2024年8月党建理论汇编(15篇)

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2024年8月党建理论汇编(15篇)


目录


坚持党对进一步全面深化改革的领导


保持进一步全面深化改革的战略定力


进一步全面深化改革必须坚持系统观念


以交流互鉴深化文明相处之道


深刻把握党的二十届三中X会精神的科学内涵


推动理想信念教育常态化制度化


弘扬伟大建党精神 在新时代新征程上贡献高校力量


新时代全面深化改革的重大成就


遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的原则


从党的百年奋斗历程看伟大建党精神


以伟大建党精神滋养党性修养


弘扬伟大建党精神 凝聚强大奋进力量


建好用好建党主题片区 大力弘扬伟大建党精神


牢牢把握教育的三重属性 扎实推动教育强国建设


高目标引领中国全面深化改革方向



坚持党对进一步全面深化改革的领导


党的二十届三中X会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)以“六个坚持”明确了进一步全面深化改革的原则,把“坚持党的全面领导”放在首位。《决定》强调:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”办好中国的事情,关键在党。进一步全面深化改革,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进,开创中国式现代化建设新局面。


1 坚持党的领导是新时代全面深化改革取得历史性成就的根本原因


总书记指出:“坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。”新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,根本在于以总书记同志为核心的党中央领航掌舵,在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。


领导制定全面深化改革总体方案。总书记强调:“党的十八届三中X会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。”随着新时代改革开放和社会主义现代化建设实践不断向前推进,我国改革逐渐进入攻坚期和深水区,一系列长期积累的矛盾相互叠加交织,一些新出现的突出问题亟待解决。面对艰巨复杂的改革任务,以总书记同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当,在新的历史起点上推进全面深化改革。2013年11月,党的十八届三中X会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革做出系统部署,提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标,明确了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。在党中央坚强领导下,全面深化改革以前所未有的决心和力度向前推进。


以巨大政治勇气和智慧推进全面深化改革。改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,必然会遭遇各种阻力和障碍,每前进一步都不容易。总书记指出:“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”在全面深化改革进程中,我们党敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,不断冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱,坚决攻克体制机制上的顽瘴痼疾。勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格和最大优势,是党能够团结带领人民披荆斩棘、深化改革的根本原因。总书记强调要“以自我革命的精神推进改革”,在全面深化改革进程中,“只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好”。中国共产党始终坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,深化党的建设制度改革、推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强全党推进全面深化改革的积极性和主动性。


创造积累全面深化改革宝贵经验。党的十八大以来,我们党以时不我待、只争朝夕的精神,推动全面深化改革的美好蓝图不断转化为中国式现代化的生动实践,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本动力和制度保障。改革开放以来特别是新时代全面深化改革的征程中,党创造和积累了很多改革的宝贵经验,集中体现为坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念六大方面,为站在新的历史起点上进一步全面深化改革提供了科学方法论指引。


2 党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证


总书记强调,“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,党是进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的领导核心。


党的全面领导是进一步全面深化改革的根本政治保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。总书记指出:“为什么我国能保持长期稳定,没有乱?根本的一条就是我们始终坚持共产党领导。党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’。”进一步全面深化改革,涉及范围更广、触及利益更深、推进力度更大,协调处理好改革、发展、稳定三者关系的任务更重,只有党能够依靠自身组织和制度优势担负起这一重任。治理好我们这个大国,必须坚持党的全面领导,特别是党中央的集中统一领导,确保党在进一步全面深化改革的过程中始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。


新时代党的创新理论为进一步全面深化改革提供强大思想武器。总书记指出,“我们坚持以思想理论创新引领改革实践创新,以总结实践经验推动思想理论丰富和发展”。进一步全面深化改革,是关涉全局的深刻调整,是全方位、深层次、根本性的变革,必须以新时代党的创新理论为指导。我们党历来重视理论创新和理论武装,坚持用马克思主义中国化时代化最新成果指导中国革命、建设和改革实践。新征程上,进一步全面深化改革更加需要科学理论的指导,需要通过理论创新不断丰富对新时代进一步全面深化改革的认识,科学回答新时代为什么要进一步全面深化改革、怎样进一步全面深化改革等一系列重大理论和实践问题。我们要坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想引领改革,在不断把握历史发展规律和科学方法的过程中,掌握进一步全面深化改革,推进强国建设、民族复兴的历史主动。


党拥有进一步全面深化改革的强大领导能力。一是战略规划能力。从改革开放以来的“三步走”发展战略和新“三步走”发展战略,到新时代分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排,党始终强调战略规划和顶层设计,将制定国民经济和社会发展中长期规划作为领导改革和推进社会主义现代化的“先手棋”。在战略规划牵引下,党领导的改革和现代化事业能够始终坚持总体设计、统筹协调、整体推进、一以贯之。二是组织动员能力。总书记指出,“我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势”。党中央一声号令,就能够组织和调动全国各方面力量,为进一步全面深化改革汇聚磅礴力量。三是决策落实能力。决策落地见效是改革推进的“最后一公里”,健全的决策部署落实机制是党领导进一步全面深化改革的重要保障。总书记高度重视党员干部狠抓落实促改革的能力,强调要“增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效”。强调实干、注重落实的党风政风,有助于推动进一步全面深化改革各项决策部署落到实处,使改革不断取得实质性进展。


3 坚持党的全面领导,确保改革始终沿着正确政治方向前进


方向决定道路,道路决定命运。进一步全面深化改革必须始终坚持和加强党的全面领导,确保改革不停顿、开放不止步,始终朝着正确政治方向稳步推进。


坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。改革愈进愈深、愈行愈艰,必须熟稔水性、把稳船舵,决不能在根本问题上出现颠覆性错误。总书记指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。《决定》提出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,为进一步全面深化改革明确了根本方向。落实进一步全面深化改革的总目标和各项改革任务,关键在党,关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。


确保把党的领导贯穿进一步全面深化改革的各方面全过程。“事在四方,要在中央。”“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,“两个维护”是进一步全面深化改革的最高政治原则和根本政治规矩。只有深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,才能确保全党步调一致、令行禁止,始终确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落实到位。总书记指出,“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,将党的领导落实到进一步全面深化改革的各方面全过程,各级党委(党组)负责落实党中央决策部署,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动进一步全面深化改革的各项举措落地见效。


以增进人民福祉为进一步全面深化改革的出发点和落脚点。人心向背决定改革成败,人民群众对改革的获得感、认同度是检验改革政治方向的重要一环。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党自成立以来,始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。人民有所呼,改革有所应,进一步全面深化改革,归根结底是要让改革成果由人民共享,让人民群众过上更好的日子。总书记指出:“我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”人民是历史的创造者,是进一步全面深化改革的动力源泉,脱离了群众,改革将无以为继。进一步全面深化改革必须紧密依靠和团结广大人民推进改革,在改革中始终维护人民利益,由人民检验和评判改革的成效与得失。



保持进一步全面深化改革的战略定力


根据社会主要矛盾发展变化,围绕党的中心任务从战略上谋划和部署改革和发展,是党领导人民推进中国特色社会主义伟大事业不断取得辉煌成就的成功经验。党的二十届三中X会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,充分体现了以总书记同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,根本在于通过进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们要紧紧围绕中国式现代化这个主题,坚持历史自觉和正确的改革方向,从战略上谋划进一步全面深化改革,保持战略定力,继续把全面深化改革不断推向前进。


始终坚持以人民为中心的改革理念,在“为了谁、依靠谁改革”的问题上保持战略定力


《决定》强调,“坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。人民是历史的创造者,是推动改革的主体力量,也是共享改革的利益主体。进一步全面深化改革,必须一切为了人民,一切依靠人民,尊重人民主体地位和首创精神,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,改革的成效要由人民来评判。


人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,进一步全面深化改革必须坚持一切为了人民。《决定》强调,进一步全面深化改革,“是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。进一步全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入,着力用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题,不断满足人民对美好生活的新期待。


人民是创造历史的动力,进一步全面深化改革必须紧紧依靠人民创造历史伟业。中国共产党为人民而生、因人民而兴。人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。回顾改革开放的伟大进程,在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。改革开放是全体中国人民的事业,必须紧紧依靠人民,汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量,不断为全面深化改革夯实群众基础。


人民是历史的主人,改革成败得失归根结底要由人民来评判。总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的根本立场是人民立场,那么,检验党的一切工作的根本标准应该是人民利益标准。我们必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和归宿。进一步全面深化改革的成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。


党的根基在人民、党的力量在人民,我们必须坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。我们只要始终坚持人民至上的价值立场,就一定能够把广大人民群众最广泛地团结起来,把一切积极因素调动起来,把人民群众的智慧和力量凝聚起来,把全面深化改革的伟大事业不断推向前进。


始终坚持中国特色社会主义道路,在“改什么、不改什么”的问题上保持战略定力


总书记指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。《决定》强调,进一步全面深化改革的总目标,是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易张,该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改,确保改革开放事业始终沿着正确政治方向行稳致远。


中国特色社会主义,既是我们必须不断推进的伟大事业,又是我们开辟未来的根本保证。《决定》强调,进一步全面深化改革,要“坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇”。总书记指出,“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命”。无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,是科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。事实证明,只有中国特色社会主义道路而没有别的道路,能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。进一步全面深化改革,必须始终坚持和发展中国特色社会主义毫不动摇。


进一步全面深化改革的根本方向,在于完善和发展中国特色社会主义。总书记在关于《决定》的说明中指出:“这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。”全面深化改革总目标,是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向,我们的方向就是中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的。通过进一步全面深化改革推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,是摆在我们面前的一项重大历史任务。


坚定“四个自信”,把中国特色社会主义不断推向前进。《决定》强调,进一步全面深化改革要“把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进”。进一步全面深化改革,必须牢牢把握正确方向,坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,增强战略定力,坚持底线思维,不为各种错误观点所左右,不为各种纷争干扰所惑,该改的坚决改,不能改的坚决守住,牢牢把握改革的领导权和主动权。我国国家治理体系需要改进和完善,但怎么改、怎么完善,我们要有主张、有定力。守正创新是改革的本质要求,要有道不变、志不改的强大定力,始终坚持改革的正确方向,不断推动社会主义制度自我完善和发展。


只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。只要我们始终坚持中国共产党的全面领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,提升和巩固我们的制度优势,赋予中国特色社会主义新的生机活力,中华民族伟大复兴的中国梦就一定会实现。


始终坚持系统观念,在“怎样改革”的问题上保持战略定力


《决定》强调,进一步全面深化改革,要“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。全面深化改革波及范围巨大、涉及领域巨大、牵扯利益巨大、面临挑战巨大,事关全局和局部、当前和长远、重点和非重点、主要矛盾和次要矛盾、国内和国际等一系列重大关系,我们必须切实增强运用科学思想方法观察和处理问题的全局性、前瞻性和坚定性,善于从战略高度思考问题、制定策略,既要运筹帷幄,又要决胜千里,调动一切积极因素,坚定不移走好自己的路,集中精力办好自己的事,做到持之以恒、一抓到底、善作善成,不断开辟进一步全面深化改革新局面。


坚持系统观念,增强改革的系统性、整体性、协同性。进一步全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有,必须坚持系统观念,使各方面改革相互配合、协同高效。在推进改革的进程中,我们要解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,处理好整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和基层探索的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展和稳定的关系,以全局观念和系统思维谋划推进全面深化改革,更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进进一步全面深化改革的强大合力。


勇于开拓创新,以党的自我革命引领伟大社会革命。总书记指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择。没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放铸就的伟大改革开放精神,极大丰富了民族精神内涵,成为当代中国人民最鲜明的精神标识。《决定》强调,“坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。


发扬“钉钉子”的精神,不断在革命性实践中开拓创新。《决定》强调:“以钉钉子精神抓好改革落实。”只有勇于实践,才能解放思想,获得真理。邓小平同志曾说:“我们现在所干的事业是一项新事业,马克思没有讲过,我们的前人没有做过,其他社会主义国家也没有干过,所以,没有现成的经验可学。我们只能在干中学,在实践中摸索。”我们没有现成的答案可循,没有现成的经验可学,唯一的办法就是敢闯敢试,不断地在实践中创新,在创新中实践,通过实践获得新认识、新理论,通过实践来检验认识,再通过实践进一步完善和丰富理论,最终形成真理性的认识。只有以锲而不舍的“钉钉子”精神,敢于动真碰硬,敢于向自己开刀,才能跳出条条框框限制、克服部门利益掣肘,以积极主动精神研究和提出改革举措。


改革开放是我们党领导人民进行的一场伟大革命,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定强国建设、民族复兴的关键一招。40多年来,我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。改革开放只有进行时,没有完成时。在整个社会主义现代化进程中,我们都要高举改革开放的旗帜,既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力,又要有“不到长城非好汉”的进取精神,不断把进一步全面深化改革推向前进,汇聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。



进一步全面深化改革必须坚持系统观念


内容提要


进一步全面深化改革、推进中国式现代化,对改革的系统性、整体性、协同性提出了更高要求。必须坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,使各方面改革相互配合、协同高效。


党的二十届三中X会《决定》提出进一步全面深化改革的重大原则,其中包括“坚持系统观念”。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民坚持系统观念,着力增强改革系统性、整体性、协同性,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,取得历史性伟大成就。总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,进一步全面深化改革,必须贯彻“坚持系统观念”这个重大原则,强化系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。


坚持系统观念是改革的重要思想和工作方法


总书记指出:“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”万事万物是相互联系、相互依存的。坚持系统观念是马克思主义唯物辩证法的内在要求,强调坚持用普遍联系的、发展变化的、统筹兼顾的观点观察事物,认识和把握事物发展规律。我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。只有坚持系统观念,才能把握全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,通过历史看现实、透过现象看本质;才能以全局观念谋划各项改革举措之间的协调配套,推动各领域各方面改革同向发力、形成合力,增强整体效能;才能更好注重系统集成,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想和工作方法。


新时代,在全面深化改革的进程中,坚持系统观念得到了充分运用。总书记指出:“全面深化改革涉及党和国家工作全局,涉及经济社会发展各领域,涉及许多重大理论问题和实际问题,是一个复杂的系统工程。”随着改革不断深入,我们高度重视各个领域各个环节改革的关联性、互动性,强调在各项改革协同配合中全面深化改革。对涉及面广的改革,我们既抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住“牛鼻子”,重点突破、攻坚克难,同时又推进配套改革,形成各项相关改革协同推进的合力,消除各项改革措施相互牵扯甚至相互抵触的问题。


坚持系统观念贯穿于我们党推进国家治理体系和治理能力现代化的全过程。新时代的全面深化改革,是一场国家制度和治理体系的深刻变革。我们党始终坚持突出制度建设这条主线,坚持系统观念,把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,加强制度创新联动和衔接配套,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,提升改革综合效能。


坚持系统观念,离不开党中央对全面深化改革的集中统一领导。改革进入深水区,涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有。只有始终坚持党中央集中统一领导,才能增强各项改革的系统性、整体性、协同性,使改革方向目标清晰、战略部署明确、方法路径高效。党的十八届三中X会后,党中央成立全面深化改革领导小组。党的十九届三中X会后,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,自上而下形成党中央领导改革工作体制机制。正是在党中央的坚强领导下,我们统筹谋划、协同推进各项改革工作,注重把握各领域改革关联性和各项改革举措耦合性,统筹改革发展稳定的关系,统筹改革的各个方面、各个层次、各个要素,推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。


进一步全面深化改革必须坚持系统观念,处理好一些重大关系


进一步全面深化改革、推进中国式现代化,面临的各种矛盾更为错综复杂,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更高。总书记强调:“强化系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。”党的二十届三中X会《决定》提出:“处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系”。我们要坚持系统观念,处理好这些重大关系,不断增强改革的系统性、整体性、协同性。


处理好经济和社会的关系。经济发展是社会发展的基础,社会保持稳定并不断发展是经济发展的前提。处理好经济和社会的关系,既要始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把深化经济体制改革作为进一步全面深化改革的重点,又要坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民对美好生活的向往,实现二者的良性互动与协调发展。


处理好政府和市场的关系。发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造,关键是处理好政府和市场的关系。处理好政府和市场的关系,必须讲辩证法、两点论,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,同时更好发挥政府作用,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。


处理好效率和公平的关系。效率和公平互为条件、相互促进,效率的提高要以公平为前提,公平要建立在效率的基础上。中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平。处理好效率和公平的关系,就要进一步解放和发展生产力,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,同时不断提升发展的平衡性、协调性、包容性,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。


处理好活力和秩序的关系。良好的社会秩序是社会活力迸发的前提和保障,社会活力的迸发则会进一步促进形成良好的社会秩序。中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。处理好活力和秩序的关系,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,维护社会稳定,同时充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发,为进一步全面深化改革创造安定有序又充满活力的社会环境。


处理好发展和安全的关系。发展和安全是一体之两翼,安全是发展的前提,发展是安全的保障,只有二者同步推进,才能实现国家长治久安和可持续发展。要贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。必须统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。


坚持系统观念,抓好改革落实


深入学习贯彻党的二十届三中X会精神,就要深刻理解和把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化对坚持系统观念提出的新要求,齐心协力抓好改革落实,形成推进改革开放的强大合力。


以全局观念和系统思维谋划推进改革。总书记指出:“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能”。新时代全面深化改革是在总目标引领下统筹部署、分领域推进的。党的十八届三中X会明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并提出“六个紧紧围绕”。党的二十届三中X会明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并提出“七个聚焦”,增加了安全领域,对各领域目标要求也与时俱进作了丰富和完善。这些目标要求都是进一步全面深化改革的题中应有之义。“七个聚焦”既抓住根本、突出重点,又坚持全局观念和系统思维,将改革视为一个有机整体,对改革进行整体谋划、系统布局。我们要全面理解和把握进一步全面深化改革的总目标,既准确领会每个“聚焦”的鲜明指向和丰富内涵,又对照总目标把握好相互之间的内在联系,确保各领域改革相互促进、协同配合,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。


把坚持系统观念贯穿于推进中国式现代化全过程。总书记指出:“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题”。党的二十届三中X会《决定》注意把握紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的大会战略部署来谋划进一步全面深化改革。推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。因此,深入学习贯彻党的二十届三中X会精神,抓好改革落实,要在推进中国式现代化的宏阔视野下,坚持系统观念,把各项重大改革举措的落实统一于推进中国式现代化这一系统工程。比如,《决定》围绕教育、科技、人才这个中国式现代化的基础性、战略性支撑,提出构建支持全面创新体制机制;围绕城乡融合发展这个中国式现代化的必然要求,提出完善城乡融合发展体制机制;围绕开放这个中国式现代化的鲜明标识,提出完善高水平对外开放体制机制;围绕发展全过程人民民主这个中国式现代化的本质要求,提出健全全过程人民民主制度体系;围绕法治这个中国式现代化的重要保障,提出完善中国特色社会主义法治体系;等等。坚持系统观念进一步全面深化改革,必须深刻把握各项重大改革举措与中国式现代化之间的内在关系,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,加强顶层设计、总体谋划,增强各方面改革的系统性、整体性、协同性,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景。



以交流互鉴深化文明相处之道


文明交往是人类社会发展的重要动力。随着人类历史进入世界历史,“民族的片面性和局限性日益成为不可能”。当今世界,文明相处之道就是文明的平等对话、交流互鉴和包容共存。以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越,可以极大拓展不同文明之间交往的深度和广度,推动世界文明百花园的丰富、发展和繁荣。


第一,承认、尊重、维护世界文明的多样性。正如生物的多样性是生命世界的基本特征,是生态系统的生机与活力的象征一样;文明的多样性是人类世界的基本特征,是社会发展的活力和动力的象征。文明的多样性是文明交流互鉴的根本前提,也是文明繁衍发展的根本结果。“物相杂,故曰文”。世界上不同地域不同族裔的人群,生活在不同的地理历史环境之中,形成了不同的生产生活方式和思维价值观念;历史上的每一种文明,都有自身发生和发展的演化历程,都有自身的形态、特征和优缺点,都有自己的存在价值。不同文明之间确有特色、地域之别,但绝无高下、优劣之分,都应得到充分的承认和平等的尊重。总书记指出,“每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉,既需要薪火相传、代代守护,更需要与时俱进、勇于创新”。每一种文化要实现自身的历史性赓续,各国优秀传统文化要在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展,就要有包容心态和开放胸襟。文明的多样性是人类文明的本来面目。推动文明的对话、互鉴和交流,其根本前提就是承认、尊重和维护文明的多样性,坚信现代世界完全容得下多样性的现代文明。


第二,交流互鉴是实现文明传承创新、共同发展的重要途径。总书记指出,“文明交流互鉴,是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”,“践行全球文明倡议、加强文明交流借鉴,弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,推动不同文明和谐共处、相互成就”。历史上的各主要文明形态,都是在交流互鉴和交往沟通中形成自身的复合性特征。中华文明就是以中原农耕文明为主导,融合北方游牧文明等形成的复合性文明,并受到佛教、伊斯兰教等的影响;西方文明也不独是两希文明的产物,在中世纪,它融合了日耳曼文明和斯拉夫文明,在近世,受到东方文明的影响。古代印度发明的数字,经过阿拉伯文明的改造和传播,最终成为全人类共同的数学思维基础;中国古代的科技与发明,通过欧亚北非大陆的文化交流传播到西方,极大地促进了人类文明的传播、交流与发展。即使在现代化的进程中,人类文明也并未化约为以现代西方为单一形态的文明,反而随着现代化向非西方世界的拓展,世界再次呈现文明、社会制度、发展道路的多样性。尤其是中国式现代化的成功开创与拓展,打破了“现代化=西方化”的迷思,终结了“西方中心论”和“历史终结论”,从根本上拓宽了不同国家、民族或文明实现现代化的道路选择和历史空间。


“和羹之美,在于合异”。和而不同、周而不比的文化理念,为中华民族提供了关于文明的和谐共存、平等对话、交流互鉴、共同繁荣的重要智慧。古丝绸之路作为古代中国推动东西方文明交流互鉴的历史见证,已经成为中华文明的开放性、包容性的文化象征。丝绸之路谱写的文明互鉴的恢宏史诗,穿透历史,开启当下,照亮未来。中国提出“一带一路”倡议,旨在用古代丝绸之路的历史符号,推动当今世界共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体,为文明的平等对话、互鉴包容开辟新的道路。这是中华文明为当代世界文明的普遍交往作出的新的历史性贡献。“畜之以道,则民和;养之以德,则民合”。不同文明之间相处也当“畜之以道,养之以德”,秉持文明多样、文明平等、文明包容的理念,推动不同文明在交流、对话、互鉴中和谐共存、取长补短、共同发展,在文明的交流互鉴中把握文明的本质,领会文明的真谛。


第三,在文明交流互鉴中推动构建人类命运共同体。全人类共同价值是推动文明交流互鉴的理念指引。这一理念凝聚了全世界共同发展的最大公约数,超越了意识形态、‌社会制度和发展水平的差异,‌为国际社会实现最广泛的团结与联合提供了可信的价值纽带。‌与西方兜售的普世价值不同,全人类共同价值是在当今世界文明的普遍交往、对话和交流的基础上提炼出来的具有全人类高度的价值理念,它与我们主张的平等、互鉴、对话、包容的文明观是内在契合的,与推动构建人类命运共同体理念是内在契合的。


当今世界面临着一系列事关人类前途命运的全球性挑战和问题,这些挑战和问题依靠任何国家都很难独自面对和单独解决,世界各国唯有携手合作,共同应对,才能拿出有效的解决方案。从这个意义上说,世界各个国家、民族和文明已经因为应对全球性问题和挑战而结成一个休戚相关命运与共的共同体。正如总书记所指出的,“国际社会发展到今天已经成为一部复杂精巧、有机一体的机器,拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难,被拆的人会受损,拆的人也会受损”。推动构建人类命运共同体,已经成为各个国家、民族和文明正常相处、普遍交往的现实需要。


为此,我们应当弘扬全人类共同价值,维护和平与发展的世界环境,营造公平与正义的国际秩序,践行共商共建共享的全球治理观,在承认、尊重和维护文明多样性的前提下,推动不同文明在平等交流、互学互鉴中发现和解决全球性问题、应对全球性挑战,以文明交流互鉴推动构建人类命运共同体。



深刻把握党的二十届三中X会精神的科学内涵


党的二十届三中X会对新时代新征程进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出科学谋划、全面部署。党的二十届三中X会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇,对于全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想具有重大的意义和价值。


贯彻党的二十届三中X会精神的重大意义。一是理论上丰富发展了马克思主义社会发展矛盾学说及发展阶段原理。《决定》以“进一步全面深化改革”推进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础、国家治理与社会发展的优化和“更好相适应”,为中国式现代化提供强大动力和制度保障,丰富了历史唯物主义社会基本矛盾、发展动力学说以及马克思主义关于社会形态进步理论中国化时代化的内涵,是马克思主义纲领性文献。全会强调,学习贯彻全会精神是一项重要的政治任务,要“提高全党马克思主义水平和现代化建设能力”。


二是实践上为中国式现代化提供行动指南。党的二十届三中X会认为,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。要完成“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务”和推进各项现代化的战略部署,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,“不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能”;是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要,解决“发展不平衡不充分”问题;是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要,要进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。


三是开拓创新党的理论成果。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,更需要先进的中国式现代化科学理论来指引。这是中国改革开放40多年的历史经验,也是中国式现代化事业不断进取的历史逻辑。全会以推动和谋划进一步全面深化改革,在各领域作出科学的改革部署,开拓创新党的理论成果,丰富了总书记新时代中国特色社会主义思想的内涵。这充分体现了以总书记同志为核心的党中央对于继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动精神,向国内国际发出了高举改革开放旗帜的时代强音,在改革开放以及民族复兴道路上,都将具有重大历史意义。


掌握党的二十届三中X会精神的核心要义。党的二十届三中X会的科学内涵非常丰富,核心要义包括目标与主题、系统谋划与重点部署等。一是坚持目标导向,贯穿和体现中国式现代化主题。党的二十届三中X会明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。根据目标导向,党的二十届三中X会围绕“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”主题展开,把改革推到了更全面、更深刻的新高度。从党的十八届三中X会提出的“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”到党的二十届三中X会的“继续完善和发展”,是对全面深化改革制度规律的不断探索和继承发展。党的二十届三中X会主题确定为围绕中国式现代化、进一步全面深化改革,推动制度建设和治理现代化目标的实现。


二是突出改革重点,注重进一步全面深化改革的系统集成。总书记指出,要“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。党的二十届三中X会以推进中国式现代化目标任务和重大问题为提领,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,加强对改革的整体谋划、系统布局和重点推进。重点部署中,以经济体制改革为牵引,全面部署高水平社会主义市场经济体制等各领域各方面的改革。坚持需求导向与问题导向相统一,通过改革有效破除推进中国式现代化面临的突出问题和风险挑战,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。


三是坚持以人民为中心,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。党的二十届三中X会提出的一系列改革举措,是发展所需,更是民心所向,不断满足人民对美好生活的向往。如,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,加快构建房地产发展新模式,完善生育支持政策体系和激励机制,按照自愿、弹性原则稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革等,多方面体现以人民为中心的发展思想。


四是强化政治保证,以党的自我革命引领伟大社会革命。《决定》设置专门部分部署党的领导和党的建设制度改革,既把坚持和加强党的领导作为进一步全面深化改革的政治引领和政治保证,又持续推进新时代党的建设新的伟大工程。把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来。完善党中央重大决策部署落实制度,健全防止形式主义、官僚主义制度机制。深化干部人事制度改革,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。


践行党的二十届三中X会精神的科学方法。坚持问题导向是总书记新时代中国特色社会主义思想科学的世界观和方法论。党的二十届三中X会基于问题导向提出的“七个聚焦”既是推进中国式现代化的发力点,也是进一步全面深化改革的着力点,体现了矛盾普遍性与特殊性统一原理,是总书记新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的科学运用。


一是经济上要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,要实现资源配置效率最优化和效益最大化,以科学的宏观调控、有效的政府治理来发挥社会主义市场经济体制的优势。二是政治上要聚焦发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,要把人民当家作主体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是文化上要聚焦建设社会主义文化强国。增强文化自信,要发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化。四是社会上聚焦提高人民生活品质。解决共同富裕问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是生态上聚焦建设美丽中国。推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,坚持中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。六是安全上聚焦建设更高水平平安中国。按照总书记要求的“坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”,实现发展和安全的动态平衡。七是领导上聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。在党的领导下,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信力。



推动理想信念教育常态化制度化


党的二十届三中X会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),立足继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对“推动理想信念教育常态化制度化”作出部署安排。深刻理解这一重要命题的涵义和价值,挖掘总结党的十八大以来推动理想信念教育常态化制度化的基本经验,进一步推动理想信念教育常态化制度化建设,对于引导人们树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义共同理想,凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的思想共识和合力,具有重要而又深远的意义。


1.推动理想信念教育常态化制度化的重大意义


理想信念是世界观、人生观、价值观的“压舱石”,决定着人们的思想立场和行为方向。理想信念教育是思想政治教育的核心内容,是中国共产党思想政治教育的优良传统和鲜明优势。在革命、建设、改革历程中,我们党始终高度重视理想信念和理想信念教育,对党员进行马克思主义理论教育、社会主义和共产主义理想信念教育,引导广大党员干部牢记初心使命、挺膺担当、积极作为,将个人理想自觉融入党和国家事业之中,把亿万民众团结在共同理想的旗帜下,同心同德、攻坚克难,激励全党全国各族人民焕发历史主动精神、历史创造精神,为中华民族伟大复兴提供强大精神动力。


常态化制度化是理想信念教育功能得以实现的重要保障。理想信念的形成与发展是一个长期、复杂、渐进的过程,决定了理想信念教育不能搞“一阵风”,必须注重实效、久久为功。正如总书记指出的:“理想信念,源自坚守,成于磨砺。”理想信念教育常态化强调理想信念教育在时间上的持续性、经常性、日常性,能够使理想信念教育贯穿个体成长成才的全周期、全过程,落实到日常生活之中。理想信念教育制度化强调理想信念教育在方式上的规范性、系统性、体系化,能够把理想信念教育的举措上升为具有刚性约束的制度安排,通过建章立制的方式推动理想信念教育落地生根、走深走实。


新时代新征程,推动理想信念教育常态化制度化具有突出时代价值。第一,推动理想信念教育常态化制度化,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的必然要求。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,必须持续不断地推动广大党员、群众牢固树立正确的理想信念,坚定不移地高举改革开放旗帜,不断增强凝聚力和战斗力,以钉钉子精神将进一步全面深化改革的任务部署落到实处。第二,推动理想信念教育常态化制度化,是完善意识形态工作责任制、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的必然要求。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,更好应对意识形态领域存在的现实挑战,必须推动理想信念教育常态化制度化,把理想信念在全社会范围内牢固树立起来,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。第三,推动理想信念教育常态化制度化,是破解大党独有难题、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。深化党的建设制度改革,完善党的自我革命制度规范体系,必须以推动理想信念教育常态化制度化为着力点,通过常态化制度化的方式破解坚定理想信念“最后一公里”的难题,更好地用理想信念固本培元、补钙壮骨,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。第四,推动理想信念教育常态化制度化,是培养担当民族复兴重任时代新人的必然要求。青年的理想信念关乎国家的未来。必须结合青年的思想特点,探索新时代新征程推动理想信念教育常态化制度化的规律,更好地贯彻落实立德树人根本任务,把理想信念的火种一代代传下去,引导广大青年在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益不懈奋斗中书写人生华章。


2.推动理想信念教育常态化制度化的基本经验


新时代以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视理想信念教育,在推动理想信念教育常态化制度化上展开了深入探索,深化了对理想信念教育的规律性认识,取得了显著成效、积累了宝贵经验。


坚持把理想信念教育作为一项系统工程。理想信念教育常态化制度化是一项复杂的实践课题,要综合考量教育者、教育对象、教育内容、教育方式、教育方法等多方面因素,进行教育上的系统设计、全局谋划、整体推进。新时代以来,我们党坚持“革命理想高于天”的思想理念,把理想信念教育作为一项系统工程,有机融入党内集中教育、国民教育、公民道德建设之中,扎实推动理想信念教育常态化制度化。一是将理想信念教育同党内集中教育的常态化制度化紧密结合起来。党内集中教育是加强党的自身建设的重要举措,是理想信念教育的重要载体。党的十八大以来,我们党通过加强党内集中教育常态化制度化建设,助力推动理想信念教育常态化制度化。例如,20XX年中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,就是旨在形成教育引导的长效机制,推动党内集中教育走深走实,解决一些党员身上存在的信仰迷茫、精神迷失的问题,引导广大党员干部自觉坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是将理想信念教育融入国民教育体系的制度安排之中。理想信念教育,必须从小抓起、从学校抓起,结合不同学段学生的学习特点、心理特性,循序渐进、螺旋上升地开展理想信念教育。学校思政课是立德树人的关键课程。以总书记同志为核心的党中央高度重视学校思政课建设,坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进,守正创新推动思政课建设内涵式发展,为理想信念教育常态化制度化提供有力支撑。三是将理想信念教育融入新时代公民道德建设之中。《新时代公民道德建设实施纲要》重点任务中的第一条就是“筑牢理想信念之基”,强调要“在全社会广泛开展理想信念教育”。公民道德建设的常态化制度化,是理想信念教育常态化制度化的重要体现,为理想信念教育的落地生根提供了制度保障。


坚持把坚定理想信念作为一项常修常炼的终身课题。推动理想信念教育常态化制度化,必然要落脚到日常生活中的自我修养、自我提高上,把坚定理想信念作为终身课题、常修常炼。总书记指出:“年轻干部要牢记,坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子,三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。”新时代以来,党在理想信念教育中,注重引导广大党员、群众不断加强自身修养,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是在常态化的理论学习中坚定理想信念。总书记指出:“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提。”理想信念建立在对科学理论的理性认同上,提高理论素养、坚定理想信念与加强党性修养是有机统一的。新时代以来,通过创新党内学习制度,完善党委(党组)理论学习中心组各层级学习制度,使广大党员、干部在坚持不懈地学习、运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的实践中,不断巩固坚定理想信念的理论根基。二是在常态化的实践锻炼中坚定理想信念。新时代以来,通过贯彻党的群众路线,落实“四下基层”制度,健全年轻干部下基层、接地气工作机制,教育引导广大党员、干部实践在一线、服务在一线、锻炼在一线,立足本职工作践行理想信念,通过社会实践锻造理想信念坚定性。正如《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调的,全体党员要“把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中,自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干”。


坚持理想信念教育的实践规范性。作为一种观念形态,理想信念具有鲜明的实践性,蕴含着深层次的行为规范要求。新时代以来,总书记在理想信念及其教育的问题上提出了一系列重要规范要求,为推动理想信念教育常态化制度化提供了根本遵循。他提出了检验一个干部理想信念是否坚定的“六个是否”的标准,即是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。“六个是否”是一个有机统一整体,阐明了理想信念的政治定力标准、宗旨意识标准、工作态度标准、奉献品格标准、担当精神标准、廉洁纪律标准,为推动理想信念教育常态化制度化明确了具体的标尺。


3.推动理想信念教育常态化制度化的时代要求


新时代新征程上,推动理想信念教育常态化制度化,必须坚持理想信念教育机制、价值观培育机制、文明培育机制、公民道德建设机制的一体化探索,在实践中形成铸魂育人的强大合力,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。


着力探索理想信念教育机制。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,持续加强理论武装工作,以党的创新理论引领理想信念教育常态化制度化,引导人们在感悟真理真知中坚定理想信念。完善思想政治工作体系,建立健全思想政治工作责任制,善于运用思想政治工作和体制制度优势,做好党员和群众的思想政治工作,引导广大党员、干部、群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,特别是要推动广大党员、干部在坚定理想信念上以身作则、率先垂范。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导人民群众在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的生动实践中践行理想信念,把理想信念深深植根于思想中、落实到行动上,争做新时代新征程的奋斗者、追梦人。


着力探索价值观培育机制。《决定》提出,完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。2013年,中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出,培育和践行社会主义核心价值观要“坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人生观、价值观这个总开关,在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想,着力铸牢人们的精神支柱”。新征程上,必须坚持和发展以社会主义核心价值观引领文化建设制度,完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制,完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活,在推动全社会广泛践行社会主义核心价值观的过程中坚定人们的理想信念。


着力探索文明培育机制。《决定》提出,改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制。推动理想信念教育常态化制度化,是推动全体人民精神生活共同富裕、建设社会主义精神文明的重要方式。新征程上,要改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制,创新拓展群众性精神文明创建活动,运用创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的载体,将理想信念教育有机融入其中,推动广大人民群众在文明实践中感悟和坚定理想信念。优化英模人物宣传学习机制,加强对革命、建设、改革不同历史时期各类先进典型的学习宣传,创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制,推动全社会形成崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋的良好氛围,推动人们在先进典型人物的示范带动下自觉坚定信仰、坚守信念、坚持信心。


着力探索公民道德建设机制。《决定》提出,构建中华传统美德传承体系,健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设体制机制,健全诚信建设长效机制,教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗。推动理想信念教育常态化制度化,要深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设,健全诚信建设长效机制,引导人们在加强道德修养的过程中坚定理想信念。建立健全道德领域突出问题协同治理机制,旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义,在批判错误思想观念、道德观念的过程中引导人们树立正确的理想信念,自觉追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,紧密结合网络空间道德生活的新动向、新态势,探索网络空间理想信念教育的创新形式,提升理想信念教育的精准性、针对性、长效性。



弘扬伟大建党精神 在新时代新征程上贡献高校力量


103年前,革命先驱们创建了中国共产党,并在长期的探索实践中凝练形成了伟大建党精神。党领导下的社会主义高校既是伟大建党精神的亲历者、见证者,也是传承者、弘扬者。新时代新征程上,我们要深入学习贯彻总书记关于伟大建党精神的重要论述,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大,在新的赶考之路上交出更优异答卷,作出高校应有的贡献。


伟大建党精神既是实践的、也是理论的,要深化学理阐释


伟大建党精神是我们党百年经验的深刻总结,与党的伟大实践相互生成、相互推动,统一于中华民族伟大复兴;也是总书记新时代中国特色社会主义思想的创新成果,体现了“两个结合”,具有鲜明的理论品格。坚持真理、坚守理想昭示了信仰追求,践行初心、担当使命明确了奋斗主题,不怕牺牲、英勇斗争揭示了精神品格,对党忠诚、不负人民彰显了政治立场。


伟大建党精神是重大理论命题,从源头上找到了“中国共产党为什么能”的最大精神密钥,贯穿着马克思主义立场观点方法;同时也是珍贵的理论宝库,为推进党的创新理论体系化、学理化,提供了新方向、新思路。


作为服务党的创新理论的重要阵地,高校有能力更有责任通过体系化、学理化阐释,把伟大建党精神上升到学理认识、上升到理论规律,在阐述真理、阐释学理、阐明道理上下功夫,使之真正成为具有科学思想的精神力量。


伟大建党精神既是历史的、也是现实的,要发挥育人功能


伟大建党精神是我们党百年奋斗探索的生动写照,具有深刻的历史内涵与崇高的历史地位;又超越时空、历久弥新,在新时代新征程上焕发出更强大的生机活力,成为高校立德树人、培根铸魂、启智润心的生动素材。


弘扬伟大建党精神,必须牢记“为党育人、为国育才”的初心使命,以我们党带领人民百年奋斗的伟大历程,激发青年学子爱党爱国的豪情壮志和奋斗激情,不断增强做中国人的志气、骨气和底气,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。


不久前,总书记对学校思政课建设作出重要指示,强调要“以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑”。伟大建党精神正是取得这些举世瞩目成就的精神之源,是思政课最重要的思想理论资源。高校要把伟大建党精神融入课堂主渠道,将思政小课堂与社会大课堂紧密结合,上好“大思政课”,让学生在宏大时代、鲜活实践、生动现实中坚定信仰、增长才干。


伟大建党精神既是无形的、也是有形的,要厚植文化沃土


精神力量是无形的,却可以通过有形载体显其内核,通过文化建设厚其土壤。


上海是党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地。复旦地处上海,是中国人自主创办的第一所高校。104年前,陈望道翻译《共产党宣言》第一个中文全译本,为建党提供了重要的思想理论准备,奠定了中国共产党人的“信仰之源”,也奠定了复旦人的红色基因。自此以后,一代代复旦人追随鲜红党旗,弘扬“团结、服务、牺牲”的复旦精神,形成了“党有召、我必应,国有需、我必行”的优良传统,凝聚而成的精神气质与伟大建党精神相融相契。


近年来,学校把弘扬“精神之源”与传承“信仰之源”联系起来,将陈望道旧居打造成为《共产党宣言》展示馆,组建“星火”党员志愿服务队,年均讲解700多场,累计服务各界参观者超过10万人次。四年前,总书记亲自给星火队全体队员回信,勉励复旦师生“在学思践悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命”。


弘扬伟大建党精神,要把贯彻落实总书记文化思想同总书记重要回信精神结合起来,把无形的精神力量同有形的文化环境结合起来,用好上海的红色文化资源,依托部校文化共建,打造总书记文化思想最佳实践地,让伟大建党精神“活”起来、“火”起来,激发广大师生在新征程上不懈奋斗的坚定意志和强大力量。



新时代全面深化改革的重大成就




党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代全面深化改革,既是改革开放和社会主义现代化建设新时期改革的继续,又是改革在新时代的重新开启。党的二十届三中X会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出:“党的十一届三中X会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中X会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。”正确认识和科学把握新时代全面深化改革的重大成就,对于全党全国人民深入学习贯彻党的二十届三中X会精神,统一思想、提高认识,坚定信心、鼓舞斗志,具有重要意义。


党的十八大在确定全面建成小康社会宏伟目标的同时,明确提出了全面深化改革的战略部署。党的十八届三中X会正式拉开了新时代全面深化改革的大幕,对改革作出全面战略部署,确定了全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。改革总目标之明确、内容之全面系统、力度之大、影响之广泛前所未有。


总书记亲自谋划、亲自领导改革工作,主持召开72次中央全面深化改革委员会(领导小组)会议,统一思想认识、进行工作部署、审议重大改革方案、分析改革形势、推动改革落实,为全面深化改革提供了坚强有力的领导保障。在党中央坚强领导下,经过全党全军全国各族人民共同努力,党的十八届三中X会确定的改革任务总体完成。新时代全面深化改革砥砺前行、攻坚克难,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。新时代全面深化改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。


新时代全面深化改革在经济建设领域取得重大成就。新时代经济体制改革,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用深化改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。我们毫不动摇巩固和发展公有制经济,推动国有经济布局优化和结构调整;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,构建亲清政商关系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,完善按要素分配的体制机制,中等收入群体规模不断扩大。加快完善社会主义市场经济体制,产权保护、公平竞争等基础制度不断改进,信用体系建设稳步推进,市场化法治化国际化营商环境日臻完善。市场准入负面清单制度全面实施,反垄断和防止资本无序扩张不断强化,高标准市场体系建设稳步推进,全国统一大市场规模效应持续显现。经济体制改革有力推动我国经济高质量发展。2012年至2023年,我国经济增速在世界主要经济体中位居前列,是世界经济增长的最大贡献国;国内生产总值从51.9万亿元增至126.1万亿元;科技自立自强成果持续涌现,新技术新业态新模式蓬勃发展,城乡融合发展体制机制不断健全;京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和区域协调发展战略深入推进。经济体制改革进一步激发市场活力。截至2023年底,各类经营主体数量超过1.84亿户,其中个体工商户突破1.24亿户,发展活力竞相迸发、充分涌流。实施更加积极主动的开放战略,高水平开放型经济新体制加快形成。共建“一带一路”深入人心、成果丰硕,中欧班列持续发挥国际铁路联运独特优势。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行,面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建,规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进,22个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开。目前,我国已成为世界货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第一大国,是近200个经济体的主要贸易伙伴,全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。通过新时代全面深化改革,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。


新时代全面深化改革在政治建设领域取得重大成就。新时代政治体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。我们加强和维护党中央权威和集中统一领导,积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,坚持中国特色社会主义法治道路,推动社会主义民主政治稳步发展。通过新时代全面深化改革,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。


新时代全面深化改革在文化建设领域取得重大成就。新时代文化体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作责任制,推动全党动手抓宣传思想工作。推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践。高度重视传播手段建设和创新,推动媒体融合发展,健全互联网领导和管理体制,坚持依法管网治网。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化,完善思想政治工作体系。推进文化事业和文化产业全面发展,完善公共文化服务体系,加大文化遗产保护力度,加快国际传播能力建设。通过新时代全面深化改革,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。


新时代全面深化改革在社会建设领域取得重大成就。新时代社会体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。我们打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会目标如期实现。在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等领域推出一系列重大改革举措,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得长足进展,建成世界上规模最大的社会保障体系。我们完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,建设共建共治共享的社会治理制度。通过新时代全面深化改革,我国社会建设全面加强,人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。


新时代全面深化改革在生态文明建设领域取得重大成就。新时代生态文明体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化改革,加快建设生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。我们深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念,完善大气、水、土壤污染防治机制,着力打赢污染防治攻坚战,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,环境质量总体改善。我们建立源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩等生态文明基础性框架,加大生态系统保护和修复力度,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。建立实施中央生态环境保护督察制度。积极参与全球环境与气候治理,作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺,体现了负责任大国的担当。通过新时代全面深化改革,美丽中国建设迈出重大步伐,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。


新时代全面深化改革在国家安全建设领域取得重大成就。新时代国家安全领域改革,紧紧围绕推进国家安全体系和能力建设深化改革。我们坚持总体国家安全观,设立中央国家安全委员会,完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系,建立国家安全工作协调机制和应急管理机制。党把安全发展贯穿国家发展各领域全过程,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,顶住和反击外部极端打压遏制,开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争,有效维护国家安全。通过新时代全面深化改革,国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。


新时代全面深化改革在国防和军队建设领域取得重大成就。新时代国防和军队改革,紧紧围绕建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大人民军队深化改革,坚持新时代军事战略方针,落实新时代强军目标。我们毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度,坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委,全面深入贯彻落实军委主席负责制。重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局。通过新时代全面深化改革,人民军队实现整体性革命性重塑,重整行装再出发,国防实力和经济实力同步提升,一体化国家战略体系和能力加快构建。人民军队坚决履行新时代使命任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。


新时代全面深化改革在党的建设领域取得重大成就。新时代党的建设制度改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。党健全党的领导制度体系,建立健全党对重大工作的领导体制,强化党中央决策议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,强化政治监督,深化政治巡视。制定和落实中央八项规定,持之以恒纠治“四风”。坚持思想建党和制度治党同向发力,树立正确用人导向,纠正选人用人上的不正之风。坚持纪严于法、执纪执法贯通,用好监督执纪“四种形态”。形成比较完善的党内法规体系,严格制度执行。党领导完善党和国家监督体系,推动设立国家监察委员会,构建巡视巡察上下联动格局,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,加强对权力运行的制约和监督。通过新时代全面深化改革,党的领导制度体系不断完善,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党的政治引领和保障作用充分发挥,党在革命性锻造中更加坚强。



遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的原则




党的二十届三中X会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出“六个坚持”的原则,为进一步全面深化改革提供了重要遵循。


一、坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进


中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导,是我国改革开放成功推进的根本保证。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,需要不断深化对改革的规律性认识,以新的理论指导新的实践,增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性;需要正确判断形势,准确把握改革面临的时与势、危与机、有利与不利,为改革决策提供科学依据;需要顺应实践发展新要求、人民群众新期待,举旗定向、谋篇布局,明确改革目标任务、优先序、时间表、路线图;需要以巨大的政治勇气和顽强的意志品质,铲除顽瘴痼疾,打破利益固化藩篱,坚决破除妨碍中国式现代化顺利推进的思想观念和体制机制弊端;需要广泛凝心聚力,形成有利于改革的舆论氛围、政治生态和外部环境。所有这些,一刻也离不开党的坚强领导。党的十八大以来,全面深化改革推动实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,根本在于有总书记领航掌舵,在于有总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。


进一步全面深化改革必须坚持党中央集中统一领导,改革的总体设计、统筹协调、整体推进都要由党中央统一指挥、统一号令。各级党委(党组)要落实领导责任,紧密结合实际,谋划好、推动好本地区本部门的改革,抓好重大改革举措的组织实施。各级党政主要负责同志要亲自抓改革,做到既挂帅又出征,重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,推动改革举措落地见效。坚持以改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,落实“三个区分开来”,着力解决干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题,激励干部担当作为,充分调动全党抓改革、促发展的积极性主动性创造性,不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。


二、坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享


人民是历史的主体,也是改革的主体。改革的目的是为了人民,改革的动力源自人民,改革的成效要由人民来评判。把更好满足人民日益增长的美好生活需要,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为根本目的,改革就能牢牢占据道义制高点,赢得人民衷心拥护和支持。充分激发人民主人翁精神,汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧,激发全社会创造活力,改革就能拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。让人民来评判,改革的靶向就会更加精准,改革的成效就会更加显著。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央,坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,紧紧依靠人民推进改革,根据人民群众的诉求和期盼设置改革议题,从解决人民群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口,在人民群众的意见建议中寻求改革的金点子、妙法子,使全面深化改革成为人民群众共同参与、普遍受益的过程。


进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,把以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿改革始终。改革决策要坚持问计于民、问需于民,充分发扬民主,广泛集中民智,真诚倾听人民心声,及时回应人民关切,做到人民有所呼、改革有所应,使改革举措更加符合实际、符合人民愿望。要加大惠民利民改革力度,谋划好、落实好民生所急、民心所向的改革举措,着力解决人民群众就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老、生态环保等急难愁盼问题,让人民群众在改革中有实实在在的获得感。要充分激发人民群众参与改革的主动精神,推动形成亿万群众满腔热忱投身改革、万众一心支持改革、齐心协力推动改革的生动局面。尊重基层和群众首创精神,鼓励开拓创新,用新思路新办法探索解决新领域新实践遇到的新问题,努力创造可复制、可推广的新鲜经验。


三、坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新


历史发展有着内在规律,其作用不以人的意志为转移。人们把握历史规律越深刻越全面,前进方向就会越明确越坚定,开辟未来的历史主动精神就会越强烈越持久。守正就是要坚守符合历史发展规律的正确道路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。创新就是要以一往无前的胆魄和勇气变革现实、扫除障碍,沿着历史前进的逻辑前进、顺应时代发展的潮流发展。中国式现代化是我们党团结带领人民经过长期探索成功开辟的强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则,是我们党对现代化建设规律的深刻揭示,是进一步全面深化改革必须一以贯之、始终坚持、不可偏废的。同时,中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,前进道路上必然充满艰辛、充满未知、充满风险挑战,必须在除旧布新、开拓创新中破浪前行,进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,使中国式现代化特色更特、优势更优、前景更加美好。


进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持四项基本原则这个立国之本不动摇,坚持贯通和体现中国式现代化这个主题不偏离,坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标不放松,坚持社会主义市场经济改革方向不迷失。要始终保持改革的锐气,突出问题导向,聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等各方面突出问题,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,该改的、能改的坚决改、改到位,不绕道、不退缩、不回避,进一步解放和发展生产力,进一步激发和增强社会活力,确保中国式现代化始终生机勃勃。


四、坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度


制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争,制度稳则国家稳,制度强则国家强。中国特色社会主义制度凝结着党领导人民取得的重大成就和历史经验,承载着党的政治理想、政治目标、政治纲领、战略战术,体现着中国特色社会主义的本质特征,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。这一先进制度并不是一经建立就成熟定型、尽善尽美的,而是需要在不断改革中日益巩固、完善和发展。党的十八大以来,我们党将制度建设作为全面深化改革的主线突出出来,就是要加快推进社会主义制度的自我完善和发展,不断彰显中国特色社会主义制度优势和国家治理效能。


进一步全面深化改革要围绕制度建设这条主线,固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。对党的领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在意识形态领域指导地位制度、党对人民军队绝对领导制度等根本制度,要毫不动摇坚持和巩固;对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、社会主义基本经济制度等基本制度,要与时俱进完善和发展;对国家治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的重要制度,要加大创新力度。要遵循制度建设规律,坚持于法周延、于事简便的原则,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,突出指导性、针对性、可操作性,使制度立得住、行得通、真管用,努力形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要加大制度执行力度,维护制度权威,强化刚性约束,坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外,确保制度时时生威、处处有效。


五、坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度


法治是国家治理最科学最有效的方式,在协调利益关系、化解社会矛盾、规范社会行为、维护社会稳定、促进社会公平正义、确保国家长治久安等方面,发挥着不可替代的重要作用。改革是一个通过革故鼎新增活力、添动力、聚合力的过程,需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、有序推进改革。党的十八大以来,我们党把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,坚持法治和改革同向发力、同步推进、相互促进,注重运用法治思维和法治方式破解改革难题,有效发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用,以全面依法治国的突出成效推动全面深化改革向纵深发展。


进一步全面深化改革要在法治轨道上稳步推进,做到重大改革于法有据。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,研究改革方案和改革措施要考虑法律依据,需要制定新法的,及时提出立法需求和立法建议,推动制定相关法律,特别是要加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法;实践条件还不成熟、需要先行先试的,按照法定程序获得授权;现有法律不适应改革要求的,及时推动相关法律的修改和废止,防止一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。要注重运用法治威力巩固和拓展改革成果,把实践证明行之有效的经验和做法及时上升为法律,使之成为必须普遍遵循的行为规范。要深化法治领域改革,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,提高全体社会成员特别是各级领导干部法治素养,把法治信仰、法治权威、法治效用贯穿和体现到改革的全部实践中。


六、坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性


世界是相互联系的整体,是相互作用的系统。用全面系统的、普遍联系的、发展变化的观点认识世界、分析和解决问题,是马克思主义的科学思想方法。当前,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度互动,经济社会各领域发展深度融合,各种社会矛盾深度交织,更加需要我们用系统观念观察时代、把握时代、引领时代,推动事业发展。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,关联度高、协同性强,许多改革牵一发而动全身,既不能单打独斗、单兵突进,也不能平均用力、“眉毛胡子一把抓”,必须善于运用系统思维、系统方法,坚持重点论和两点论相统一,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,系统谋划推进改革,不断增强各项改革的系统性、整体性、协同性,使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。


全会《决定》作为进一步全面深化改革的顶层设计、总体谋划,全篇贯彻着系统观念,落实好全会重大部署也必须坚持好、运用好系统观念。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,事关中国式现代化战略全局,是进一步全面深化改革需要着力解决的重大课题,要从对立统一的矛盾运动中找准改革的主攻方向和发力点,促进这些重大关系更加平衡协调,更加相辅相成、相得益彰。制定每一项具体举措,都要有全局观、整体观,自觉在大局下行动,切实做到上下贯通、左右协调,防止顾此失彼甚至相互掣肘。要把握改革举措出台的时机和节奏,既不能急躁冒进、随意抢跑,也不能消极等待、错失良机,充分考虑可能产生的影响,让每一项改革举措都释放出最大效应。



从党的百年奋斗历程看伟大建党精神


伟大建党精神镌刻于中国共产党精神命脉中,影响中国共产党的奋斗历程,彰显了跨越时空的价值。


坚持真理 坚守理想


中国共产党创立之初便明确马克思主义的指导,矢志共产主义理想。对马克思主义的坚持,不仅体现于选择,更体现于运用和创新。马克思主义具有很强的实践品格。早期共产党人显然领会此精髓。陈独秀就曾提出,马克思与其他社会主义者不同,他是个革命的社会主义者。我们不能在书斋里研究马克思主义,而是要用其学说去活动。也就是说理论要结合实践,在实践中发展理论。在此导向下,年轻的中国共产党坚持马克思主义的基本指导,正确把握国情,于党的二大上提出反帝反封建的民主革命纲领,明确界定了28年新民主主义革命的基本性质。


中国共产党坚持用发展的眼光看待马克思主义,不断推进马克思主义中国化、时代化。理论立足于实际,便有了力量。马克思主义中国化、时代化中形成的理论创新成果成为强大的理论武器,保证中国共产党历经考验磨难而无往不胜。这正是对“坚持真理、坚守理想”的最好诠释。


践行初心 担当使命


1921年中国共产党诞生前后,各路军阀实力强劲,纵横捭阖;多个政党你方唱罢我登台,来往博弈。当时的军阀沉迷战争,政党热衷利禄。因鉴于此,中国共产党人积极摒弃旧式政党弊端。上海早期党组织的机关刊物《共产党》宣告,中国共产党不同于其他政党,要用光明正大的态度,担当起改造政党、改造政治、改造中国的大责任。中国共产党跳出自我利益的盘算与追逐,走向代表人民利益、促进社会进步的广阔天地,体现了为民谋幸福的初心。


近代以降,中国在西方列强威逼下进入西方国家主导的世界体系,却因落后挨打,遭遇种种挫败。如此经历带来强烈的耻辱感。因此早期中国共产党人放眼世界,思考如何改变中国落后挨打的境遇,实现民族复兴。


对内思考如何救民,对外思考如何立世。早期中国共产党人主张,以再造中国适应再造世界,表现出救国路径选择的开放性,体现出使中国走向世界并在世界体系中谋求更大作为的责任担当。在救国救民初心、民族复兴使命引领下,中国共产党从革命走向建设走向改革,为民族复兴争取条件,奠定基础。


不怕牺牲 英勇斗争


新文化运动初期,毛泽东、恽代英等先进分子徘徊于种种改良主义思想与实践,屡遭挫败后开始深入研究苏俄革命和马克思主义,终于“破茧成蝶”,确立马克思主义信仰,踏上革命道路。


理性选择后的信仰,根深蒂固于心中,激励他们奋斗终身,斗争到底。这种笃定选择、勇于斗争的精神,在一代又一代中国共产党人身上延续。革命年代,与强大敌人斗争;建设时期,与艰苦条件斗争;改革时期,与利益诱惑、改革痼疾斗争,书写了中国共产党人灵魂、信仰的忠贞之美。


对党忠诚 不负人民


高君宇与张太雷曾撰文指出:我们是为了群众利益而革命,非为了革命来找群众,意即自觉代表群众利益。同时,他们也认识到,群众理念必须依赖组织来实现,于是成立中国共产党。这就将为民奋斗与对党忠诚有机结合在一起。党的一大决议提出,中国共产党要积极进行工人运动。在此理念引导下,中国共产党走入工人,于1922—1923年掀起罢工高潮。人民立场构成了中国共产党的独特优势。从早期倚重工人,到重视农民,再到发动各个阶级、各个阶层参与革命、建设与改革,中国共产党在和群众的密切联系中成长、发展、壮大起来。


中国共产党注重传承。已经走过一个多世纪的中国共产党,仍然保持对初心使命的坚守、对理想信念的执着、对人民群众的敬畏、对困难险阻的斗争,坚持改革,扩大开放,必将带领中国创造新的更大奇迹。



以伟大建党精神滋养党性修养


2023年12月1日,总书记在上海考察时指出:“上海是我们党的诞生地,要用好一大会址等红色资源,弘扬伟大建党精神,教育引导广大党员、干部牢记‘三个务必’,在新征程上开拓创新、奋发进取、真抓实干。”按照总书记的要求,上海市委党校将伟大建党精神纳入教学布局,作为开展党性教育的重要内容,帮助党员、干部强化党性修养,取得良好效果。


伟大建党精神为党性修养提供丰厚养分


实践表明,共产党员的党性是不可能自发产生的,只有通过刻苦学习,认真改造世界观,才能逐步树立起来。伟大建党精神就是党员、干部加强党性修养、改造主观世界非常宝贵的学习资源。


在伟大建党精神中感受理想信念、初心使命。党员、干部必须牢记初心使命,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,走好新时代的群众路线。


在伟大建党精神中,增强斗争精神。今天,面对严峻复杂的国内外环境和各种艰巨任务,党员、干部必须发扬斗争精神,知难而进、迎难而上,以更加昂扬的奋斗姿态走好新时代的长征路。


在伟大建党精神中砥砺忠诚品质。党员、干部在任何时候任何情况下,都要一心一意始终站在党和人民的立场上,坚决拥护以总书记同志为核心的党中央的权威,与党中央同心同德,同党中央保持高度一致。


将伟大建党精神全面纳入党校主体班次教学


党性教育是干部教育培训的重点之一,以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系是党性教育的重点内容。


积极开发课程。开发“伟大建党精神的科学内涵和时代价值”等多门讲授类课程,深入阐释党的性质宗旨、理想信念、初心使命、责任担当、精神风貌、崇高情怀、价值追求;用好中共一大、二大、四大纪念馆,龙华烈士纪念馆等上海特有的红色资源,用鲜活的人物和事例,帮助学员深化对伟大建党精神的理解。


精心组织讨论。在确保主体班次党性教育课时的基础上,加大伟大建党精神课程在党性教育课程中的比重。组织学员围绕“中国共产党永葆生机活力的原因是什么,在新的历史条件下如何发扬光大”开展小组讨论。要求学员对照伟大建党精神的丰富内涵和具体要求,深入查找自己在思想、作风、精神品质等方面存在的不足,提出改进措施。


不断创新方式。组织学员演出党史学习教育情景剧,有效拉近学员与建党初期这段历史的距离。用好学校的“红色上海”主题教育馆,开展沉浸式教学,让学员在独特的教学环境中,接受以伟大建党精神为主要内容的党性教育,教育效果显著增强。


着力提升伟大建党精神滋养党性修养的质效


党性教育是改造世界观的过程,是长期的、持续的、复杂的教育过程。党性教育最容易出现的问题就是不能打动人、说服人,或者不能持久地影响人。为此,我校在开展伟大建党精神教学时坚持“三个注重”,着力提升教育的实效性。


注重以情感打动人。在向学员阐释伟大建党精神时,注意减少说教和灌输的成分,适当穿插一些生动感人的真实故事,这能够引发学员的代入感和情感共鸣,给学员留下较为深刻的印象。


注重以道理说服人。在向学员阐释伟大建党精神时,要把讲道理作为基本要求,讲清“是什么、为什么、怎么样”,尤其在“为什么”上下功夫,让学员能够心悦诚服地接受,把伟大建党精神内化为自己的价值追求。


注重以纪律警醒人。向学员阐释伟大建党精神,不能单从引领倡导的角度讲,还要从严守纪律的角度讲,这样才是完整的,也才能真正警醒人。讲清党的纪律有关要求,有助于党员、干部加深对伟大建党精神的领悟和理解。


伟大建党精神是党员、干部用以滋养党性的源头活水、不竭动力。以伟大建党精神为内容开展党性教育是一个重要课题,目前这项课题还只是开了个题,更多的工作有待进一步展开。我们有信心把这项课题做好,为党员、干部增强党性修养提供坚实支撑。



弘扬伟大建党精神 凝聚强大奋进力量


总书记指出,上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。这里是我们党的根脉。“红色根脉”是党在浙江百年奋斗中最鲜明的底色,浙江坚决扛起守好“红色根脉”、弘扬伟大建党精神的时代使命,着力为中华民族伟大复兴凝聚浙江力量。


主要做法


循迹溯源深挖理论富矿。一以贯之弘扬“红船精神”。成立红船精神研究院,连续7年举办“红船论坛”,举办南湖革命纪念馆“红船起航”主题展,出版《红船精神及其当代价值》等专著,积极构建“浙江红色精神谱系”。一以贯之实施“八八战略”。省委举办“八八战略”高峰论坛、专题新闻发布会、“大道之行——‘八八战略’实施20周年大型主题展览”,全省联动开展“‘八八战略’在指引·我们的新时代”群众性宣教活动。一以贯之深化理论阐释。实施浙江省总书记新时代中国特色社会主义思想研究传播工程,在媒体开办“第一视点”专栏,编撰出版《总书记新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践》等专著,举办“共同富裕”高峰论坛等活动。


发挥优势传承红色基因。广泛开展红色宣传教育。组织开展“循足迹 悟真理”红色研学精品路线推介、红色故事会巡演、红色教育讲解员风采展示等活动,连续举办13届全省微党课大赛,举办“百年潮涌——浙江省庆祝中国共产党成立100周年大型展览”。持续擦亮红色宣讲品牌。深入实施党的创新理论走心工程,培育“8090”和“00后”新时代理论宣讲团等青年宣讲队伍。不断创新“我最喜爱的习总书记的一句话”“让‘党史’潮起来”等宣讲品牌,举办“青年说”“上场吧!00后talker”等活动。精心创作红色文艺精品。精心组织长篇报告文学《红船启航》、歌剧《红船》、电视剧《一大代表》等创作,推出电视剧《温州一家人》《鸡毛飞上天》《我们这十年》、舞剧《风起大陈》、越剧《浪尖上的蚂蚁岛》等文艺精品。


多措并举保护红色资源。系统谋划保护红色资源。研究谋划中华民族现代文明建设浙江探索“十大行动”,着眼讲好总书记的故事、阐述好总书记的思想、展示好浙江实施“八八战略”的生动实践。推进立法保护红色资源。积极开展《红色资源保护传承条例》立法工作,对红色资源保护传承的体制机制、工作目标和工作体系、责任和义务进行全面系统规范。活化利用保护红色资源。开通“南湖·1921”红色专列,重点打造以新四军苏浙军区旧址群为核心的“江南红村”文旅融合项目,推出“红船少年 重走一大路”等研学产品。


体会启示


传承弘扬伟大建党精神,必须悟透百年风华的红色基因密码。中国共产党在浙江的百年奋斗历程,是浙江精神之源、使命之源、力量之源。浙江将持续强化“浙江红色精神谱系”在新时代的研究阐释、宣传教育、传承转化。


传承弘扬伟大建党精神,必须要坚定不移沿着“八八战略”指引的道路奋勇前进。“八八战略”是总书记同志在浙江工作期间,从省域层面对坚持和发展中国特色社会主义进行的卓有成效的理论探索。浙江将坚定不移沿着“八八战略”指引的道路走下去。


传承弘扬伟大建党精神,必须要深入研究阐释好党的创新理论。研究好、阐释好、传播好党的创新理论是我们的重要使命任务。浙江将坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。


下一步工作


一是坚持“两个结合”,在闪耀精神之光上聚焦聚力。把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融汇起来,让马克思主义的真理力量在新时代的中国彰显更强大的历史穿透力、文化感染力、精神感召力。


二是坚持优势互补,在整合红色资源上聚焦聚力。一方面,加强红色文旅区域间的合作,推动构建长三角红色旅游带,推出一批跨区域红色旅游主题精品线路。另一方面,加快红色资源数字化,盘活红色文旅资源库,实现“互联互通”的数字资源共享。


三是坚持分类施策,在突出重点群体上聚焦聚力。抓住领导干部这个“关键少数”,进一步以伟大建党精神武装头脑、指导实践。聚焦青年学生这个重点群体,用好学校思想政治理论课渠道,将伟大建党精神一体化融入大中小学思政课。



建好用好建党主题片区 大力弘扬伟大建党精神


北京是马克思主义早期传播的主阵地。早在20世纪初,一批先进知识分子以北大红楼为主阵地,打开了思想解放的阀门。《新青年》杂志迁至北京后,在北京大学迅速形成一个以《新青年》编辑部为核心的新文化阵营,一批先进分子广泛传播马克思主义。


一批革命先驱在北京确立马克思主义信仰。北大红楼是李大钊、陈独秀等党的创始人早期开始革命斗争的地方。1918年到1920年,毛泽东两次来京,完成了从民主主义者向马克思主义者的转变。党的一大召开时,全国58名党员中有24人或直接在北大入党,或在北大学习工作过;全国8个地方建立的早期党组织中,有7个地方负责人与北大有关。


北京是中国共产党的主要孕育地之一。李大钊、陈独秀率先提出从组织层面建党的计划,以上海、北京为中心,共同为创建中国共产党而积极工作,留下了“南陈北李,相约建党”的佳话。


北京是党的民族工作的“起点”。李大钊、邓中夏等深入蒙藏学校讲授革命真理,成立第一个少数民族党支部,培养了一批少数民族革命干部,为革命胜利乃至新中国建设都作出了杰出贡献。


深入推进建党主题片区建设,成为践行伟大建党精神的重要载体


北京市提出并推进建党、抗战、新中国成立三大红色文化主题片区建设。2021年6月25日,总书记带领中央政治局同志到北大红楼参观主题展览,强调要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源。


坚持高位推进,强化保护利用力度。北京市委主要负责同志亲自挂帅,成立北大红楼与中共早期北京革命活动旧址保护传承利用工作领导小组,专题研究审议、全力协调推进重点难点问题,统筹中央文物保护等专项支持资金、市区两级财政。


坚持央地统筹,充分激发体制活力。北京市分别与国家文物局、国家民委深度合作,实施完成北大红楼和蒙藏学校旧址保护利用工程,挂牌成立中国共产党早期北京革命活动纪念馆,完成蒙藏学校旧址腾退、修缮、布展工作。


坚持系统提升,实现连片整体保护。对31处重要点位分成三类进行系统提升。一是“1+9”重点保护提升,对北大二院旧址等9处重要场馆,实施“一馆一策”。二是一般保护提升,对“亢慕义斋”旧址等11处旧址,结合实际情况维护修缮。三是立牌存念,对杨昌济故居等10处旧址,设立片区标牌。


广泛开展研究宣传和社会教育活动,推动伟大建党精神深入人心


建党和抗日战争、新中国成立三大红色文化主题片区,以及全市206家爱国主义教育基地,2023年共计接待观众约1.98亿人次。


立足服务大局,推动伟大建党精神入心入行。北大红楼等系列旧址开放三年来,接待近900万人次参观学习。建党主题片区成为服务党史学习教育、主题教育、党性教育、党纪学习教育的优秀实景课堂。


加强研究阐释,讲好建党故事、革命故事。连续举办“北大红楼与伟大建党精神”学术研讨会,在《北京日报》等推出专刊专辑。组织编写《北大红楼与中国共产党创建历史丛书》,高水平推出“北大红楼大讲堂”等系列品牌活动,成立北京红色文化研究会。


打造文艺精品,立体传播成效显著。实施中国共产党早期北京革命历史“九个一”立体传播工程,电视剧《觉醒年代》获“五个一工程”奖,同名音乐剧在全国巡演。纪录片《播“火”》《播“火”地》在北京卫视推出。


推动协同发展,宣传教育矩阵全面发力。加强主题片区协同发展、融合发展。拓展实施中小学生社会主义核心价值观培育“七个一”活动,到北大红楼等七处重要场馆实地研学成为“必修课”。创新实施“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划,覆盖26所在京高校30余万学生。北大红楼等主要场馆均被纳入教育部“大思政课”实践教学基地。



牢牢把握教育的三重属性 扎实推动教育强国建设




教育是国之大计、党之大计。新时代学校思政课建设推进会指出,“要深入学习贯彻总书记重要指示精神,牢牢把握教育的政治属性、战略属性、民生属性”。这是以总书记同志为核心的党中央,继承发展马克思主义教育思想,统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,对中国特色社会主义教育属性的高度概括,为扎实推动教育强国建设、加快推进教育事业高质量发展提供了价值遵循。


牢牢把握教育的政治属性,坚定不移培养社会主义建设者和接班人


教育是关乎意识形态的上层建筑,同政治有着直接联系,古今中外的每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的。资本主义工业革命后,随着大工厂生产对工人技术要求的逐渐提高,以及工人阶级为获得教育权进行不断斗争,资本主义国家开始面向平民阶层实施初等义务教育,并鼓吹学校是为整个社会服务的,试图模糊教育的政治属性,缓和阶级矛盾。马克思、恩格斯毫不留情地拆穿了这一伪善的观点,指出资产阶级教育只会劝说工人们唯唯诺诺、任人摆布和听天由命。列宁更是批判资产阶级的虚伪表现就是相信学校可以脱离政治,并旗帜鲜明地提出在社会主义社会,必须公开承认教育和政治相联系,那些声称学校可以脱离生活、脱离政治的言论,都是撒谎骗人。


党的十八大以来,总书记高度重视教育工作,并立足党和国家利益的大政治的战略高度,指出“思想政治工作是学校各项工作的生命线”,强调“将思想政治工作贯穿教育教学全过程”,为把牢教育的政治属性明确了行动指南。教育系统既生产思想又消费思想,还是青年群体聚集的主要场所,一直都是西方敌对势力实施渗透的首选目标。特别是在当今世界,全球各类思想文化的交流、交融、交锋愈加频繁,围绕意识形态安全、话语主导权、文化主体性等领域的斗争愈发激烈。如果没有把牢教育的政治属性,让一些“杂音”“噪音”干扰了青年学生的思想认知发展,这将对党和国家的永续发展造成难以估量的不利影响。


因此,必须牢牢把握教育的政治属性,坚持党对教育事业的全面领导,确保各级各类学校始终坚持正确的政治方向与育人导向。坚持扎根中国大地办教育,走中国特色社会主义教育发展道路。尤其是要用好思想政治工作“传家宝”,推动思想政治工作贯通人才培养体系,构建“三全育人”新格局。用好思政课“主阵地”,以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基,守正创新推动思政课建设内涵式发展,坚定不移培养社会主义建设者和接班人,为实现中华民族伟大复兴长久接力。


牢牢把握教育的战略属性,坚定不移服务社会主义现代化强国建设


重教思想自古以来便深深地烙印在中华文化的血脉之中,尤其是在近代内忧外患之际,教育更是被视为拯救国家的首选方案。洋务派主张“西学东渐”、维新派提倡“废八股”“开民智”,教育救国运动此起彼伏,虽然均以失败告终,但也反映出教育改革对于社会发展的重要影响。十月革命后,马克思主义传入中国,中国共产党人充分继承、运用马克思主义教育思想,既从辩证唯物主义和历史唯物主义角度批判了曾经流行的“教育决定论”“教育万能论”,又深刻指出教育是社会生产和再生产循环链条中不可或缺的一环,能够在服务政治经济的过程中产生巨大的反作用,科学认识了教育的战略属性。


如今,我国正处于新旧动能转换的关键时期。摆脱传统路径依赖、培育新质生产力,推进高质量发展、建设社会主义现代化强国,已成为时代最强音。教育作为人才涌现的基础和科技创新的先导,自然要肩负起新的时代使命。党的大会报告审时度势,吹响了加快建设教育强国的号角。从教育立国到科教兴国再到教育强国,教育始终被置于党和国家的战略全局进行谋划,教育事业也在这一进程中取得了长足发展。但是我们也要看到目前教育领域仍存在一些影响服务社会主义现代化强国建设成效的问题,比如人才培养模式、高校专业设置与社会市场需求存在错位现象,教育引领科技创新、促进生产发展的体制机制存在堵点卡点,培养高层次拔尖创新人才的能力还有所欠缺等等,从教育大国向教育强国的跨越依然任重道远。


发展出题目,改革做文章。教育实力反映着一个国家的发展水平与发展潜力,综合国力竞争说到底是人才竞争。总书记高瞻远瞩,指出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,既强调了要从社会主义现代化强国建设的战略高度上看教育,又强调了从教育科技人才一体推进的战略布局上办教育,为把牢教育的战略属性提供了基本遵循。新时代新征程,要坚持优先发展教育事业,以教育强国建设支撑引领中国式现代化。要加快建设高质量教育体系,面向国家发展前沿,优化学科布局,促进学科交叉,培养综合性、技能型人才。紧盯“卡脖子”难题,加强基础学科建设,促进从“0”到“1”的原创科技成果不断孵化涌现。以教育之力培育发展新动能、构建新发展格局,坚定不移服务社会主义现代化强国建设。


牢牢把握教育的民生属性,坚定不移促进发展成果更多更公平惠及最广大人民群众


民生是人民幸福之基,社会和谐之本。教育作为实现个人全面发展、促进阶层流动、保持社会和谐稳定的关键,是极端重要的民生工程。新中国成立之初,全国文盲人口占比高达80%,小学和初中入学率分别仅为20%和6%,即使是在“一穷二白”情况下,中国共产党也始终坚持教育的民生属性,采取“两条腿走路”“多种形式办学”等方法全力普及基础教育,生动体现着中国共产党立党为公、执政为民的本质要求。改革开放以后,我国确立教育优先发展战略地位,强调教育要面向现代化、面向世界、面向未来,坚持科教兴国,各级各类教育事业欣欣向荣,基本普及九年义务教育并基本扫除青壮年文盲。


党的十八大以来,总书记站在推动党和国家事业发展全局的高度,把教育事业摆在更加突出的优先发展战略地位,反复强调要始终坚持人民至上的价值立场,不断满足人民对更好教育的期待。如今,我国已建成世界上规模最大的教育体系,2023年教育强国指数位列全球第23位,教育事业格局发生了根本性变化。但同时也应看到,由于发展不平衡不充分的矛盾依然存在,优质教育资源总量不足,城乡、区域、校际、群体之间的教育差距仍然存在,全民教育、终身教育体系尚未健全,办好人民满意的教育仍需持久发力。


建设教育强国最终是要办好人民满意的教育。随着社会的不断进步,人民群众对教育提出了更多新需求、新关切。牢牢把握教育的民生属性,要坚持从经济社会发展的大民生上抓教育,准确把握人民群众对教育的新关切,持续深化教育领域改革。要坚持尽力而为、量力而行,发展更均衡、更优质的教育事业。坚持推进教育公平,切实保障教育的机会公平、发展公平,既把教育“蛋糕”做大,更要把教育“蛋糕”分好,坚定不移促进发展成果更多更公平惠及最广大人民群众。



高目标引领中国全面深化改革方向




新中国成立75年来,在中国共产党的领导下,经济快速发展和社会长期稳定的伟大成就世所罕见。现在,中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)明确提出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》有关经济和开放的部分,突出强调了“高”——建设高水平社会主义市场经济体制,健全高质量发展体制机制,建设更高水平开放型经济新体制。这是中国进入新发展阶段、面对新的国际环境的必然要求,也是推进中国式现代化建设所必需的制度保障。


第一,以经济体制改革为牵引,突出构建高水平社会主义市场经济体制的重要性。


党的大会报告提出,我国全面建成社会主义现代化强国总的战略安排是分两步走,第一步是到2035年基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。这对我国今后十余年的增长速度提出明确要求,要求继续以改革开放形成发展新动能。《决定》强调要以经济体制改革为牵引,将构建高水平社会主义市场经济体制作为改革任务的第一条,并作出许多重要改革工作部署。《决定》要求,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力;要求毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济在要素使用、市场竞争和法律保护方面做到“平等”“公平”和“同等”。在谈到国有企业改革时,《决定》提出推进国有经济布局优化和结构调整,明确将国有资本重点投资领域和方向聚焦于三个方面:关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域,前瞻性战略性新兴产业。这是提升国有企业履行战略使命地位、为民营经济拓展发展领域和提供更多发展机遇的重要安排。《决定》还强调,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革。当前,社会各界对地方政府和基层财政困难问题高度关注,如何完善中央和地方财政关系、增加地方自主财力、拓展地方税源、建设财权事权相匹配的制度等,都是《决定》强调的改革重点。此外,《决定》中指出的“资源配置效率最优化和效益最大化”“要素市场制度和规则”,强调的“活力”“布局优化和结构调整”以及“平等”“同等”“统一”等,都是构建高水平社会主义市场经济体制必须加快推进的改革内容,充分体现出经济体制改革的基础性、牵引性作用。


《决定》坚持以人民为中心推进改革,将“提高人民生活品质”作为进一步全面深化改革的目标之一,提出改革要面对人民群众新期待,强调以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求为人民群众提供全方位的美好生活体验,要求更加重视保障和改善民生,关注低收入人群和统筹城乡发展。《决定》就此作出全面部署,包括健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,完善发展养老事业和养老产业政策机制等。这些改革领域都是构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义,有助于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,增强人民群众对进一步全面深化改革的认同感,更好地凝聚起社会共识以推进高水平社会主义市场经济体制建设。


第二,健全高质量发展体制机制,突出发展新质生产力的重要性。


我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要求质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,这就对进一步全面深化改革提出了新要求。《决定》进一步明确了新质生产力的定义:推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。同时,《决定》特别提出要因地制宜发展新质生产力,这对于避免各地不顾自身条件和特点、一哄而上导致同质化竞争具有重要意义。而加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,将为高质量发展注入全新动力。在健全推动经济高质量发展体制机制方面,《决定》明确要求完善五方面的重要制度:健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度,以及完善发展服务业体制机制。此外,《决定》还对深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革提出要求,为推进中国式现代化建设提供了更有效的基础性、战略性支撑。可见,通过这些体制改革和制度建设,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率,是我国实现经济高质量发展最基础、最重要的改革要求。


第三,建设更高水平开放型经济新体制,突出推进制度型开放的重要性。


当今,世界百年未有之大变局加速演进,国际格局和力量对比加速演变,现有全球治理体系应对能力不足,新的体系尚未形成,中国自身的国际地位及影响力也今非昔比。这种与以往很不相同的国际环境,对我国对外开放体制和参与国际治理提出新要求。我们需要提升适应全球治理并参与和引导国际治理体系改革的能力,需要完善我国对外开放体制以更好应对国际环境的不确定性,需要加快构建有效管理多种国际事务的国内体系与能力,以及积极推动全球治理体系变革与重塑的体制机制。《决定》就此作出部署,强调坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制等。《决定》要求主动对接国际高标准经贸规则,这些规则涉及产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等,是我国推进制度型开放和国内体制改革的重要对标。在稳步扩大制度型开放的过程中,我国将落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单。扩大服务业开放,全面实施跨境服务贸易负面清单,进一步推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序开放。同时,切实保障外资企业国民待遇和合法权益,进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,在开放共享中与世界各国共同发展、共享收益。《决定》还有一个提法值得重视:建立同国际通行规则衔接的合规机制,优化开放合作环境。今后,我国会有愈来愈多的企业着手拓展国际市场,只有遵循国际通行的合规要求,“走出去”的过程才能顺利和长久。近些年,我国国有企业抓合规建设比较多,还要继续推进和提升水平;各类民营企业要加快提升合规管理能力,尽快为全球化布局发展做好合规制度建设的准备。


最后需要强调的是,自改革开放以来,我国已有6次以改革为重点的“三中X会”。总书记指出:“改革开放以来历次三中X会都研究讨论深化改革问题,都是在释放一个重要信号,就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜,坚定不移坚持党的十一届三中X会以来的理论和路线方针政策。说到底,就是要回答在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。”中国已有发展成就和未来发展愿景是在一个与时俱进的制度环境中产生的,没有一个不断实践探索、改革创新、具有中国特色并符合治理规律的有效制度和治理体系,就无法支撑起这段跌宕起伏、波澜壮阔的伟大历程。对我国发展成就、改革过程和国家治理能力之间的关系进行学术研究与学理阐释,既是哲学社会科学界的重要任务,也是大有作为的时代课题,我们需要从以下方面加强推进。一是认真学习和从学理角度阐释已有文件精神,促进社会对《决定》提出的改革要求形成共识,齐心协力完成既定目标和任务。二是从更长周期探索中国改革目标和改革任务的演进历程,阐释中国何以做到发展、改革、开放与稳定相统一,支撑了长达40余年的高速发展与社会稳定。三是研究中国式现代化建设的发展趋势、特点和可能碰到的挑战与问题,前瞻性地提出有学理含量的改革要求和政策建议。四是用中国学术界的独特视角观察和解释世界,努力构建更具一般性、更普遍适用的知识体系,使国外学术界认识到,我国的改革进程不仅要与中国特色相匹配,也要与经济发展阶段特点相匹配、与国际竞争环境相匹配,使中国自主的知识体系成为国际学术体系中独特而重要的部分。五是研究借鉴现代化建设先行国家的有效经验,充分吸收借鉴人类制度文明的有益成果和治理经验。现代化是一个整体进程,发展到什么阶段就会面对什么问题,不少问题具有共性,需要我们从自身国情出发,或学习借鉴,或及早防范应对。



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