训。x月xx日召开xx区城市运行管理平台应用推广座谈会，针对平台指标体系的建设情况和更新机制对各部门进行业务培训，确保xx区城市运行管理平台工作顺利进行。

（五）聚焦政策网兑，惠企惠民再助力

指导区直相关部门对本级惠企惠民政策梳理并及时更新，做到“应上尽上”；持续优化线上资金兑付流程，做到“应兑尽兑”。截至目前，xx区在xx市惠企政策网上超市平台实时上线区本级政策xx项，其中免申即享类xx项，即申即享类xx项，限时即享类x项。区级各相关部门在平台兑付惠企政策xx笔，累计兑现金额xxx万元。

（六）加强调研摸排，填表报数再推进

根据《中共xx省委办公厅印发〈关于持续纠治“文山会海”拓展为基层减负成效的若干措施〉的通知》（厅〔xxxx〕xx号）文件要求，按照市委督查办、市数管局工作安排，已梳理、收集xxxx年村（社区）需填报的报表，共计xx张。报表已上报市报表中心，并在“报表通”平台进行备案。同时，联合区委督查办加强监管力度，每月定期通报，主要督查目录外下发报表及各单位在平台完成填报任务情况。

二、存在问题

政务服务方面。除事项涉密或受场地限制原因，未入驻中心的其他单位对政务服务的认识不够，进驻中心窗口意愿不强，思路不活。

大数据产业招商方面。一是优质项目招引不多。上半年虽引进一些产业链项目，但在项目投资、产业拉动和人才引流上，促进数字经济发展效果不明显。二是项目应用场景不多。目前招引的大数据企业主要集中在SaaS应用领域，以服务xx市场为主。但在服务器、存储设备等高附加值硬件设备制造领域，招商引资还需要新突破。

信息化建设方面。在政务网络运维和数据安全处理等方面缺乏专业技术性人才。

“惠企超市”方面。一是新增上线惠企政策及线上政策资金兑付数有待提高；二是有关部门联动协调机制还不顺畅。

填表报数方面。一是上级业务部门下发任务后指导推动不够深入；二是仍有个别镇街和区直各部门存在“报表通”平台未及时填报现象。

三、下一步计划

政务服务方面。一是积极配合市数据资源管理局开展政务服务事项“免提交”，加快“电子证照”支撑政务服务应用，推进企业群众办事少填少带、少跑，助力优化营商环境。二是强化“全省通办”系统应用，进一步强化组织保障和业务指导，做到事项梳理到位、窗口设置到位、人员配备到位等支撑要素齐备，并以数据通、系统通、业务通促进“线上线下”深度融合，持续营造更优更好营商环境。

大数据产业招商方面。一是重点推动xx电厂周边地块“东数西算”起步区项目，强力引进优质智算项目，提升核心竞争力，加快推进世纪互联项目，力争签约开工。二是充分利用图谱招商，“按图索骥”开展链式招商，补链强链。同时结合我区实际，再深挖、考察、签约、储备一批优质项目。三是根据前期宣传对接的企业，再次回访指导完成最终认定程序，确保在全市排名靠前。

信息化建设方面。一是开展全区政务网络安全专题培训会；二是统筹全区政务信息化项目管理，做好方案初审、项目验收和年度计划相关工作。

“惠企超市”方面。一是全力提高区级惠企政策上线工作力度，确保政策“应上尽上”、“能上快上”；二是配合区财政部门做好协调、对接工作，加大惠企政策网上超市的资金兑付力度。

填表报数方面。加强常态化线下业务指导及联合区委督查办进行每月督查通报工作，配合上级技术部门做好平台使用保障。

 

交通运输局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

根据县委通知要求，现将我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、2024年上半年工作总结

（一）锚定“交通强县”目标，扎实推进重点工程项目。xxxx年，县交通运输局精心实施“x+x”十大重点交通项目，总投资xx亿元，其中：续建项目x个，总投资xx亿元，本年度计划完成投资xx亿元；新开工项目x个，总投资xx亿元，本年度计划完成投资x亿元。加快推进xx等七个在建重点交通项目；积极实施xx升级改造三个交通项目。我局对照年度任务目标，组建项目工作专班，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，主动服务、高频调度，有序推进工程建设，加快形成高铁、高速、水运三网互联的立体交通网络。

（二）擦亮“国家级示范县”名片，持续建好四好农村路。一是农村公路提质改造工程。xxxx年计划实施提质改造工程xxx公里，其中县乡道升级改造xxx公里，建制村通双车道xxx公里，自然村通硬化路和联网路xxx公里，涉及xx个镇，共分xx标段，由各镇人民政府作为业主负责组织实施，计划总投资约xxxx万元。现已全部开工建设，其中xx镇联网路项目xx公里已完工，预计x月底全部完成建设。二是危桥改造工程。xxxx年计划实施危桥改造x座，总投资约xxxx万元，其中xx总投资约xx万元，由县交通运输部门负责实施，目前正在进行桩基施工，计划x月底完工；x村北桥总投资约xxxx万元，由xx市港投公司负责实施，现已开工建设，计划xxxx年底完成建设。三是农村公路安防提升工程。xxxx年计划实施农村公路安防设施提升工程xxx公里，由县交通运输部门负责实施，计划投资约xx万元，现已全面开工建设，预计x月底完工。四是农村公路养护提升工程。xxxx年计划实施养护提升工程xxx公里，由县交通运输部门负责实施。其中大中修xxx公里，计划投资约xxxx万元；预防性养护xxxx公里，现正在施工，预计x月底完工。

（三）建设“人民满意”交通，持续打造更优营商环境。一是认真做好“互联网+”政务服务工作，参与政务服务事项集中修改，完成政务服务后台xx项事项各指标修改工作，规范了办理流程，明确了承诺办理时限，上半年完成行政许可事项梳理编制xx项，共办理各类行政审批xxx件、办理公共服务类业务xxxxx件。二是积极推进快递进村，提高寄递业服务水平。上半年新建成村级服务网点xx个，实现了建制村全覆盖，相继完成xx两个交通综合服务站交邮合作网点建设，交邮融合发展再上新台阶。

（四）深耕行业监管“责任田”，提升综合执法效能。严格落实行政执法“三项制度”，扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动和安全生产治本攻坚三年行动，共运用安全生产法立案xx起，全部按要求完成整改任务。积极推进“四基四化”建设，增强示范效应。加大基层站所资金投入，统一配置执法服装、车辆标识、场所标志等，提升交通执法形象。加强执法过程全记录管理，配备执法记录仪、对讲机等执法设备；提高科技治超水平，对非现场治超卡点进行升级改造，不断推进执法信息化建设。2024年上半年立案xx起，结案xx起。严厉打击超限超载等违法行为，推动路警联合治超常态化制度化机制不断深化。加强货运源头单位监管力度，重新确定公示了xxxx年度重点源头监管单位，并签订目标责任书，开展重点货源企业日常巡查管理，从源头杜绝超限超载车辆出场以开展“路政宣传月”活动为契机，加大政策宣传、执法力度和执法服务，共开展集中普法宣传活动xx余次，发放宣传材料xxx余份。圆满完成xxxx年“绿丝带”爱心送考及中高考护考任务。

（五）慎始如终筑牢“安全防线”，深化平安交通建设。研究制定《xx县交通运输局安全生产网格化监管工作制度》《全县交通运输安全生产“本质安全提升年”行动方案》《xx县交通运输安全生产突出隐患问题专项排查整治xxxx行动方案》《xxxx年全县交通运输“安全生产月”活动方案》等，加大企业自查自改和安全执法检查力度，压实安全生产责任。结合全国第xx个安全生产月活动部署，组织开展货运、驾培维修、公交客运、公路防汛等一系列应急演练。紧盯“两客一危一货”、交通工程建设、交通运营等重点对象和部位，组织开展拉网式、地毯式排查整治。围绕安全生产突出隐患问题开展专项排查、有限空间作业安全整治、火灾隐患问题大排查大整治、燃气安全等专项行动，牵头协调做好铁路沿线安全环境治理工作。今年以来，共开展各类执法行动xxx次，出动人员xxxx人次，检查车辆xxx辆次，立案xx个；共发现隐患xx个，整改完成xx个，整改中x个。上半年共发放各类宣传材料x万余份，悬挂横幅xx幅、宣传展板xx块。

（六）充分发挥“党建引领”作用，促进交通事业高质量发展。坚持围绕“中心工作抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全面落实党建工作责任制，认真组织学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神内涵，制定年度党建工作要点，明确各阶段具体任务。扎实开展主题教育和大兴调查研究活动，持续巩固深化拓展党史学习教育成果。按照上级要求，认真开展“三会一课”，全面落实意识形态工作责任制，不断夯实党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。结合庆祝建党xxx周年暨“党员干部党史教育日”活动要求，积极开展党纪学习教育、廉政党课、集体“政治生日”、主题党日等系列活动。定期开展党建工作督查，对局属各支部履职情况进行督促检查，确保党建各项规定落到实处。

二、存在主要问题

一是项目建设资金短缺。xxxx年我县交通项目建设体量和投资量再创新高，县财政压力较大，社会融资进度较慢，征迁工作前期前进阻力较大，影响了个别项目的实施进度。

二是工程管理难度大。县乡公路项目小且散，加之现有专业技术人才匮乏、断档现象严重，工程管理难度较大。

三是公路养护任务重。随着建设规模的逐年增加，县乡公路养护管理任务愈加繁重，养护市场化进程推进缓慢，现有养护机构人员年龄结构偏大，致使养护压力越来越大。

三、2024年下半年工作计划

下半年，我局将继续贯彻落实好县委县政府决策部署，以巩固提升国家级“四好农村路”示范县为目标，健全综合交通运输服务体系，全面提升交通运输保障能力，为县域经济高质量发展当好开路先锋。

一是全面完成“四好农村路”建设。按照年度工程建设计划，进一步加强工程监管，压实主体责任，积极解决资金及工程建设中存在的实际困难，确保各项工程顺利推进，全面完成“四好农村路”年度建设任务。

二是抓好交通重点项目建设。协调推进xx等在建工程项目及新开工项目的顺利实施，确保工程按计划有序推进。

三是推动农村公路提质增效。我局将着力加强项目现场管理，加大工程管理技术人员投入，统筹项目质量、安全和进度管理，确保按时保质完成年度农村公路建设任务。继续打造美丽农村公路，计划申报xx两条公路为xxxx年省级农村公路品质示范路。

四是优化交通运输营商环境。加强对运输市场的指导，进一步优化营商环境；大力推动“四好农村路”高质量发展，不断提升农村物流服务品质。继续推进资源路、旅游路建设，实现镇村地区交通与现代农业、乡村旅游、特色资源等产业深度融合发展，促进美丽乡村建设。深入推进“放管服”，落实行政审批一网通办、不见面审批、承诺审批等措施，强化“双随机、一公开”、推进“互联网+监管”，切实将严格管理和热情服务结合起来，努力打造最优交通运输营商环境。

五是紧盯重点深化行业治理。深化交通运输执法领域突出问题专项整治和“四基四化”建设，深入排查整改存在问题和薄弱环节，不断提高综合执法工作制度化、规范化、标准化水平。狠抓交通执法队伍建设，提升执法人员政治素养和服务水平，促进由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变。严格行政执法“三项制度”，进一步建立健全各项执法监督体系，规范执法程序，自觉接受社会和群众监督，努力提升廉政执法、规范执法水平，保障执法工作顺利开展。

六是全力压实安全生产责任。严格履行安全生产主体责任，全力抓好交通安全生产工作。严格执行各项安全管理措施，确保各项安全生产制度、防范措施执行到位；高度重视用电、用火、燃气、消防安全等各方面的安全管理，确保各方面安全防范全面到位；切实做好安全隐患排查整改，抓好行业监管，指导运输企业安全发展、健康发展。扎实开展交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动，以“两客一危一货”为重点，全面落实车辆动态监管制度，彻底消除安全隐患，维护全县道路运输行业安全。

 

生态环境分局2024年上半年工作总结及下半年工作打算

xxxx年以来，xx生态环境分局深入学习贯彻总书记生态文明思想，落实生态强县建设部署，锚定目标、真抓实干，聚焦大气污染治理、水环境质量、突出生态环境问题整改等重点问题，久久为功、持续用力，把县委县政府部署的各项工作抓实抓具体，以重点突破带动全局提升，在厚植生态优势中促进高质量发展、可持续振兴。

一、主要工作开展情况

(一）聚焦环境质量，在污染防治攻坚上动真举措

打好蓝天保卫战。一是印发《xx县大气污染防治“百日攻坚”专项行动实施方案》，以“五控”为重点，推动空气环境质量改善；通过行动开展，自x月xx日至x月xx日，全县PMx平均浓度x微克/立方米，环比x月x日至x月xx日（x微克/立方米）下降了x%；PMxx平均浓度x微克/立方米，环比x月x日至x月xx日（x微克/立方米）下降了xx%。组织第三方技术团队重点围绕x个省控子站及周边，同步开展大气污染防治巡查管控，管控PP累计交办问题xx个，办结率x%。二是印发秸秆禁烧方案、督察方案，严格“全区域禁烧、全年全时段禁烧”监管巡查机制，鼓励乡镇保障禁烧经费等，多举措全方位严布秸秆禁烧防火墙。三是印发《xx县“家门口”环境问题整治“百日攻坚”行动方案暨深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动工作清单》，开展“家门口”环境问题“百日攻坚”行动，深入推进“家门口”环境问题整治。已纳入我县xxxx年实施xx项民生实事之一。截至目前，累计排查餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题xx个，完成整改xx个，剩余x个问题正在整改。四是推进挥发性有机物综合治理。开展挥发性有机物治理突出问题排查整治工作，截至目前，xxxx年新增排查发现问题x个，均已完成整改。扎实推进低挥发性有机物含量原辅材料替代工作，截至目前结合排污许可平台初步已排查企业xx家。五是推进大气重点行业工作。督促xx省xx县xx钢铁有限公司规范实施无组织排放整改项目，截至目前该项目经生态环境部专家审核通过获得中央大气污染防治资金支持xxxx万元，已预拨付实施单位xxx万元，项目正在实施中，同时督促企业加快推进钢铁行业超低排放改造以及评估监测相关工作。积极入企宣贯并督促xx南方水泥有限公司实施水泥行业超低排放。扎实推进重污染天气应急减排工业源清单修改完善相关工作，按要求积极组织拟申报重污染天气绩效评级。

打好碧水保卫战。截至xxxx年x月份，x个市对县地表水考核断面水质达标率xxx%，优良率x%。x个在用省控县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持xxx%，其中天子门水库断面优于水质目标一个类别。一是常态化开展地表水断面及饮用水源地环境安全监管，切实保障人民群众饮水安全。持续开展饮用水水源地规范化建设工作。结合长江局督导反馈问题，进一步加强饮用水水源地保护巡查力度，跟踪督促xx集团做好天子门供水管网问题，截止目前，正在开展xx供水一体化水厂至xx段土地征迁工作。二是重点开展xx河xx断面达标攻坚行动，推动落实xx河水质提升四项清单工程进展。截止目前已完成xx生活污水应急收集处理工程等，编制完成xx河区域环境整治提升工程项目，重点对集镇雨污管网进行改造，该项目于x月xx日开标，并在x月底前开工建设，预计xx月份完成。通过综合施措，xxxx年以来xx河殷桥断面高锰酸盐指数均值下降x%，其他多处问题点位水质也明显改善，整改工作初见成效。三是夯实巡查溯源、项目谋划、生态治理项目监管实施、入河排污口摸排整治，深化“测管联动协同”

打好净土保卫战。一是坚持防治结合，聚力开展农村生活污水、乡镇政府驻地生活污水、农村黑臭水体治理三年提升行动，进一步提升农村生活污水治理率。x个乡镇政府驻地污水处理厂进水浓度低问题正在整改，均已报送整改方案；x个环境综合整治和农村生活污水治理项目正在稳步推进（市级xxxx年考核目标要求x个）。二是持续推进土壤污染状况调查，完成xx县xxxx-xx号等x个地块土壤污染状况调查工作，重点建设用地安全利用率达xxx%；及时掌握企业关闭搬迁情况，动态更新疑似污染地块名单，督促相关责任人依法开展土壤污染状况调查。加强土壤污染重点监管单位环境管理，督促xx家土壤重点监管单位开展土壤污染隐患排查及自行监测，并及时填报土壤及地下水环境管理信息系统。按照上级要求，核实优先监管地块清单及高风险地块清单中企业情况。三是督促固废系统内产废单位和经营单位于x月底前完成xxxx年度申报登记审核和xxxx年度管理计划备案，完成率达xxx%；出具x家企业xxxx年度跨省移出和华远公司x次跨省接收初审报告；印发《xxxx年度xx县危险废物规范化环境管理评估工作方案》，明确评估内容并开展xxxx年危险废物规范化环境管理县级评估（县级评估企业数xx家），同时配合省市级开展评估抽查相关工作；持续开展xx县xxxx年度一般工业固废申报登记工作。四是完成xxxx年度化学物质统计调查企业系统填报和县级现场审核工作，配合省厅开展xx家企业xxxx年度基础化学物质情况核实和x家企业xxxx年度涉详涉重化学物质现场核查；开展涉重点管控新污染物企业落实管控措施情况排查，涉及我县企业x家，目前该企业已完成其他非重点管控化学物质替代。

（二）聚焦督察重点，在突出问题整改上啃硬骨头

高规格部署、配合迎检工作。一是高位推进，全面部署。县委主要领导召开专题会议，亲自挂帅部署全县生态环境督察保障工作；印发《协调保障工作方案》，在县政府xxx办公室设立综合协调组专班，综合调度资料调阅、信访件转办、热线办理化解等工作，全面做好迎检工作。二是全力配合，及时整改。督察期间累计调阅我县资料xx批次，转办信访件xx起，目前已办结x件，剩余x件正在按照时序要求推进整改；组织制定上报xxxx年省生态环保督察信访件整改措施清单方案。

高标准推进问题整改。一是全面落实突出生态环境问题闭环管理机制，坚决抓好中央、省市交办问题整改，确保按时如期销号。我县纳入xxxx年度市级调度“x+x+N”突出环境问题整改任务xx个，截至目前已完成整改xx个，剩余xx个正按时序推进。二是持续开展突出生态环境问题整改“回头看”及“大排查、大整治”，推进十二个重点领域突出生态环境问题排查整治工作，xxxx年截止目前自查问题xx个，已完成整改xx个，剩余xx件正在按时序推进。

高质量化解信访投诉。xxxx年以来受理各类环境信访xx件，截至目前已全部办理，群众满意度达xxx%。

（三）聚焦监督执法，守牢生态环境保护底线

严格建筑垃圾排查整治。一是印发《xx县建筑垃圾管理排查整治行动方案》《工作督察安排》《关于在省交接处以及重点干道设置卡口》《xx县关于对举报偷倒建筑垃圾违法行为实施奖励的通告》等文件，坚持“边排查边整治”原则，动态排查整治存在问题。二是健全跨省固废管理、边界企业监管等方面执法检机制。目前已开展边界联合执法x次，同xx市生态环境局余杭分局涉固废案件进行了沟通衔接。三是对xxxx年一起非法倾倒建筑垃圾案件开展生态环境损害赔偿鉴定，根据司法鉴定所专家组意见，建议不启动生态环境索赔程序。

严格生态环境监督执法。严格执行“双随机、一公开”监管制度，印发本年度抽查事项清单和计划，有序开展抽查工作；完善生态环境行政处罚制度，常态化开展重点区域、重点企业、重点问题专项执法检查。今年以来办理环境行政处罚案件x起，罚款x万元。

严格毗邻区域联防联控。一是坚持深度融入长三角生态环境保护一体化，召开毗邻地区共保联治联系工作会议，不断扩大合作成果。二是常态化开展跨界断面水质联合执法和监测，强化危废跨界转移风险管控防范，着力提升生态环境联防联控质效。

（四）聚焦生态文明建设，创建“两山”实践创新基地

完成xx县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地申报资料编辑及上报工作，市生态环境局已将xx县作为宣城市“两山”实践创新基地推荐对象推荐至省生态环境厅。

（五）聚焦绿色低碳发展，做好环境全程服务

一是加大生态治理业固定投资，纳统在库项目x个，完成生态环保领域固定资产投资xxxx万。二是推动县新能源和节能环保产业招引项目快签约、早开工、如期投产。xxxx年至今全县新能源和节能环保产业开工项目xx个，投资额xx亿元；投产项目xx个，投资额xxx亿元。三是坚持为企靠前服务，持续强化第三方环保服务企业监管力度，建立项目审批前内审会议制度，让“三同时”监管及执法人员提前介入，实现建设项目环评审批服务全流程跟踪闭环管理。今年以来审批项目环评xx份，召开项目环评专家技术审查会x次及招商引资局项目预审会议x次；赴xx区积极对接推动全省跨区域排污权交易第一单（其中一方为县域内xx金属制品有限公司），现已完成签约。

（六）聚焦党的建设，切实改进工作作风

一是强化思想理论学习，注重的党的建设。坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是党的大会精神、总书记生态文明思想作为首要政治任务来抓，开展各类学习研讨xx次；组织党员干部带队开展入户走访、入企帮扶等，签订xxxx年度《党员承诺践诺书》，报送党建宣传信息xx篇；做好党支部换届工作。二是巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。组织召开主题教育暨省委巡视整改专题民主生活会，查摆班子问题xx个，制定整改措施xx条，查摆班子成员问题xx个，制定整改措施xx条；制定印发《关于开展党纪学习教育的实施方案》，结合“三会一课”、主题党日落实学习，开展专题集中学习、研讨等活动xx次，组织开展党纪学习读书班。三是加强意识形态工作，切实把意识形态工作摆在突出位置，把意识形态工作纳入领导班子民主生活会和述职述廉报告内。

二、主要存在的问题

空气环境质量方面：大气污染防治形势十分严峻，xxxx年以来全县PMx平均浓度较同期“不降反升”，优良天数比率较同期“不升反降”。根据气象条件预测，今年夏季扩散条件较往年更差，秋冬季空气质量形势更加严峻，预计xx月到xx月可能出现多次重污染天气过程，经初步预测完成市下达的年度优良天数比率、重污染天气等约束性指标存在极大风险。部门协同管控力度不一，如城区部分建筑工地、拆迁改造工地仍存在未严格落实“六个xxx%”要求，扬尘污染问题仍频发；农用车、柴油三轮车等高排放车辆进城运输现象仍时有发生；部分餐饮店油烟净化设备仍存在净化效果差以及集气罩长期不清洗等现象。秸秆禁烧管控力度有待进一步加强。

水环境质量方面：水环境质量目标考核虽守住达标底线，但稳定向好提升有待进一步推进。如xx水水质管控提升方面、南漪湖月均水质稳定达标方面、乡镇政府驻地生活污水处理厂进水浓度低方面需进一步谋划攻坚。

农村生活污水治理方面：截止目前项目未开工进度慢。

突出生态环境问题整改方面：突出生态环境问题排查整治不到位，问题排查集中在生态环境领域，对县域内存在的影响群众生产生活的环境问题掌握不全面。

党建工作方面：重业务轻党建现象认识偏差仍然存在，没有真正做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实；个别党员干部参加理论学习和教育活动积极性不高，没有真正意识到党性修养首要任务是加强理论学习。

三、下一步工作打算

持续打好蓝天保卫战。紧盯年度考核目标任务，特别是优良天数比率指标，聚焦颗粒物和臭氧污染，开展夏季大气污染防治攻坚，以“五控”为重点，加强部门协同共治，进一步加大大气污染防治管控力度，切实管住工地、管好餐饮、管实散煤、管严车辆、管牢企业；提前积极谋划开展秋冬季综合治理攻坚，有效应对重污染天气；深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民等群众“家门口”环境问题排查整治。扎实开展秸秆禁烧攻坚，加强重点时段、区域、人群的监管巡查，筑牢秸秆禁烧“防火墙”。

持续打好碧水保卫战。常态化开展地表水断面及饮用水源地环境安全监管，确保水质稳定达标，重点攻坚xx河水质改善及南漪湖水质稳定向好；持续做好农村生活污水处理设施监管后半篇文章，切实解决乡镇政府驻地生活污水处理厂进水浓度低等问题。

持续打好净土保卫战。加快推进农村生活污水治理进度，强化重点工作推进力度，确保按期按质完成年度任务；同时建立健全长效管护机制。持续加强固危废管理，开展危险废物规范化环境管理评估相关工作；持续开展新污染物治理相关工作。

持续狠抓突出生态环境问题整改。全面梳理xxxx年度须完成整改的突出生态环境问题，建立清单，倒排工期，挂图销号，确保如期高质完成整改任务；定期开展“回头看”，确保已销号问题不反弹；深入开展“大排查、大整治”工作，主动发现、解决问题，做好迎接新一轮中央生态环境保护督察。

持续推动“党建红”引领“生态绿”。牢固树立党建工作与业务工作互融互促的理念，注重围绕中心任务谋篇布局，谋划业务工作时将党建工作融入其中；切实加强理论武装，党员领导干部要率先垂范，带头开展学习，特别是要结合党纪学习教育，更好地用以理论知识武装头脑、指导实践、推动工作，切实筑牢廉洁底线。

 

生态环境分局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

一、2024年上半年环境状况

xxxx年x—x月，全县细颗粒物（PMx）平均浓度为x微克/立方米，空气优良率为x%，环境空气质量综合指数排名全市第一。列入考核的国省控断面水质优良比例达xxx%，xx个乡镇级及以上集中式饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类标准，xx湖等x个重点湖泊水质均达到水功能区考核要求。土壤、固废（危废）和辐射环境安全形势总体稳定，未发生环境安全事件。

二、xxxx年工作开展情况

（一）坚持减污治理，深入打好污染防治攻坚战

持续打好蓝天保卫战。一是紧抓“五控”治理目标，积极开展减污降碳协同治理，PMx和臭氧“双控双减”，制定《xx县夏季臭氧污染防治攻坚行动方案》等系列文件，统筹推动大气污染防治工作；二是加大重点区域环境监管。针对今年以来受不利气候条件和本地污染物排放叠加影响，县环委办对县城重点区域，特别是两个空气站点周边x公里范围内的交通道路，持续加强洒水降尘，有效降低扬尘污染，对站点x公里范围内施工企业加大管控，督促落实污染防治措施；三是开展减污降碳协同治理。积极开展涉vocs企业指导帮扶，先后对全县xx家涉气企业、xx个加油站开展日常检查，对xx余家企业开展活性炭吸附处理设施专项帮扶检查，对xxx家工业企业采取有效管控措施，对xx家企业开展低挥发性有机物含量原辅材料替代，帮扶x家企业完成清洁生产审核，有序推进许镇辅园家居产业“绿岛”集中喷涂中心项目，扎实做好重点企业减量化治理；四是加大夏季秸秆禁烧工作力度。采取全面防控与重点监管相结合、宣传引导和巡查督查相结合的方式，持续加大重点时段秸秆禁烧巡查力度，落实全域禁烧长效监管机制，压紧压实属地秸秆禁烧责任，最大限度降低秸秆焚烧对环境空气质量的影响，有力推动空气质量持续改善。

扎实推进碧水保卫战。一是持续加强饮用水源地保护，开展水源地全覆盖检查x轮，累计发现并推动解决问题x个，定期对在册xx个饮用水水源地水质开展监测并向社会公布达标结果，上半年省级交叉互查、市级专项督察首次实现水源地问题零交办；二是聚焦水环境治理过程中存在的短板，制定《xx流域水环境问题整改提升实施方案》，针对问题隐患制定近期举措xx条、远期举措x条，目前正稳步推进各项整改任务，同时，积极争取中央水污染防治补助资金，今年以来累计谋划入库项目x个，总投资xxxx万元，预计获得中央水污染防治补助资金超xxxx万元；三是扎实开展入河排污口排查整治。启动实施xx、xx、xx入河排口排查溯源监测摸底调查，重点对x条国省控主要河流、x条汇入支流开展排查，累计清查各类入河排口xxx个。按照生态环境部《入河排污口三级排查技术指南》，组织对全市长江一二级支流名录内的xxx个排口开展了认定，目前已完成xx干流排污口的排查监测认定和信息录入工作，正在对名录内的排口开展监测和规范化整治；四是强化国省市控断面水质目标管控。每月组织对监测站点上下游开展巡查，对水质超标断面及时进行预警及溯源调查，探索制定县域县域地表水生态补偿机制，持续改善重点跨界河流水质。

稳步推进净土保卫战。持续加强建设用地准入监管，完成xxx个地块的土壤污染状况调查，确保重点建设用地安全利用率xxx%。持续加快农村生活污水治理，有序推进xx个行政村农村生活污水治理、x个行政村环境整治任务，针对农村生活污水处理设施xx个共性问题、xx个重点问题深入推进整改提升工作，目前已整改共性问题xx个；制定《xx县黑臭水体排查整治工作方案》，开展农村黑臭水体大排查大整治，对通过自查发现的x条黑臭水体积极采取“控源截污、内源治理、水系连通、生态修复”等措施，确保达到“三无一满意”整治标准。开展尾矿库排查和地下水监测，不断推进尾矿库污染防治工作。督促全县产废单位完成上年度申报及本年度危险废物管理计划备案，组织重点产废单位参加全市危险废物规范化管理培训，对恒伟铋业、永杰铜业等企业开展危废帮扶检查，助推企业规范化管理。

（二）坚持问题导向，从严抓好突出生态环境问题整改

狠抓突出生态环境问题整改。聚焦生态环境各级各类警示片反馈和披露问题，持续加大督导检查，强力推进问题整改。x—x月份，累计交办各级各类突出生态环境问题xx件，其中市级交问题xx件，已完成整改x件；县级自查交办问题xx件，已完成整改xx件；省级警示片交办x件，正在整改中。所有问题已按照“问题、措施、标准、责任”四清单要求交办各载体责任单位整改，正在集中攻坚、重点督办，确保在规定时限内完成整改销号；省环保督察组入驻以来，我县率先成立“边督边改”领导小组，定期研究生态环境保护整改相关工作，截止目前，省环保督察转办的xx件信访件，已办结xx件，x件重点攻坚问题，正在有序推进整改中。

持续推动环境信访问题解决。坚持领导带案下访和绿桌恳谈制度，累计开展领导“带案”下访x次、绿桌恳谈x次。x-x月份全县环境信访件xx件，比上年同期下降xx%，信访件及时受理率和按期办结率均达xxx%。

提升生态环境执法效能。持续开展工业企业排查整治、再生资源回收行业专项整治、家具行业整治提升行动、打击危险废物和自动监控弄虚作假环境违法犯罪行动及排污许可与建设项目环境保护“三同时”执法检查等专项执法行动。x—x月份累计检查企业xxx家次，立案x件，罚款x万元。

（三）坚持新发展理念，全力推进绿色低碳高质量发展

深化“放管服”改革。进一步优化环评审批服务，简化管理申请审批效率和质量，对重大项目、重要事项实行专人受理，全程跟踪，提前服务，快速审批，项目审批过程中同步完成批前公示、批复公示、双随机一公开、事项网上办理等工作，做到告知承诺建设项目环评报告表即来即办。积极贯彻落实环评豁免和告知承诺制审批，按行业实行建设项目环评豁免和告知承诺制，今年以来共受理并审批告知承诺制项目x个，总投资xx亿元；实行容缺受理项目x项，对企业缺少的资料进行一次性告知，允许在一定期限内先受理后补正；持续推进“环企直通车”和服务企业“十百千”行动，累计走访企业xx家次，帮助企业解决实际问题x个，提出“帮扶暖企”措施xx余条。

源头管控把好项目质量关。实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控和准入清单管理，今年以来共出具项目评估意见xx余项，从源头管控“两高”项目和重污染项目，为绿色高质量发展提供了重要支撑。

推进环保产业“双招双引”。成立产业“双招双引”专班，对“双招双引”平台中新签约项目，及时更新项目信息，跟踪做好服务，正在积极谋划申报省级EOD模式项目，争取纳入国家试点。

（四）坚持“两山”理念，守住自然生态安全底线

奋力创建全国两山实践创新基地。以获评第七批国家生态文明建设示范区为基础，精心布局、提前谋划、深入研究，聚焦绿水青山”和“金山银山”双向转化，紧盯创建过程中存在的突出问题、薄弱环节，深入调查研究，奋力争创全国“两山”实践创新基地，促进经济全面绿色发展。

持续强化自然生态保护监管。扎实开展“绿盾”自然保护地强化监督，成立自然保护地管理机构，安排专人巡查，组织对自然保护区遥感线索点位进行核查，对重点问题开展实地督查。截至目前，“绿盾”行动整改完成率xxx%。

加强生物多样性保护宣传。今年以来结合国际生物多样性日、六·五”世界环境日、全国低碳日等重大节日活动，开展了形式多样的生物多样性保护宣传活动，组织环保志愿者、学生及社会公益组织参观扬子鳄保护区，使绿水青山就是金山银山的理念不断深入人心。

三、存在问题

一是水环境质量持续保优压力大。虽然我县国考省考市考断面水质持续保持优良，但受畜禽养殖、生活污染源、农业面源及上游来水等因素影响，考核断面水质持续稳定达标压力大。

二是大气环境质量改善形势严峻。与往年同比，我县空气优良率有所提升，但受极端不利气象条件、污染物远距离传输和本地污染源排放等综合因素影响，防控形势依然十分严峻。

三是乡镇驻地及农村污水治理存在短板。全县乡镇驻地建有污水处理厂站合计x座，日处理能力xxxxx吨，但进水量和进水浓度双低，个别处理站从建成起就没有发挥处理能力。全县村级污水处理设施总计xx个，xx吨以上xx个，日处理能力xxxx吨，普遍存在处理设施运行效率低下、重建设轻管护等问题严重。农村黑臭水体治理工作缺乏统筹，少数农村黑臭水体已治理完成，但仍存在x在污染源，有返黑返臭风险。

四、下半年工作计划

深入打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，下一步将坚持以总书记生态文明思想为指导，紧紧围绕县委“xxxx”战略部署，以创建“两山”实践创新基地为引领，聚力实施“五大行动”，加快推进发展方式绿色转型，协同推进减污降碳扩绿增长，形成“点绿成金、化青为银”两山转化实践样本，力争今年成功创建全国“两山”实践创新基地，全县生态环境质量持续改善，为加快打造市域副中心城市，建设人民城市提供坚实的生态环境支撑。

 

xx市文广旅局2024年上半年度工作总结

2024年上半年以来，xx市文广旅局始终高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣市委、市政府重点工作部署，坚定不移推动文旅事业高质量发展，各项工作不断取得新进展、新突破、新成效。

一、基本情况

(一)以项目建设为引擎，全面推动“文旅攻坚”行动

一是抓重点项目建设。持续推动xx等x个政府投资项目加快实施进度；加大力度推进xx等x个社会投资项目落地；四大家鱼原种繁育基地、长江水生生物文化基地和现代化渔业养殖基地、稻田书屋、数字农场等建设内容，目前正在施工中；xx农旅综合体项目内部交通、基础配套设施等已完成大部分，无动力、热气球、露营基地沙滩场地等游乐设施已完成，预计x月底开园。

二是抓特色品牌创建。一是主动探索工业旅游发展新路径。推动xx科技教育基地暨xx市科技馆主题研学基地景区业态优化，推动xx黄金小镇等文旅项目的落地建设。二是推动传承特色xx文化，积极推动xx等彰显xx三国文化特色的旅游景点建设。上半年，xx文化街区的文旅灯光项目、xx公园提升改造项目和两馆一中心项目等子项目相继建成。三是组织开展xxxx年度x级以上乡村旅游点、等级民宿的创评工作，持续对接xx创评验收各项工作。上半年，xx荣誉国际酒店成功通过x星级饭店现场评估工作。

三是抓遗址公园建设。抢抓长江国家文化公园建设战略机遇，坚持保护管理和开发利用并重，不断加大人力、物力、财力等方面的投入，加快推动xx铜矿遗址公园建设。截至目前，遗址公园《总体规划》批复工作已完成，遗址博物馆展陈项目已完成施工总量的xx%，目前正在进行展厅、办公区、临展厅等区域基础建设施工，力争x月底前完成遗址博物馆展陈项目施工并试运行。

(二)以民生实事为导向，切实提升公共服务水平

一是群众文化活动有声有色。深入实施“”公共文化服务品牌行动，推动优质公共文化资源下沉镇村一线。截至目前，组织演出、展览等自办文体活动xxx余场；完成送戏下乡xx场，电影下乡xxx余场，举办“推进乡村振兴奏响时代乐章”xxxxxx市乡村春晚、“祥龙献瑞携手前行”----xx市xxxx春节联欢晚会、“逐梦青春·‘乐’动xx”庆“五四”青年歌手大赛等大型文化活动xx余场次，

二是公共文化设施全面完善。今年上半年，我市根据坚持以文化人、以美育人，着力构建高品质公共文化空间。全市xx个乡镇通过新建文化设施、购买商用设施、改扩建原有设施、整合社会资源等多种途径推动文化设施建设提档升级，新改建乡镇文化站x家。积极推进xx城市书房落地运行、x家阅读驿站建设，加快形成xx分钟公共文化服务圈。完成现有两家城市书房和四家阅读驿站积分系统上线工作，并持续做好后期系统更新维护工作，发挥城市书房作用，激发市民参与热情。

三是艺术精品创作持续推新。今年上半年以来，我局积极组织开展各类文艺创作活动，充分发挥文化工作者的创作热情，涌现出了一批优秀创作人才和精品佳作。完成了现代xx采茶戏《浅水湾的春天》、《文明筑梦·善美瑞》创作，复排、移植《昭君出塞》、《祥林嫂》等，书法作品xxx幅，美术作品xx幅，剪纸作品xxxx幅，原创歌曲x首《大江闪亮》，其它原创节目x个。

(三)以保护传承为依托，精心塑造特色文旅品牌

一是加强文物保护。上半年，争取xx万元项目资金，启动省保单位xx实施主体维修工作；投入xx万元为县级单位、革命文物xx大会旧址，进行主体维修、展陈改造及安防保护工程，同时加强利用，开发研学功能，打造成为我市一处新的红色教育基地；持续做好xx青铜文化调查的搜集、整理和保护工作，加大对长江工业文明起源的研究力度，持续跟进三星堆及吴城青铜原产地考古工作研究，进一步为xx区域多元文化的发展脉络提供文物证明。

二是抓好文物普查。上半年，我市成立了第四次全国文物普查领导小组，并印发了工作方案，由市委、市政府分管领导担任双组长，相关职能部门及各乡镇场街道分管同志为成员。正式启动文物普查信息摸底排查工作，组建了普查工作队专班，目前此项工作已经进入了实地勘探调查工作。

三是加强非遗传承。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，开展民间优秀传统文化的保护利用工作，积极开展非遗保护、研究、传承工作，并面向社会全面普及“非遗”知识，培养非遗人才，展示“非遗”魅力，促进“非遗”的传承和发展，上半年组织xx各项非遗参加各类推广活动xx余场次，开展剪纸培训班x期，xx市非物质文化遗产馆，接待xx、xx等地研学十余批次。xx市xx学校学生表演的《梁祝》大年初一、六一儿童节两次登陆央视。

(四)以服务监管为手段，着力优化市场营商环境。

一是安全生产保障有力。采取日常检查、双随机抽查相结合的方式，围绕重要时间节点，扎实开展行业领域安全专项排查，严厉打击违法违规经营行为，加大市场检查力度，推动文旅市场营商环境明显改善，让企业和群众感受到实实在在的成效和变化。截至目前，共检查文广旅经营单位xxxx余家次，出动检查人员xxx余人(次)，联合检查行动x次。

二是行政审批严格规范。规范辖区KTV、网吧、高危险性体育经营场所管理。组织召开行业管理会议，推动平安xx、安全播出等工作向纵深发展，护航文旅市场平稳有序。

三是推进执法规范化建设。深入组织学习与落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，强化文明廉洁执法，实现行政案件无复议，巡查执法零投诉。加大执法办案力度，进一步强化行政执法案件办理，做到有案必查，凡查必果。上半年，办理行政处罚案件x起，下达整改通知书xx份。建立健全执法办案机制，严格执行执法人员资格认证和持证上岗管理制度，调整完善市场综合执法目标考核细则，强化对行政执法工作的督导考核。

二、存在的困难

(一)旅游产品结构过于单一，旅游模式仍处于初级阶段。我市拥有众多文化旅游资源，但是这些资源目前没有进行高品质、高水平的开发建设。研学、工业等旅游产品线路尚未成熟；赤湖水文化旅游仅有顶层规划并未实际开展；一些乡村旅游产品项目虽有雏形，单位产生经济效益，民宿经济发展水平低，在规模档次、品牌特色、文化品位方面与其他地方相比仍有一定差距。总体上，休闲度假产品与周边县区相比已严重滞后，还未真正实现旅游产品结构性开发与转变。

(二)旅游要素不完善，旅游项目核心品牌少。我市旅游项目设计上普遍存在体验感、参与度不足等问题，核心景点和主打“拳头”产品不多，旅游核心品牌不强，“xx铜矿遗址”核心品牌项目的推进缓慢，内部成列还未启动，未能正式开展旅游接待服务。整体上我市旅游在“吃住行游购娱”等旅游要素上有不少的投入和减少。但由于历史欠账问题，做的仍不晚上，特别是缺乏旅游购物的参与性、互动性较强的娱乐项目，旅游服务配套体系滞后，旅游新要素、新业态没有得到拓展和延伸。旅游企业“小、散、弱”现象十分明显，未形成完善的旅游产业链，发展总体水平不高。

(三)人才队伍建设短板，缺乏专业的人才队伍。面对新形势，我市正大力推进旅游产业发展，需要吸纳大量的文化旅游人才，在发展中发挥加速作用，但是因为种种客观因素的制约，导致我市旅游人才的数量、规模和层次都暂时难以满足产业发展的需要。旅游商品开发、新业态、高端策划、新兴服务业人员等专业人才稀缺。

三、下半年工作计划

吹响文旅攻坚号角。借好“三大攻坚”行动的东风，持续推进重点文旅项目建设工作。抢抓国家考古遗址公园和长江国家文化公园建设的契机，全面推动考古遗址公园项目建设，完成博物馆展陈及周边环境整治等项目，x月份正式对外试运行并正式启动项目二期相关建设；确保xx等项目建设持续推进，实施旅游精品创建工程。

加大文物保护管理。认真做好县级以上文物保护单位及一般文物点的安全巡查工作；全面启动第四次全国文物普查工作，做好历史文物保护与修缮；组织实施好xx大会旧址安防项目；启动博物馆馆藏文物修缮工作进一步提升陈列展览质量，下半年引进x场次以上专题文博交流展览。

推动非遗活态传承。继续深挖非遗资源，推荐新项目进入新一批县级代表性项目名录；谋划打造一批新的非遗作品及非遗类文艺节目，积极参与省、xx市非遗走出去等大型推介活动，继续扩大xx剪纸、xx竹编等非遗项目对外影响力；继续开展非遗进校园工作，深化与xx学校、职业中专等学校开展非遗项目合作，打造非遗进校园示范点；正式启动采茶戏申报国家级非遗各项工作。

加强文艺精品创作。加强市采茶戏保护中心建设，恢复排练大型古装采茶戏、青铜主题舞台剧、移植和新排练数台小戏；组织开展xxxx年度大型文艺演出活动(xx市运动会开幕式文艺演出、xx铜矿考古遗址公园开园文艺演出、xx文化广场开园文艺演出、xxxx年体育馆xx春晚、乡村春晚、村晚等)；引进国内文艺团队来我市艺术中心开展商业演出活动，进一步丰富群众文化生活。

发挥阵地服务作用。聚焦xxxx年度文化站评估定级工作，推动基层综合性文化服务中心发展；启动xx市文化艺术中心、图书馆、博物馆等文化阵地的修缮与提升工作；谋划在xx公园中心岛及城区其他群众密集区域建设“城市书房”和“文化驿站”。同时进一步扩展文化阵地，开展全市艺人进景区的活动。组织全市各类文化艺术协会、乡镇文艺团队(骨干)常态化在xx文化街区、xx公园、黄金小镇等地区开展文艺演出活动。

提升行业监管水平。牢固树立安全发展理念，持续开展安全隐患排查整治，加大对文化、文物、旅游单位的安全巡查，确保文化、旅游市场安全。组织全市各类文化企业法人开展综合性业务培训，指导企业正确理解政策导向，自觉遵规守法，诚信经营。依法依规开展文化市场、旅行社备案工作，做到程序规范、依法合规，切实提高全市文化旅游行业服务水平。

 

综合行政执法局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

xxxx年以来，我局以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省x市委部署要求，深化拓展“三个年”活动，聚焦“干在先、走在前、挑大梁”目标要求，统筹推进市容秩序、土地卫片、渣土管理、户外广告、市场、停车、商混等领域工作。按照要求，现将我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：

一、党建引领，学习工作扎实开展

上半年，我局始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想引领，不断提升党性修养和党性意识，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，坚决同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，在市委、市政府的正确带领下，紧紧围绕统筹做好辖内综合执法领域重点工作，坚持深入基层一线，注重开展调查研究。我局制定了xxxx年度理论学习中心组全年学习计划，制定党员每月学习内容；完成主题教育整改整治销号工作；组织中层以上干部集中学习总书记在全国两会上的重要讲话和全国“两会”精神传达提纲；制定xxxx年综合执法局党委学习贯彻总书记重要讲话重要指示批示工作台账，并指导各支部按要求开展学习活动；组织党委理论学习中心组学习x次，并按时将学习情况报送市宣传部；完成2024年上半年意识形态工作情况报告，整理完善省委第八巡视组意识形态反馈意见整改工作台账；完成《xxxx年全面从严治党主体责任清单》，调整我局意识形态工作领导小组；积极推进二十届市委第三轮巡察组对我局党委反馈问题意见的整改落实，成立领导小组，制定整改方案，印发《关于市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，按照要求制定二十届市委第三轮第三巡察组反馈意见整改工作台账；积极推进省委第八巡视组反馈问题的整改落实，制定《关于省委第八巡视组反馈意见的整改落实方案》和省委第八巡视组反馈意见整改责任分工表，并督促相关中队积极整改；按要求向组织部报送党组织“分类指导、争先进位”台账，完成党费收缴、完善党建信息化平台党员信息和党员发展相关工作，完善资料；按季度对各支部党建工作开展情况进行检查指导，督促党员干部网络培训、学习等工作，组织各支部开展总书记新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲工作；每月对我市宗教庙宇进行排查，按要求进行上报；领取并向各支部发放《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规选编》《中国共产党党内法规选编（xxxx-xxxx）》和市委办、宣传部要求的参考书籍、学习资料等，按要求制作党员学习笔记本并发放各支部，圆满完成学习情况的统计上报；组织全体党员干部观影、“双报到为民行”等其他工作。

二、突出主责，深入贯彻依法行政

城市管理方面：一是充分发挥市城市管理委员会办公室职能，依托数字城管监督指挥中心，以国卫创建工作为契机，加强对城市网格化的巡查覆盖范围和执法力度，提高平台业务流程精细化。上半年共采集城市管理问题xxxxx件，有效上报xxxxx件，涵盖公用设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施及宣传广告、施工管理、街面秩序、突发事件等城市管理问题共xx大类。其中网格员自行处置xxxx件，向各职能部门派遣案件xxxx件，有效上报率xx%，按时核查率xxx%，正确派遣率xxx%，各项数据指标均高于xx市局要求的平均水平。各职能部门综合结案率高达x%，处置绩效与处置效能均位于xx市各县区评比前列。二是聚焦城市部件、城市运行动态、城市管理执法等重要核心问题，以“绣花功夫”管理城市。上半年累计制止和纠正流动摊点xxx余处，出店经营xxx余处，集中拆除违规广告标牌、横幅xxx余块，清理店面橱窗和建筑物立面乱贴乱画xxx余处，清理门前堆物xxx余处，拆除违规地锁、路障xx余处；三是落实建管并重政策，强力推进城管执法进小区。今年以来，对全市xx个新建成小区进行规范管理。同时，对全市存在的占用绿地、私建车位、违规搭建、违规装修等问题的小区，办结案件xx余起；处理群众投拆xx起；开展私自违规安装地锁集中清理行动，拆除违规地锁xx余副；制止私搭乱建x起。四是积极落实为民办实事，今年以来受理xxxxx热线等信访交办投诉xxx件，群众均得到满意答复；接听局xx小时咨询、投诉电话xxx余通，群众来访xx余次，对群众来电、来访均做到悉心认真解释相关政策法规，雷厉风行解决群众急难愁盼问题。五是针对违反城乡规划的私搭乱建、随意开挖，以及违反土地利用的侵占土地、破坏耕地问题，我局履职尽责开展昼巡夜查，今年以来，立案查处土地违法案件xx宗；巡查发现城乡新增建房xx宗；立案查处卫片案件x宗；六是市停车收费专项治理工作领导小组（综合行政执法局停车管理办公室）牵头会同住建、土地、交警、城投公司等部门广泛调研，解决重点区域停车泊位稀缺问题，制定具体方案。拟在全市主干道人行道上设置xx处停车场共计停车位xxxx个，从而缓解群众停车难问题。

扬尘治理方面：一是结合营商环境提升要求制定了巡查计划。上半年巡查检查出动车辆xxx余辆次、人员xxx余人次，现场整改扬尘问题xx余起；二是大力推进商砼运输车辆新能源化。截止目前，全市新能源商砼车辆xx辆、新能源非道路移动机械x台，淘汰国五及以下柴油商砼车xx辆，全市新能源（国六）车辆占比为xx%；三是加快行业环保绩效升级。目前已督促配合x家企业进行了环保硬件升级，全部安装了在线监测、门禁系统等必备设施，并指导任务范围内的x家进行了初步申报，为下一步全市引领型商砼企业升级打下了坚实的基础；四是严格建设工地开工扬尘治理标准。上半年各相关中队立案查处扬尘违法案件x宗，罚款xx万元（截止x月xx日罚款缴纳到位xx万元），有效的打击了各类建设工地扬尘违法行为；五是开展烧烤油烟专项整治。整治重点路段流动摊点和集贸市场的露天烧烤摊点，特别是夜市烧烤摊点的规范管理。要求餐饮商户定期清洗油烟收集罩、排烟管道、油烟净化滤网，确保油烟净化设施正常规范使用；六是督促常规渣土消纳及运输巡查监管。重点开展渣土消纳场检查，上半年检查四次，发出问题整改督办单x件，提醒函x件；七是积极对接上级开展中省市交办问题销号，上报整改到位销号问题x件。

队伍建设方面：积极转变城市管理理念、探索城市管理规律、创新城市管理方法，将以往各中队分散办案转变为相对集中办案，实现案件集中办理、执法过程全记录的执法办案新模式，使综合行政执法局执法规范化建设和执法办案管理中心建设走在全省前列；各土地执法中队在全面履行网格化土地监管职责的同时，增加对管区内合规审批的大宗用土项目、消纳场等的巡查监管职责，监督落实耕地保护和扬尘治理措施，负责督促相关问题的整改和立案处罚工作。

安全生产方面：全局及时组织召开安全生产专题会议x次，培训x次，宣传x次，并先后制定了《关于做好维稳暨春节前后安全生产大检查通知》《安全生产治本攻坚三年行动实施方案xxxx—xxxx年》《关于开展xxxx年“安全生产月”活动的通知》等工作要求和措施，并组织集中学习《xx市消防安全责任制实施办法》；结合市安全生产大排查大整治活动，先后检查xx余次，检查单位xxx家，检查一般问题x个，安全生产领域解决具体问题排查一般问题x个。对于排查出的问题，立行立改，不能立即整改的，限期进行整改，均已整改到位，进一步夯实了管辖区域内的安全生产工作基础。

宣传引导方面：半年来，我局在各类宣传媒介共发布原创作品xx余篇次，其中视频xx余篇次，图文稿件xx篇，部分稿件被xx等网媒、纸媒刊载，取得良好的宣传效果。局内《工作动态》对外发布xx篇，反映了我局工作的亮点及成效，成为一座群众和我局联系的重要桥梁。同时完成网络舆情引导任务，“秦鸣”平台xx条，“记事本”平台及其他xx条，总计xxx条，任务xxx%完成率。

三、下半年工作计划

下一步，我们将始终坚持为人民管理城市的工作理念，逐一对照年初既定工作目标，紧扣执法、管理和服务三个抓手，落实具体措施，深入推进各项工作开展，确保全年目标任务圆满完成。

（一）继续加强基层党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用，把党员干部的带头作用发挥出来，真正用“党建红”引领“执法蓝”；

（二）结合“xxx”执法理念，从规范仪容仪表、遵守制度纪律、文明规范执法等关键抓起，加强对内监督执纪，及时查处和通报违规违纪问题，着力解决一些执法人员责任心不强、执行力差、纪律意识淡化、执法程序不规范等问题。

（三）加强与住建、农业农村、自然资源等部门对接联系，精准解决建设领域遗留问题，引导和规范用地和建设行为。通过集中拆除、规范治理、源头制止等方式，坚决遏制增量违法、逐步消除存量违法。

（四）加快重点项目建设进度，做好xxxx年全市重点建设项目及重点项目前期准备工作。

（五）狠抓渣土运输、商砼企业、建筑工地等监管行业领域的安全生产、治污降霾、营商环境等方面中心工作，从严从细落实各项管控措施，确保日常监管到位、应急响应到位、查处问责到位。

（六）坚持执法管理、普法教育相统一，结合“x·xx”土地宣传日等重要节点，加大法律法规知识和政策宣传力度和广度，切实增强群众学法、尊法、守法、用法意识。

 

民政局2024年上半年工作总结及下半年工作安排

2024年上半年，县民政局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会精神，深入贯彻总书记对民政工作重要指示批示精神，紧扣县委县政府中心工作，踔厉奋发，担当作为，为xx高质量发展贡献民政力量。现将具体情况总结如下：

一、2024年上半年工作总结

（一）加强理论学习夯实筑牢思想建设根基

严格执行“第一议题”学习制度，确保不折不扣学习贯彻落实总书记系列重要讲话精神。深入推进党纪学习教育，以学习最新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手，坚持深入学、系统学、反复学，逐章逐条学、联系实际学，准确掌握党纪学习教育的主旨要义和规定动作，通过组织观看警示教育片等多种形式，教育引导党员真正把遵规守纪内化为思想自觉、行动自觉，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）加大救助力度全力提升社会救助服务水平

一是做好低保提质增效工作。修订新低保操作规程，进一步规范最低生活保障工作，确保因疾病致困、重残致困、支出型困难家庭等“应保尽保、应兜尽兜”。二是完成xxxx年度城乡低保年度核查。全县xxxx户xxxx人低保对象退出保障范围，新增低保xxx户xxxx人。三是做好特困人员精准认定。出台《xx县人民政府关于进一步完善特困人员救助供养制度的实施意见》，进一步做好特困人员救助供养工作，组织开展特困人员年度核查，进一步加强特困人员动态管理。四是加强社会力量参与社会救助。建立政府救助与慈善帮扶有效衔接的工作机制，出台《xx县建立政府救助与慈善帮扶有效衔接机制实施办法（试行）》，完善村（社区）“救急难”互助社运作机制。截止目前，全县xxx个村（社区）完成了“救急难”互助社登记或备案工作，覆盖率xxx%，共接收社会捐赠xx余万元，支出救助资金x万元，救助xxx人次。五是全力保障和改善民生。截止x月，全县共有城乡低保xxxxx户xxxxx人，累计发放低保资金xxx万元。特困供养对象xxxx人，累计发放资金xxxx万元。特困人员中生活不能自理xxx人，其中集中供养xxx人，失能人员集中供养率x%，累计拨付失能特困人员护理补助资金xxx万元；累计下拨临时救助资金xx万元，救助xxx人次，其中下拨临时救助备用金x万元。六是扎实开展社会救助领域突出问题专项整治。开展“应享未享”“重复享受”、“违规享受”专项治理和群众身边腐败问题专项整治。高度重视纪检智慧平台反馈信息的复查复核工作。推进“法治信访，双向规范”，规范接访和办理信访件，重视初访，今年以来，未发生因信访件办理不及时和答复不到位引发重复访事件，信访件办理满意度为xxx%。

（三）聚焦老有颐养推动建设高水平养老服务体系

一是优化服务供给，提升居家养老获得感、幸福感、安全感。聘请第三方专业消防机构对全县养老服务机构每月开展一次消防维保。并会同相关单位开展x次全县养老机构安全隐患问题排查工作，下发相关排查情况通报。推进困难老年人家庭适老化改造，目标任务xxx户，目前已确定改造人员名单并发布意向公告。确定xxxx年度x个村级养老服务站建设点，各乡镇（街道）正在根据相关要求开展建设任务。扎实做好高龄津贴发放工作。x-x月份累计发放高龄津贴xxxxx万元。二是健全服务网络，打造社区养老服务新模式。选择在xx社区建设一家社区嵌入式养老服务机构（综合体），目前已完成项目建设选址、初步设计、资金预算及图审等工作。

（四）坚持齐抓共建扎实做好未成年人保护工作

继续开展“成长家园”儿童项目，联合中华儿慈会，面向五个试点村（居），开展剩余两期新坐标游园会活动。组织召开xx县“成长家园”项目总结表彰大会暨乡村美育教室成果汇报展演。做好孤儿及事实无人抚养对象保障工作，x-x月新增xx名孤儿及事实无人抚养对象，减少xx名，目前在册xxx人。累计发放孤儿救助资金xx万元。依法规范收养登记办理程序，促进孤弃儿童回归家庭、融入社会。

（五）强化社区自治能力提高基层治理成效

联合县委组织部、县委农办按照各乡镇（街道）村（社区）不少于xx%的比例，对村级办公场所规范挂牌情况进行督查，进一步减轻基层工作负担。对未经县委组织部、县委农办、县民政局批准，擅自要求村级组织悬挂标牌的单位（部门），下发相关工作提示，并限期整改。指导村（社区）开展村（居）务公开工作，确保村（居）务公开工作取得实效。

（六）增强服务效能提升社会服务能力

加强对全县社会组织的监督管理和服务，2024年上半年共新审批社组织x家。做好社会组织党建工作，上半年新成立支部x个，组建工会x个，妇委会x个，团组织x个。组织做好xxxx年度社会组织实地年检及网上年检工作，目前网上参检xxx家、实地年检计划xx家，实际检查xx家。截止x月中旬，全县完成彩票即开票销量xxxx万元。组织做好xxxx年度社会工作者职业水平考试报名工作。推动残疾人“两项补贴”政策精准落实，全面提高残疾人两项补贴标准，自xxxx年x月x日起，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴均提高至xx元/人/月，一二级和三四级实行统一标准。x-x月累计发放残疾人两补资金xx万元。开展xx县占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作。做好违规生产销售棺材等丧葬用品专项整治工作。联合市监部门开展禁用“塑料花”等不易降解祭祀用品专项整治行动。安排部署xx县开展“乡村著名行动”助力乡村振兴工作，并对全县各乡镇（街道）地名情况进行摸底，确定试点单位。积极对接xx村实地调研平安边界建设和平安边界宣传工作，持续推进我县界线管理宣传。积极推进撤乡设镇工作，省政府已将《xx市人民政府关于xx县部分行政区划调整的请示》批转至省民政厅，今年以来，多次对接省市民政部门，了解最新工作进展。

（七）聚焦重点项目推进民政服务设施建设

加快推进县养老服务中心（县级敬老院）建设，目前已完成立项、可研及初步设计等前期工作，并已获得县发改委批复同意和施工图设计招标工作，正在进行图纸设计。加强农村公益性公墓提升改造，结合我县殡葬设施国土空间规划及全县农村公益性公墓现状，xxxx年将对xx乡两个农村公益性公墓进行提升改造。通过实地勘察和项目设计，两地均已明确改造方案，并正式启动实施提升改造工作。

二、工作亮点及获得市级以上试点、授牌、表彰等情况

一是稳步提升民生服务和保障水平，履行好民生保障职责。xxxx年x月获评全市社会救助工作先进单位。

二是社会工作稳步推进，慈善事业欣欣向荣。xxxx年x月获评全市社会组织管理工作和慈善社工工作先进单位。

三是积极开展“成长家园”儿童关爱项目，以基层儿童工作者能力体系建设和困境儿童关爱服务运行为抓手，探索出一条适合本地运行的儿童关爱模式，获得省市高度认可。

三、存在的问题

一是民政基础设施还不完善，尤其是养老服务、殡葬基础设施等方面还有不少的短板、弱项。二是基层民政力量薄弱的问题没有得到很好解决，基层民政能力建设还有待进一步提升。三是部分重点项目推进进度还需进一步加快。

四、2024年下半年工作安排

（一）推进民政作风建设。坚持抓学习强思想，以党纪学习教育为抓手，深化政治机关建设，突出抓好政治机关意识教育、政治忠诚教育和党性教育，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，锻造一支政治素质过硬、业务能力过硬、作风过硬的民政工作队伍。扎实开展民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格防范涉及民政领域的群众身边腐败问题发生，打造廉洁民政。

（二）保障困难群众基本生活。扎实落实好各项社会救助政策，对最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭、防止返贫监测对象、支出型困难家庭和其他低收入人口实行动态管理，做到精准施保。推广村(社区)“救急难”互助社，打造具有xx特色的“救急难”工作品牌。做好低保、特困人员保障标准提标工作。

（三）优化养老服务供给。强化养老机构提质增效，继续抓紧抓牢养老机构安全管理工作。完成特殊困难老年人家庭适老化改造工作和村级养老服务站建设工作。加快推进县养老服务中心（县级敬老院）建设，力争x月份动工建设，年底前基本完成县养老服务中心（县级敬老院）项目主体改造工作。继续加强高龄津贴和经济困难老年人服务补贴政策宣传，扩大宣传范围和覆盖面。加强养老服务人才队伍建设，提升养老人才队伍服务水平和能力。及时发放社会办及公建民营养老机构运营补贴。

（四）促进社会事务提质增效。继续做好“成长家园”儿童项目。全面落实儿童福利政策和残疾人福利政策，确保保障对象基本生活得到稳定保障。做好福利院老区土地报批和原xx小学土地、房屋等资产移交工作，待完成移交后实施改造，确保xxxx年底前完成改造并投入运营。做好严重精神障碍患者监护补贴发放工作和我县精神障碍社区康复服务试点工作。优化婚姻管理服务，深入开展抵制高价彩礼、禁止大操大办等宣传活动，积极引导群众，崇尚文明婚俗新风。及时跟进撤乡设镇工作，主动对接省市民政部门，了解最新工作进展。待省政府批准后，在县委县政府的领导下做好撤乡设镇后续有关工作，并适时开展我县第二批撤乡设镇工作。积极推进“乡村著名行动”，持续做好地名设标工作。

加快推进我县社会工作专业人才队伍建设，持续壮大社工人才队伍。优化福利彩票站点布局，全力抓好福利彩票发行工作。

（五）推动殡葬改革不断深化。持续做好xx县占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作。加快殡葬基础设施建设，做好农村公益性公墓提升改造工作，督促有关乡镇按时完成xxxx年度农村公益性公墓提升改造任务。启动谋划xxxx年经营性公墓建设。强化政策宣传引导，充分利用广播、电视、网络等宣传载体，广泛宣传殡葬改革成效，引导群众移风易俗丧葬简办。

 

生态环境局xx分局2024年上半年工作总结及下半年工作思路

2024年上半年，在市委市政府的坚强领导下，我局全面贯彻落实党的大会精神和总书记考察xx重要讲话精神，攻坚克难、奋勇前行，推动生态环境保护工作取得新进展。

一、2024年上半年工作总结

（一）中央环保督察保障有力，问题整改工作有条不紊

将央督迎检工作作为压倒一切的政治任务，周密安排部署。前期，对历史督察相关问题进行“回头看”并全面落实生态环境领域风险隐患问题进行滚动式排查整治，并对问题整改持续紧盯督导、落实闭环管理，确保问题整改到位。建立落实督察迎检保障协调机制，印发协调保障工作方案，成立由市领导组成的领导小组，统筹做好迎检协调保障工作。全面抓好反馈问题整改，坚持边督边改，立行立改。成立由市委书记、市长任双组长的问题整改领导小组，建立会商制度，密集研判。针对央督通报问题和交办投诉信访件，组织相关部门迅速开展点上调研、集中分析，形成“一点一专班”“一点一方案”，快速启动整改。同时，举一反三，结合本轮央督关注重点，针对性开展全市生态环境风险隐患排查整治。自x月x日中央督察组进驻xx以来，共通报全省典型案例四批，其中反映“xx市海洋生态保护不力问题”涉及我市x个具体点位，已制定印发立行立改工作方案，目前正按时序推进；共交办xx信访件xx件，其中重点件x件，均按时限要求办理回复，其中责令限期整改xx家，立案企业xx家，立案案件xx件；共调阅我市相关资料x批次xx个问题，均按要求完成报送；共报送央督简报信息xx篇，xx市简报录用xx篇，省简报录用x篇，录用量排名xx第一。督察期间，我局全体班子成员以及各专项组干部职工连续作战，个别同志连续多天每天加班到深夜，表现出了特别能吃苦、特别能战斗并且战之能胜的优良作风。

（二）污染防治攻坚纵深推进，生态环境质量持续向好

持续稳控全市水环境质量。持续实施“生态地图”管控措施，以点及面全域推广，共梳理市域重点河道xxx条，其中县级河道xx条、重点稳控河道xxx条，明确镇级河长、田长、片长xxxx人，风险点xxx个，点长xxx人。强化河道日常巡查，下发督办告知单xx份，完成整改问题xxx个。开展黑臭水体排查整治工作，重点对xx条河道进行跟踪督查，x条易反弹河道整改稳步推进。截至x月，全市x个县控及以上水质监测断面优良水比例为x%，同比提升x%；xx断面水质月均值持续稳控在Ⅲ类，同比提升x个类别。切实保障区域环境空气质量。全面推进烧结砖行业、修造船、电镀、化工、木质家具等行业污染整治提升工作，工业企业x蒸吨/小时及以下生物质锅炉启动淘汰xx家；持续开展扬尘污染防治行动，督办涉扬尘防治项目落实防治工作xx个；督查防控交通面源污染，累计检查机动车排放检验机构xx家次，视频抽查xxxx辆，注销淘汰开展国二及以下老旧柴油叉车xxx台。全面加强秸秆禁烧力度，建设秸秆禁烧高位瞭望系统点位xx个，累计出动xxxxx余人，扑灭露天焚烧秸秆xxxx余处。截至x月，PMx浓度均值为xμg/m³，空气优良率为x%。稳步推进“无废城市”建设。持续开展危废规范化管理，完成xxxx年度危废审核管理计划xxxx家，转运处置危废xxxxx吨。持续提升和规范小微危废收运服务中心的服务能力和内容，签订委托处置合同xxxx家，转运xxx吨。推进一般工业固体废物分拣中心试点单位的运营，与企业签订合同xxx家，收运一般工业固废xxxx吨。土壤环境保持安全稳定。督促土壤重点监管企业履行法定职责，确定纳入土壤污染防治重点监管单位企业x家，纳入地下水污染防治重点单位x家。强化污染地块安全利用。督促有关单位开展土壤污染状况调查，与自然资源部门加强信息互通，严格把关建设用地的安全利用。以新时代美丽乡村达标村建设为载体开展农村环境整治，开展xx市畜禽养殖禁养区划分方案修编。

（三）减污降碳协同成效初显，绿色发展成为鲜明导向

培育低碳工作试点。探索协同推进主要污染物治理与温室气体减排的新模式，开展xx市级和xx经济开发区申报省级减污降碳协同试点，并报送x个减污降碳协同标杆项目作为xx市的储备库，打造减污降碳协同增效示范样板。从生活低碳、生产降碳、生态固碳三个维度探索低零碳试点乡镇和村建设，开展第二批x个低零碳省级低零碳试点村赛马验收，推广绿色低碳生活理念。创新碳足迹核查、碳标签数字化认证机制，开展xxx家项电力电气产品碳足迹报告审核和碳标签颁证工作，构建碳标签评价认证监管机制，为企业提供进入绿色数字供应链的通行证。落实污染物总量控制。继续开展“十四五”企业初始排污权有偿使用费征收及网上登记工作，新改扩建项目新增排污权全部通过全省统一排污权交易网竞价获得，核定新增排污权工业企业建设项目xx个，排污权交易网上竞拍成功xx家，收缴排污权费xxx万元。探索生态环境损害赔偿。率xx之先出台《xx市生态环境系统生态环境损害赔偿案件办理工作规范》，明确了生态环境系统损赔案件办理流程及责任分工。上半年开展生态环境损害赔偿线索排查x批次，达成生态环境损害赔偿协议x件，在办x件。启动“两山”实践创新基地建设。开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设分析评估工作，提出创建建议意见，为市委、市政府决策做好参谋作用。

（四）生态治理体系不断完善，治理能力建设卓有成效

切实加强规划引领。组织完成《xx市生态环境分区管控动态更新方案》编制及部门征求意见，并已上报市政府等待上会审议。推进行政许可集成改革。在全面贯彻落实事项职能、流程环节、制度规范、数字赋能、创新举措五大集成改革的基础上，推出审批豁免咨询回复、改革区域内环评降级、建设项目“打捆审批”等多项特色创新服务，所有审批项目环评均增加碳排放核算内容。保持高压执法态势。组织开展“绿剑xxxx”执法专项行动、全市空气质量攻坚提升执法专项行动、噪声污染问题专项治理工作，强化部门联合执法，开展“跨部门双随机”执法检查。上半年共立案查处环境违法行政案件xx件，作出处罚决定书xx件，处罚金额xx万元，不予处罚案件x件，办理查封扣押案件x件。规范提升执法能力。加强执法队伍建设，开展执法骨干业务培训，建立行政处罚案件全链条录入执法系统制度。严格执行处罚裁量规定，改变办案流程，案件经办人全流程参与案件办理，严把案件质量关，力争全年无错案。全面夯实科技支撑。全域推广水环境“生态地图”，形成“点位分布一张图，基础信息一张表”；建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制，采用道路遥感检测和智能黑烟抓拍等手段，精确发现薄弱点位；加强工况监控平台管理，完善自动监控智管服务，强化环保E企管平台应用；建立完善一体化现代生态环境监测体系，持续防范人为干扰监测行为。积极承接创新试点。有序推进xx市电镀园区国家级清洁生产审核创新试点项目，率先探索电镀园区清洁生产管理规范体系，目前该项目已进入诊断与评估阶段，预计在xxxx年x月前完成试点工作形成项目成果。广泛开展宣传教育。围绕中心工作提炼亮点成效，谋划六五环境日、作品征集、环保设施公众开放等各类活动，引导全民践行绿色生活，相关报道被中国环境报、xx日报等上级媒体录用xx篇。

（五）生态安全防线持续加固，环境风险总体平稳可控

强化风险应急管理。完成重点风险源企业二次全覆盖检查，共排查环境风险源企业xxx家次，发现环境隐患xxx处，整改xx处。排查整治重点行业生态环境安全隐患，开展“园中园、厂中厂”专项整治。开展《xx市突发环境事件应急预案》等x个应急预案的修编，完成每月一次应急拉练，处置突发应急事件x件，完成企业突发环境事件应急预案备案xx家。开展信访纠纷化解。做好压降信访总量工作，开展漠视群众利益问题专项治理工作，切实回应群众关切。截至x月，受理环境投诉xxx件，较去年同期下降xx%，其中噪声相关xxx件，下降xx%。提升辐射监管能力。xx家重点监管辐射工作单位全部纳入双随机，x家涉及二类射线的医疗单位完成辐射安全专项检查整改，启动辐射应急演习，全市辐射环境质量保持良好。

（六）全面从严治党纵深推进，生态环保铁军焕发新颜

筑牢思想根基。每月精心组织党支部主题党日活动。今年已召开理论中心组学习会x次，组织开展主题党日活动x次，支部书记讲党课xx人次。认真开展党纪学习教育，采取领学领读、原文阐释、案例教学等方式原原本本、逐章逐条学习《条例》，确保学习教育跟踪问效、落实走深。压实主体责任。制定《xxxx年党风廉政建设组织领导与责任分工》，层层传导压力，持续压实双责任，提高双覆盖，上半年召开党风廉政建设工作会议x次。强化正风肃纪。强化权力运行监督，严格执行“三重一大”集体决策、重大事项请示报告等规定，加强岗位廉政风险点排查和防控机制建设。常态化开展正风肃纪检查，今年已开展督查xx次。深入开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动、“破梗阻•优服务”专项行动等多项整治工作，筑牢党员干部拒腐防变防线。

二、2024年下半年工作思路

2024年下半年，我局将协同推进减污、降碳、扩绿、增长，深入打好污染防治攻坚战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，加快谱写“醉美xx”生态文明建设新篇章。

（一）不遗余力抓实生态环境问题整改

一是狠抓第三轮中央生态环境保护督察相关问题后续整改。认真抓好此次央督典型案例通报问题、交办信访件以及后续反馈问题的整改销号任务，牢牢把握整改时间节点，倒排进度，挂账督办，推动问题逐一整改落实，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改，确保高质量完成整改销号。二是持续落实我市生态环境问题“举一反三”排查整治。滚动式、常态化开展隐患大排查和大整治，开展xxxx年xx市生态环境风险隐患警示片摄制工作。同时针对当前我市各项重要督察问题整改情况开展抽查、督导，防止问题反弹回潮、虚假整改。三是强化“七张问题清单”重大生态环保督察问题清单指数管控工作。深入推进全市生态环境领域问题排查报送及问题整改销号工作，建立我市生态环境全量问题库，加强上级对接，争取典型案例录取，力争进一步提升我市清单指数排名。

（二）多管齐下打好污染防治攻坚战

一是深入打好蓝天保卫战。强化VOCs、NOx等多污染物协同减排，运用浙里蓝天、环境空气自动监测站点、无人机飞行走航、大气污染热点网格筛查等措施，持续提升精准管控能力。强化污染天气应对，重点区域实施“一区域一方案一领导一专班”，加强污染天气预警和响应。加强工业源和面源管控，严格落实烟花爆竹禁燃、秸秆露天禁烧等措施。坚持“车、油、路、企”统筹管理，加强全市柴油货车超标排放治理，开展非道路移动机械清洁更新。二是深入打好碧水保卫战。持续动态监测市域水质状况，常态化开展水质监测，在在线监测基础上依托无人船走航、手工采测数据，实时掌握水质动态，分析水质变化趋势，第一时间采取应对措施。扎实开展雨污管网提升改造工作，留足污水处理的调度和发展空间。常态化坚持工业企业、六小行业、生活小区等污染源管控，重点强化农业面源管理。持续开展“找巡查挖”专项行动，组织涉水领域大排查大整治，杜绝河道返黑返臭。纵深推进落实“河长制”，总结发挥生态地图管理功能，形成全市面上可推广、可复制的治水经验。三是深入打好净土清废保卫战。协同推进净土、治废各项任务，切实筑牢土壤、固废安全防护屏障。扎实巩固“无废城市”建设成果，加快固废处置、利用等基础设施建设，加强飞灰综合利用处置的县域协作，全面攻克短板指标，凝练亮点，打造具有xx特色的无废创建模式。持续健全一般工业固废收运体系建设，建立政府监督、企业付费、第三方运营的工业固废收运机制，不断优化一般工业固废分拣中心转运站点布局及改造提升。强化危废全过程智能化监管，完善小微危废收运试点单位规范化服务数字化管理，实现“应纳尽纳、应收尽收”。强化污染地块安全利用，确保重点建设用地安全利用率xxx%。四是开展海洋生态环境综合治理。推进xx湾“一湾一策”综合治理，全面整治入海污染源，建立陆源排污清单，统筹推进海陆污染治理。建立健全湾滩巡查制度，持续推进沿海非法排污、违规养殖和滩面污染源等综合整治，落实xx湾总氮、总磷控制计划，建立以监测数据为依据的海湾污染治理倒逼机制，推动湾滩管控向岸线两侧有效延伸。

（三）多措并举推进减污降碳协同增效

一是探索推进“双碳”工作。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，推动生态环境与绿色发展、创新发展融为一体，加快构建多领域、多层级、多样化的低碳发展模式，推动低碳领域科研成果落地应用，努力打造标杆项目。开展低“零”碳试点、典型样地调查，推进xx市级和xx经济开发区申报省级减污降碳协同试点，报送x个减污降碳协同标杆项目作为xx市的储备库，开展第二批x个低零碳省级低零碳试点村赛马验收。二是加强总量控制。贯彻落实好污染总量控制原则，推进排污权市场化交易，落实排污权差别化政策，做好储备排污权出让指导工作，探索开展排污权抵押贷款，激发市场潜力。完善“四本账户”建设，助推企业绿色低碳转型。加快推进产业转型升级和能效提升，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。x月前要完成xx全国清洁生产审核创新试点建设，实现电镀园区清洁生产水平全面提升，主要污染物排放强度持续减少，企业及整个园区污染治理水平达到国内领先，形成行业标准，通过总结提炼，形成具有可复制、可推广的电镀园区CCP“xx样板”。

（四）千方百计提升生态环境治理效能

一是不断健全制度体系。完善排污许可制，建立污染防治区域联动机制，建立农村环境治理体制机制，健全环境信息公开制度，完善社会环境服务机构评价系统，严格实行生态环境损害赔偿制度，完善环境保护管理制度。二是大力提升审批质效。坚决落实“三线一单”，全面组织实施《xx市生态环境分区管控动态更新方案》。全面推进环保行政许可集成化改革，在推进规划环评改革扩面、碳评试点、多评合一、项目打捆审批等改革工作方面推动实践应用，推进环评内容与排污许可结合方面开展探索。做好重点工程的环评审批提前介入服务，为本市重大招商引资项目、基础设施建设项目做好前期环保审批政策参谋，对优质项目创造审批条件。三是持续优化执法服务。推进环境执法规范化，完善生态环境监督执法正面清单，完善环境处罚信用修复体系，避免因环境缺陷而制约企业的信用资产积累。深入开展执法规程培训，加强环境执法稽查和案卷评审，提升行政处罚案卷质量。加大环境风险隐患和信访矛盾的排查化解力度，全面提升环境应急能力和响应速度，持续压降信访总量。四是继续提高监测能力。建立完善一体化现代生态环境监测体系，进一步提升生态环境监测的智慧化、精准化、网络化水平，做到环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖。优化监测设备手段，加强监测数据质量管理，充分发挥监测的支撑、引领、服务作用。

（五）因地制宜培育xx特色生态文化

一是宣传营造和谐氛围。推进生态满意度攻坚月宣传，谋划生态满意度提升工作实施方案，推动全市攻坚氛围。深化政务媒体矩阵建设，以群众喜闻乐见形式宣传生态文明建设成效。持续加强节点宣传力度，结合线下活动和线上直播结合方式，让更广泛的公益组织志愿者、市民自觉参与生态环境保护行动中来，形成崇尚生态文明的社会氛围，提升公众对生态环境工作的满意度和获得感。二是构建完善行动体系。开展绿色系列创建，组织生态文明教育基地创建申报工作，打造一批生态文明建设实践体验地，加强生态文明教育基地、生态文化基地、自然教育基地等建设，进一步推进环保设施向公众开放。培育扶持社会组织和志愿者队伍。

（六）持之以恒推进全面从严治党

一是全面强化理论引领。扎实落实中央和省委、市委关于总书记重要论述指示，部署开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，实现机关基层党组织全覆盖、党员全覆盖、干部职工全覆盖和团员青年全覆盖，自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是全面强化一岗双责。强化主体责任，强化监督执纪问责。将提升机关作风、提高服务效能作为工作出发点和落脚点，打好党建与业务工作的“组合拳”，不断探索以党建服务中心工作的方式方法。三是全面强化正风肃纪。结合“模范机关”双建工作与万人双评议，深入开展正风肃纪和作风建设行动，巩固创建成果，丰富创建内涵，破解实践难题，提升示范引领效能。

 

现代农业示范区管理办公室2024年上半年工作总结

今年以来，现代农业示范区以“做优农业”为总体目标，大力推进农业产业“接二连三”发展，全面构建“粮头食尾”“农头工尾”全产业链格局。全员坚持“抓项目、育主体、优环境、兴产业”工作理念，深入推进党纪教育学习和开展“大抓作风年”行动，创建一流营商环境，有效推进各项工作落地落实。现将具体工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）全力抓好重点项目建设，打造实力园区。一是积极协调推动xx之心农产品加工园工程建设，督促施工单位加快工程收尾和交付使用。为确保入园企业正常开展生产，我办提前介入xx之心园区管理，及时解决各企业反映问题，让企业主体舒心安心。二是智能化水稻育秧中心建成投用。在经历x个多的月紧张施工后，智能化育秧中心项目于今年x月全面建成。并第一时间交付xx湖生态农业股份有限公司运营，完成早稻集中育秧服务面积近xxxx亩，目前正在进行二晚水稻育秧准备工作。三是农产品保鲜仓储设施项目竣工试用。保鲜仓储设施项目于年初基本完成设施设备安装和调试，x月份投入试运行，为xx乡笋农提供了春笋临时保鲜仓储服务。x月初，我办联合县发改委、财政局对项目进行了总体验收。四是农事综合服务中心项目建设加快推进。农事综合服务中心项目于xxxx年x月xx日正式开工，园区作为项目责任单位，积极协调施工方、供货商、当地村组解决卡点问题，目前已完成钢结构主体框架安装，正在进行墙体砌筑和农机训练场土方回填平整。

（二）助力乡村振兴示范带建设，打造特色园区。一是加强招才引智工作，积极推动xx乡村振兴研究院早日运营。在与xx农业大学保持对接的同时，先后到中国农科院、xx大学新农村发展研究院洽谈校地院地合作事宜。二是助推乡村振兴展示馆建设布展。作为园区管理主体，我办主动协调各方推进乡村振兴展示馆建设和布展工作，目前建设工作基本完成，正在进行细节完善提升和全县特色农产品展陈工作，已汇集xx余家农业企业的农副产品。

（三）强化农业产业招商工作，打造贴心园区。一是坚持把招商工作放在第一位，高效推进签订项目项目落地投产。协同各招商分队“走出去、请进来”开展农产品加工项目招商工作。xx之心农产品加工园现已有x家企业x个项目（含电商企业x家）入驻落地，在谈项目x个，加工厂房总体入驻率为xx%，企业总投资额达xx亿元，预计全面达产后可实现年产值x亿元。二是倾心做好安商服务工作，用情用力做好园内服务的“店小二”。帮助企业解决用电、用水、用气及网络宽带等问题，为电商创客配备办公家具、解决中转仓库等，保持园区干净整洁，营造亲商安商的良好环境。

（四）拓展农业多种功能，打造活力园区。一是发挥农业科普功能。利用xx农业科普馆、蔬菜科技馆等，重点展示农业起源、无土栽培、转基因技术等，联合县科协开展“科普进校园”——走进现代农业示范园研学活动。接待小学、幼儿园开展科普教育活动x期，为全民科技素质提升贡献园区力量。二是探索“农产品+电商”产业发展模式。利用政务公开专区开展园区招商推介，宣传一流营商环境举措，成功引进电商创业主体x家，有效推动园区农产品加工与电商市场链接，形成“接二连三”融合发展格局，为推动xx农业产业高质量发展取得了初步成效。电商企业——xx商贸有限公司于x月x日正式开播以来，累计实现销售额xxx余万元。

（五）抓好汛期安全防范工作，打造安心园区。一是未雨绸缪防风险。汛期来临前，园区管理办实地察看了园区各农产品种植区域，对过园xx支流、排水沟渠等易产生洪涝节点进行了重点排查，并相应地采取了清淤、疏通等措施，尽最大努力应对持续降雨造成的洪涝灾害影响。二是有效部署促长效。制定了“七天制带班领导+成员”值班值守制度，压实防汛责任，同时准备了水泵、沙袋以应对极端情况，并针对已发现和处理但“治标不治本”的防汛薄弱点提出改善方案，力促标本兼治。

二、存在问题

xx之心加工园x层以上的高层厂房入驻率仍然较低，配套仓储面积相对不足。对原材料及加工成品的存储功能要求更高的农产品（食品）加工项目和大的电商企业难以招引落地。

入驻企业规模不大，存在产业链短、竞争力不强、辐射力不够，联农带农动力弱等问题。智能化水稻育秧中心的产能没有得到充分发挥，集中育秧和机械化插秧社会化服务推广效果不理想。

农事服务中心项目进展缓慢，除受天气等客观原因影响外，施工方钢结构材料准备不足、人员机械力量投入不多也是造成进度的滞后原因。

xx农业园区经营效益较差。上半年降雨偏多，日照少，对各类蔬菜瓜果生产造成严重影响。加之，蔬果市场行情一直整体低靡，经营主体运营出现了不同程度的困难，生产积极性受挫。

运营经费紧张。为做好xx之心加工园的日常管理，保持园区环境干净整洁，我办坚持定期组织人员进行清扫，及时清运企业生产废弃物，经费支出增加较大。园区x-x号楼采用专变供电，自x月份以来每月电费都在x万元左右。财政预算安排我办每年管理经费仅xx万元（用于xx农业园），目前已难以支撑。

三、下一步工作打算

（一）抓好重点项目建设。一是加快推进农事综合服务中心项目施工，抓紧协调相关部门完成强弱电迁改，积极开展服务中心运营主体招商。二是做好省级农村产业融合发展示范园创建评估准备工作，确保顺利通过认定。启动国家级农村产业融合发展示范园创建申报工作。三是牵头做好xx之心农产品加工园环境提升工作，做好年底全市巡查准备工作。

（二）做好xx之心园区运营管理。完善园区物业管理方案，加强园区安保、环卫等物业工作。注册成立xx之心服务有限公司，建立专门物业管理队伍，确保园区安全、稳定、高效运转，为入驻企业提供安心、舒心、高效的生产保障服务。加快管理经费申报程序，尽早解决当前运营困难。

（三）强化园区招商引智工作。一是重点围绕xx之心农产品加工园高层厂房、农产品电商园持续开展有针对性的招商工作，进一步提升入驻率，力争“项目满园”，最大程度发挥园区建设投资效益。二是加大与xx农业大学等科研院所的科技合作，加快方志敏乡村振兴研究院落地，积极申报“科技小院”“博士工作站”，提升农业科技化水平。三是坚持招大引强和小微创业双轮驱动，不断壮大xx农业园区经营主体队伍和经济总量。扩建现代农业微创园大棚蔬菜基地xx亩，培养一批职业菜农。

（四）强化机构队伍建设。一是强化党建引领。深入推进党纪教育学习，全体党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。持续抓好支部建设，发展年轻党员，健全完善党员组织生活制度，开展党性锤炼活动和党的创新理论培训工作，提升党建引领作用。二是加强培训学习。组织外出考察学习，拓展视野，“求取真经”；建立定期集中学习制度，提升干部理论素养和业务水平。三是建章立制提效能。合理分工，做到个个挑担子、人人有压力；建立人员考核、职责、考勤、财务管理、民主决策等相关制度。

林业局2024年上半年林业工作总结

2024年上半年，xx县林业局以总书记生态文明思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的经济发展布局，以推深做实林长制为抓手，突出统筹保护和发展，深入贯彻落实生态文明理念，坚持生态优先原则，强化保护与利用并行，质量与数量结合。现将半年来主要工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）压实林长责任。重点以林长引领为抓手，突出压实各级林长责任，推进林长履职抓落实，形成县级林长督导抓，乡镇林长亲自抓，村级林长具体抓的工作局面，全县县乡村xxx个林长解决各类生态保护发展问题xxx个，其中县级林长开展巡林xx次，就林长制工作专门批示xx次，解决问题xx个，各级林长在贯彻落实省市林长制决策，促进林下中药材产业，杨梅特色产业发展，森林防火，林业有害生物防治，自然保护地监管等工作方面发挥了不可取代的引领促进作用。

（二）严格落实制度。我县建立x项林长制工作制度，今年以来，配合市局举办怀化市巡护管理培训会暨xxxx年林长制工作部署会议，县政府常务会、县委常委会议专题林长制工作x次，共召开林长制工作推进会议xx次，各级林长积极落实巡林制度，完成巡林xxxx次，交办问题xx个，新建部门协作制度x个，通报林长制问题xx个，督查护林员巡林率滞后、护林员点打卡不及时等问题xx次。

（三）积极推进部门协同。县xx按照《xx苗族侗族自治县关于推深做实林长制工作的决议》要求，开展林长制工作xx评议，履行xx代表监督职能，促进我县林长制各项工作有序推进。创建“林长+巡察”协调协作机制。将林长制工作纳入巡察工作内容，建立意见征询机制、情况通报机制、人员选派机制、协同检查机制、协作配合机制、定期会商机制、移交反馈机制、督促整改机制、成果运用机制等x项运行机制，通过巡察机制发现问题，督促问题整改，推进林长制各项工作严格落实。

（四）强化站办一体化运行。进一步巩固“六化”建设成果，完成xx镇林业站国家标准林业站建设，投入xx万元完成xx镇中心林业站建设，先后投入xx万元优化xx乡林业站建设。深化林长制与林业站工作的密切联系，健全乡村两级科技员网格体系建设，打通林长制最后一公里，以林长制促林业站工作，有序推进造林绿化、产业发展、森林督查、森林防火等各项工作开展。

（五）加强护林员履职管理。坚持护林员“六个”统一标准和护林员星级管理制度，今年共表彰奖励星级护林员xx名，解聘xxxx年不合格护林员x名，xxxx年新聘护林员xx名。完成巡护点设置试点任务，全县xxx名护林员共设置巡护点xxxxx个，进一步强化了巡护力度。加强护林员巡林日通报力度，针对前期巡护率落后问题，每天对全县护林员巡林情况进行通报，督导乡镇完成上线巡护、有效巡护、打卡巡护三项巡护任务。

（六）开展基层能力提升行动。拟定了xx项乡镇管理服务能力清单任务，明确每项工作任务的牵头单位和责任单位，一是在强化乡镇林长办(林业站)基础建设方面，做到每个乡镇不于少x人专职从事林长制工作，持续推行站办一体化运行机制，共完成省下达林业特岗人员培养任务x人（含xxxx年任务），有序开展林业站标准化建设，今年以来，完成xx、xx等乡镇林业站建设任务。二是在提升服务林长能力方面，积极开展乡镇林长制工作业务指导，督导开展林长巡林、巡护点设置、产业发展等工作。三是在提升服务资源管护能力方面，明确四员职责界限，完成护林员选聘任务，优势巡护网格设置，组织开展了森防演练，xxx机制演练，无人机操控培训。四是在提升服务林农能力方面，持续推行“一站式”政务服务模式，为林农申报林木采伐、造林绿化等提供掌上服务。同时加强护林员业务培训，先后到乡镇组织开展xx次集中培训。

（七）打造林长制工作亮点。今年，我县重点打造建立健全。“林长＋生态产品价值实现”工作机制，制定了工作实施方案，发挥林长制引领作用，推进五大重点工程，完成xx养殖基地、xx村万亩竹林林下经济示范基地建设，xx等优质林业企业申报省级林业龙头企业初步完成；成立竹产业发展协会，竹产业发展条例完成拟定任务。

二、工作成效

（一）强化措施抓管绿，不断巩固保护成果。一是资源管理有序推进。办理林地审批项目x个，发放采伐证xxx份，组织开展xxxx年第一、二期森林督查工作，下发林地变化图斑xxx个开展调查，已完成外业核实xx%，正在进行整理。处理林业行政案件xx起，案件数量逐步减少，有力地维护了林区秩序的稳定。二是森林防火能力持续加强。完成建设生物防火林带x公里、生土隔离带x公里、完成林地清理xx公里，栽植x公里。投入了宣传经费xx万元整，全县共悬挂横幅xxx余条，签订文明祭祀承诺书xxxxx份，发放致学生家长的一封信xxxxx份，新设立永久性森防宣传牌xxx个，开展集中宣传xx次，出动宣传车辆xxx辆次，设置重点火源巡护点xxx个，落实森林火情热点快速核处“xxx”机制，排查治理火灾隐患xx处，制止野外违规用火xxx起；查处野外违规用火x起。上半年没有发生森林火灾。三是林业有害生物防治能力不断提高。开展松材线虫病疫情防控工作，专业化除治清除x千余株，社会化除治发放松疫木采伐许可证xxx份计xxxxx立方米，实施马尾松毛虫无人机喷雾防治xxx万亩，防治地块x个乡镇，xx个飞行小班。加大野生动物保护力度，整合优化保护区域x个，认真开展野生动植物保护宣传，强化野生动植物管理执法力度，依法开展“清风行动”和“xx清波”监督工作，在全天然水域实施禁捕，全县重点水域实现“四无”“四清”。

（二）突出特色抓兴绿，不断推进产业发展。一是加快重点产业项目申报。完成两个国家级林下经济示范点的申报，完成亿欧新材料和辰铭竹业等x家龙头企业的申报工作。二是加强油茶造林力度。积极跟进xxxx年油茶新造新造xxxx亩，低改xxxx亩任务，现已完成新造xxxx亩。完成今年上半年的林产品xx批次的竹笋、土壤抽样检查工作。完成种苗规范化管理的培训，上半年办理种苗经营证x份。三是加快竹产业发展。开展竹产业保护条例编制；积极推进落实xxxx年我县楠竹低改xxxxx亩的山场落实，积极建设xx省楠竹丰产林示范点。

（三）加快改革抓活绿，不断创新发展模式。一是积极开展深化集体林权制度改革试点。制定了《xxxx年xx县林业改革工作要点》，持续推动我县深化集体林权制度改革工作。二是继续深入推进集体林地“三权”分置。以落实集体林权制度改革为抓手，配合不动产推进生态产品确权登记颁证工作，累计已办理生态产品经营权登记xxx件，涉及林地面积xx万亩。三是继续探索生态产品价值实现机制。推动银行开发以林地经营权、林下经济预期收益权等为抵、质押物的信贷产品，目前全县已有茯苓和楠竹产业的x个经营主体获得林地经营权抵押贷款xxxx万元，继续推进xx等生态产品价值实现重点示范项目建设，切实打通“两山”双向转换通道。四是立足双碳目标，提前布局林业碳汇项目开发。今年x月在全省率先启动了林业碳票开发试点工作，积极探索推进林业碳汇、碳票项目。起草了《xx数字林业碳票管理办法（试行）》和《xx林业碳票碳清除量计量方法（版本x）》，为下一步推进林业碳票开发工作打下了坚实的基础。五是稳妥推进国家储备林建设工作。出台《xx县国家储备林项目建设工作方案》，制定《xx县国家储备林项目林地林木流转收储实施方案（试行）》《xx县国家储备林确权登记工作方案（试行）》，规范流转收储和林权办证程序。抽调xx名业务骨干组建工作专班，专班设林业局集中办公，负责项目建设的协调、管理、推进落实等工作。建立我县国储林林权储备数据库，已收集了x万余亩有被收储意向地块的林权基础资料。

三、下步打算

健全完善工作机制。不断强化林长巡林履职力度，促进林长制工作常态化长效化。严格落实乡村林长巡林制度，压实“四员”源头管理责任。规范护林员巡护工作，提高护林员巡护质量。强化巡护督导调度力度，提高巡护各项指标，加xx长制督查考核，强化结果运用，执行末位约谈制度，对履职尽责不到位的严肃追责问责。

扎实推进增绿护绿。全面完成x西南水土流失暨石漠化综合治理项目，做好xx沿线边坡的生态修复治理工作，大力开展义务植树活动，稳步推进创建省级森林城市工作。加xx业违法犯罪行为打击力度，认真推进“绿盾”“xx清波”等专项行动，做好森林督查工作。扎实开展林业有害生物防控和森林防火工作，认真落实森林防火“两年行动方案”（xxxx年—xxxx年），全力维护森林资源安全。

持续促进生态惠民。推进和美x村·四乡十村示范带建设，大力发展林业特色产业，重点推进楠竹、茯苓产业发展，制定《xx县楠竹产业发展条例》，成立竹产业协会，创新开发竹工艺品，进一步壮大竹产业链条。着力抓好杨梅、楠竹、茯苓、林下经济等特色产业基地建设，加大科技推广力度，提升基地质量和效益。不断完善林区基础设施建设，优化和改善林区生产条件。依托我县丰富的森林资源，不断壮xx下经济，大力发展森林旅游、观光、康养产业，打造一批森林旅游精品景区，推进一二三产业深度融合，促进绿色惠民富民。

积极探索林业改革。认真落实中办、国办关于《深化集体林权制度改革方案》要求，落实集体林地“三权分置”机制，继续推进林地经营权登记试点，推动森林经营更加科学高效、支持保护制度更加完善、林权价值增值途径更加多样；稳步推进xx林业碳汇省级试点工作，不断促进森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加；围绕国储林年度建设任务，建立我县储备林林权储备数据库，开展林权收储，稳妥推进国家储备林项目建设。

 

机关事务管理中心2024年上半年工作总结

2024年上半年，区机关事务管理中心在区委、区政府正确领导下，聚焦机关事务高质量发展总目标，创新实干、争创一流，全面提升管理和服务保障效能，现将有关情况总结如下：

一、办公用房管理提质增效

牵头全区行政事业单位房产盘活提质专项行动，全面开展房产清底排摸工作，已完成全区区属行政事业单位和xx个镇街房产排摸工作，统计闲置房产，实地调查走访x个镇街xx个小区，对公建配套设施开展重点核查；积极落实机构改革办公用房保障工作，协调解决区委社会工作部办公用房需求；加快办公用房信息化建设进程，完成区行政中心x-xx号楼平面测绘工作及平面与数据做匹配工作，形成以图管房格局，实现办公用房信息化；加强办公用房检查督查工作，开展x次检查督查并将结果报送区纪委；深化基础设施维修，针对行政中心大院内的隐患点、落后点等，开展xx余次的修补或提升工作，有效保障行政中心正常运行；落实固定资产登记管理规范化、信息化、精细化，今年以来，共录入固定资产信息xx余条，处置划转资产x次，处置资产x宗。

二、强化公务用车服务保障

截至目前已圆满保障重大督查、调研、省委巡视组和长三角等会议保障用车xxx余场次、出车xxxx多辆次；实行单车核算制度，每部车的车牌号、车型、购车手续、行车记录、加油、维修费用、保险等均详细录入档案管理系统，实行纸质版和信息化“双备案”，有效节约了平台车辆成本支出；经调研报告，落实驾驶员薪酬福利提升，出台《xx区公务用车平台驾驶员目标考核办法》等一系列规章制度，并实现季度考核，经常性对驾驶员进行教育引导，队伍整体素质有较大提高。

三、示范引领公共机构节能

为有效引领我区公共机构节能管理工作，在我区行政中心成功创建国家级节能示范单位的基础上，大力推进xx号楼绿色食堂认证工作；积极推进xx号楼和规划展示馆大楼的能源托管项目，完成基数核定，目前正处在设计方案制定讨论阶段；结合机构改革，重新核对全区公共机构数量，更新公共机构名录库xxx家，及时向全区印发《xxxx年xx区公共机构节约能源资源工作要点》和部署开展xxxx年xx区公共机构节能降碳一件事网上月报工作，每月督促全区公共机构及时报送能耗数据，截至x月份，我区能耗报送率达xxx%；x月份，开展全国节能宣传周和低碳日宣传活动，在全区上下营造了良好的节能降耗良好氛围。

四、后勤服务保障高效圆满

2024年上半年以来，保障各类会议xxxx场，其中视频会议xx场，周末会议xx场；圆满完成区“两会”、人才科技创新大会、长三角地区主要领导座谈会等重大会议活动保障工作；x至x月，落实省委巡视组巡视期间的后勤服务保障工作，完成酒店排摸和实地踩点确定入驻酒店，抽调x人入驻xx饭店落实巡视组餐饮、住宿、办公等保障；进一步完善大宗食材“阳光采购”计划，加强廉政监督，提升食堂管理，提高食材安全性，增强食堂服务品质；年初研究部署十大“关键小事”，印发《关于公布xxxx年度服务保障“关键小事”项目的通知》，目前已完成增设卫生间门帘、制定滚轮发言席等“关键小事”；开展x次大院效能巡查，发现xx项后勤保障问题并督促相关及时整改，整改达标率达xx%。

五、做细做实安全保卫工作

全新打造xx平方的新岗亭，全面提升区行政中心x号楼西首地下室市民广场入口安保形象，目前已投入使用，进入项目结算阶段；积极对大楼消防设施、设备、安保系统进行检查与测试，发现问题及时报维保单位处理；建立完善的安全管理制度，明确各项安全责任和工作流程，加强对进入行政中心的人员和物品的检查和管理，定期组织安全巡查，及时发现并处理安全隐患；制定《xx区行政管理中心防车辆冲闯应急预案》，确保应急资源充足，定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性；建立健全安保人员的考核机制，落实每月一考核，激励安保人员积极履行职责，设立考核奖。

六、推进机关运行“三化融合”

加强数字化建设，智慧大院项目扎实推进，成立智慧大院建设专班，完成内部需求沟通，敲定项目方案，与市局、区大数据中心、xx农商银行、电信公司等单位对接协商，论证项目可行性，目前已发出核价公司询价函，待核价公司确定后开展进一步工作；加强法治化建设，积极开展《xx省机关运行保障工作条例》《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯，原原本本学条例，共上x次专题党课；加强标准化建设，进一步落实二十多个工作规范条例，如会议服务与管理规范、人事管理工作规范、办公用房租用审批制度等等，落实政务公开制度、重要事项通报制，完善财务管理、公务接待等制度，严格经费报销审批程序。

 

综合行政执法局2024年上半年工作总结和下半年工作思路

今年上半年，区综合执法局围绕区委“七创争先”和“八大攻坚”部署要求，以“大综合一体化”行政执法改革这一主线为牵引，秉持增值化理念，狠抓改革创新、执法规范、服务增效、队伍提能，全力提升综合执法质量和效能。现将工作总结如下。

一、上半年工作总结

（一）全力以赴抓攻坚突破，执法改革蹄疾步稳。一是改革指标争先进位。充分发挥区指导办统筹抓总作用，依托“双牵头”协调、督导通报、考核评价等工作机制，压实攻坚举措，推动改革多方位提档升级。在全省第一季度综合评价中，我区与xx并列全省县、市、区级单位第一。二是行政检查高效统筹。全面统筹全区行政检查计划，归并同类检查、精简非必要事项、优化检查力量配置，落实“综合查一次”、亮码检查，切实减少多头重复检查、执法扰企扰民。上半年，赋权镇街合计统筹实施跨部门、跨领域联合检查计划xx个，完成联合检查xxx次。三是改革实践力创特色。创新打造“四色检查法”模式，根据检查发现的存在明显隐患、一般问题、暂时过关、尚未检查或长期未查等情况，以红、黄、绿、灰赋色进行分级分类管理。该模式在x个赋权镇街全面铺开，已对xxx家企业、店铺、工地等检查对象进行赋色亮灯，绿色率约xx%，红色率约x%，得到省司法厅厅长王中毅肯定。

（二）全面从严抓执法办案，公平正义深入人心。一是严格把好案件质量。加强案件合法性、规范性评查，推行全面评查与专项评查相结合的评查督查模式，依托“钉+”工作台实现“一案一评一反馈”。上半年共评查xxxx件普通程序案件、专项评查xx件涉水领域案件。二是严格规范自由裁量。修订出台《xx市xx区综合行政执法行政处罚裁量权实施规则》，裁量基准清单涵盖建设、水利、人社等xxx个行政处罚事项。编制《轻微违法行为不予处罚（告知承诺）事项清单》，对列入清单的xx个领域xxx个处罚事项实行包容审慎执法监管。三是严格防范行政风险。主动提前介入，积极释法明理，全面防范化解行政执法风险。今年x至x月，共办理行政处罚案件（不含违停处理）xxxx件，共发生行政复议案件x件（x月立案）、行政诉讼x件，无一起败诉。

（三）全心投入抓惠企利民，执法服务优质有力。一是数字赋能做优“轻案零跑”。推行“简案快办”，深化应用“轻案零跑”执法模式，运用数字化手段简化执法流程、优化取证方式，将当事人“多次跑”降低至“零次跑”，今年x至x月累计办理绿地停车、违规占道、跨门经营、风景名胜区内设摊等“轻案零跑”案件xxx件。二是重拳整治力促“清障除疾”。深入推进第六届世界佛教论坛环境保障工作，组织开展“x有碧水”综合执法、建筑垃圾执法、街面序化整治、人防联合执法等各类专项整治行动，累计办理涉水案件xx件、建筑垃圾案件xxx件、“一跨六乱”案件xxx件、不文明养犬案件xxx件、施工噪声案件xx件，人行车违停抄告xxxxx车次，处置人防工程安全问题xx件。三是快查快办化解“民忧民愁”。深化“综合执法进小区”机制，优化提升“执法+”共建品牌，及时回应群众关切。上半年，xxx%落实信访回访核实，不满意件再回访满意率达到xx%以上，高效办结噪声扰民、油烟污染等第三轮中央环保督察信访交办件x件。

（四）全员聚力抓队伍提能，执法风貌焕然一新。一是党建引领唯实惟先。严格执行党委会“第一议题”和重大事项请示报告制度，先后组织开展各类主题学习x次，开展第一议题学习x次。党组织标准化规范化建设xxx%达标，《全市首推“xxx执法工作室”赋予城市执法温度》做法获xx区“xxxx年机关党建实践创新十佳”称号。二是清廉建设稳扎稳打。持续深化“清风十项”“廉情五分钟”机制，开展“书记上纪律党课”x次，覆盖全体党员、重点基层中队。开展“执笔一封清廉家书”活动，共收集廉洁家书xxx份。全局上下签订党风廉政建设责任书xxx份，层层落实廉政风险防控责任体系。三是作风整顿紧抓不懈。组织开展综合执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦执法职责履行、群众诉求处置、执法队伍建设等三方面八类突出问题攻坚整治。各执法业务科室、执法中队共上报问题自查表xx份，形成xx个问题清单，每月进行销号整改。

二、下半年工作思路

下半年，区综合执法局将继续围绕区委区政府工作要求，以更大力度统筹推进“大综合一体化”行政执法改革，以更高水平做强综合执法工作，为xx“勇当先行者、谱写新篇章”贡献综合执法力量。一是聚焦改革实效，着力推动指标体系落地落实。进一步发挥“双牵头”作用，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，持续加强向上对接、向下指导，加大争先创优力度，力争改革综合评价和执法质效跻身省市前列。进一步精简统筹行政检查计划，深入实施“综合查一次”，推广执法监管“一件事”场景应用，推动行政执法检查导向从事后执法向事前预防转变。二是聚焦法治建设，着力推动执法办案量质并提。持续推进行政执法规范化建设，针对重点热点领域，建立规范化的工作流程指引，分门别类制定简易程序、普通程序、“简案快办”案件办理细则及标准规范。加强行政执法内部监督，全力做好行政执法争议的预防与实质性化解。深化“普法执法一件事”，积极打造综合执法普法特色品牌，以“典型案例+法条释义”的方式，强化以案说法实效。三是聚焦执法为民，着力推动服务保障增值增效。坚持宽严相济、法理相融，进一步改进执法方式，加大力度推行轻微违法首违不罚、首违警告，推广“三书同达”，持续助力营商环境再优化。加快推动“轻案零跑”执法模式向更多领域、更多事项扩展。紧盯群众急难愁盼，集中发力推进涉水执法、市容秩序整治、渣土运输执法等各类专项整治行动。四是聚焦队伍形象，着力推动执法强军塑形铸魂。积极培育具有综合执法辨识度的标志性党建品牌，推进局机关党建宣传教育阵地建设。加强执法队伍作风建设，深入推进综合执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，严肃队容风纪，打造“清廉站所”。加快推进省级“枫桥式”执法中队、市级“最佳实践中队”创建工作，着力形成“一镇一品牌”“一队一亮点”。