2024年工作总结及2025年工作计划汇编(9篇)
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县民政和退役军人事务局2024年工作总结及2025年工作计划
xxxx年,在在县委、县政府的坚强领导下,我局积极聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,认真落实总书记关于民政、退役军人重要指示批示精神,聚焦群众关切,谋民生之利、解民生之忧,民政和退役军人工作实现新突破。成功创建了全省一级养老机构x家,获评全市福利彩票销售管理工作优秀单位,全省社会救助工作先进集体,全省“尊崇军创”退役军人创业创新大赛乡村振兴组二等奖,全省双拥模范县等荣誉。
一、xxxx年工作主要做法及取得成效
(一)紧盯重点群体,基本民生保障底线更加坚实
一是扎实开展低收入人口动态监测和救助帮扶。按月定期同相关行业部门信息共享和数据比对,依托数字民政低收入人口监测平台定期开展数据交叉比对,从因病、因学、因残、因失业、因灾等多重维度识别遇困群众,动态掌握未纳入救助范围的低收入人口情况,确保尽早发现、及时救助。按上级文件要求提高城乡低保保障标准、城乡特困人员供养标准,并从x月份开始计算补发金额。今年以来共新增纳入低保对象xxx人、特困人员xx人,给予临时救助xxx人次,发放低保资金xxxxxx万元,特困供养资金xxxxx万元,临时救助资金xx万元,残疾人两项补贴xx万元,残疾人生活照护补贴x万元。
二是全面落实退役军人优抚优待政策保障到位。及时、足额落实各项优抚政策,按时发放优抚对象抚恤补助金。xxxx年以来发放优抚资金xxx万元,xx周岁以上农村籍退伍军人生活补贴审核审批xx人。积极落实优抚对象普惠加优待政策,切实维护优抚对象合法权益。对年度身份核查、伤残退役军人医药费的补助、优抚金的发放等优抚工作,既从严把关审查,又加快审查速度,深入开展军人退役“一件事一次办”。
三是深入开展社会救助领域整治建立长效机制。建立社会救助领域动态监测机制,进一步完善低收入人口动态管理体系短板,堵塞“应退未退”问题,切实提升社会救助质效。健全临时救助备用金管理办法,规范乡镇临时救助备用金救助范围、救助对象、救助流程、救助时限和救助标准,堵塞了乡(镇、场)、管委会在临时救助过程中有而不救、救而不及时等方面的问题。通过动态监测,及时全面了解困难家庭的实际生活状况,根据家庭情况变化做好动态管理,切实做到“应保尽保,应退尽退”,实现社会公正和公平,进一步提升群众获得感和幸福感。截至目前,我县集中整治共查访x万余人次,主动为xxx名困难群众申请各项社会救助,共纳入低保对象xxx人,纳入特困人员xx人、低保边缘家庭xx人、支出型困难家庭xx人、临时救助xxx人次,对发现不再符合救助条件的低保对象xxx人及时退出低保。
(二)强化设施建设,优质养老服务能力不断加强
一是强化制度引领,积极构建一套高位推进养老服务发展的好机制。对标省委、市委政府要求,结合我县实际,健全了以《县“十四五”养老服务产业发展专项规划》为主,《县农村居家和社区养老服务发展实施方案》、《县开展农村邻里亲情互助养老服务工作的实施方案》等相配套的“x+N”养老服务发展制度,明确了养老发展方向,进一步强化了我县养老服务发展的政策支撑力。
二是突出因地制宜,有效建立一套补足养老服务短板的好体系。有效推动社区养老服务设施建设,在县城区,在原绿岛宾馆的基础上,指导支持民办资本建成嵌入式综合养老院x家,新增床位xxx张,推动落实新建住宅小区配建养老服务设施,总面积达xxxx㎡。在原有x个社区日间照料中心的基础上打造设立x个老年食堂及x个助餐点,截止目前,共与xx位老人签订用餐协议,日均用餐xxx余人次,今年以来发放运营补助xx万元。进一步完善互助养老设施建设。充分利用安全的农村老屋、闲置学校、祠堂等现有资源打造农村互助养老服务设施,打造农村幸福之家xx个,“一老一小幸福院”x个,加强资金保障,签订助餐协议老人有xxx人,上半年助餐人次约xxxxx次,为运营较好的x个农村幸福之家上半年发放运营、助餐补助xx万。全面掌握特殊困难老人家庭需求,结合县情实际,采取政府购买服务和村干部探视巡访相结合方式,投入资金x万元,全面摸排掌握探访乡镇特殊困难老人家庭情况、生活需求等。并对有需求的老年人,进行老年人能力评估,并根据评估结果,一户一案确定探视巡访方案,采取村干部定期探访和邻里互助的方式实施探访,截止目前,全县共摸排出特殊困难老人xxx人,实施探访xxxx人次,累计发放邻里互助补助xx万。
三是注重服务质量,全力打造一个为老人提供高质量供养的好阵地。争取中央福彩公益金xxx万实施x区域性中心敬老院改造提升项目,通过增设停车场、晾衣棚,全面改造厨房、卫生间、屋顶等,改造床位xx张,改善居住环境,切实提升养老服务水平。联合县财政局印发《关于做好县经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》文件,通过与县社会福利中心签订定点服务协议的方式,全面开展经济困难失能老人集中照护工作,经前期摸排,和对全县xx名低保失能老人的入户走访,完成x名有意愿入住县社会福利中心集中照护,实现对有意愿低保失能老人集中照护率xxx%,截至xx月,累计发放补助资金xxxxx元。连续两年举办县养老职业技能竞赛,开展养老护理员素质提升工程,鼓励养老机构人员参加培训,联合红十字会完成养老服务从业人员培训xxx人次。
(三)提升服务水平,社会服务管理效能全面优化
一是健全实施定期探访评估机制,构建儿童关爱体系。常态化开展留守(困境)儿童监测摸排工作,动态化实施数据信息管理。积极发挥督促指导作用,结合留守(困境)儿童分布实际,以“村(居)+网格”为单位,定期摸排探访辖区内的留守儿童和困境儿童。并按照上级民政部门部署,迅速启动开展了流入x的流动儿童摸排工作。逐步建立了“乡镇(场)儿童督导员+村(居)儿童主任+社区网格员”的工作队伍,通过专家理论授课、单独业务指导等面对面、点对点的灵活方式,积极打造了一支政策熟、能力强的专业化儿童工作队伍。截止目前,全县共有有事实无人抚养儿童xx人,机构集中供养孤儿x人,社会散居孤儿x人,残疾孤儿(含残疾事实无人抚养儿童)x人。今年以来累计发放基本生活保障资金xxx万元,护理补贴x万元。先后开展各类主题活动慰问困境儿童共xxx人,排查解决留守(困境)儿童风险隐患xx例,持续提升了我县留守(困境)儿童的获得感、幸福感和安全感。
二是推进婚丧领域移风易俗改革,促进时代文明新风。坚持把婚丧领域移风易俗工作作为加强农村精神文明建设和基层社会治理的重要抓手,精心谋划、高位推进。通过定期和不定期举办移风易俗宣传活动,利用媒体宣传带动、宣传短信、送戏下乡等形式,全方位宣传婚丧领域移风易俗的重要意义和政策法规以及惠民政策。开展“x•xx遇见欢喜美满与你”、“不要彩礼要幸福民族团结婚事新”等活动,今年以来全县共开展“推动移风易俗树立文明新风”宣传活动xx余次。加快推进城市公益性墓地项目建设,全面落实遗体免费火化政策,累计减免群众五项基本丧葬费用xxx万元。遗体火化率和骨灰入墓率继续保持xxx%。同时,研究制定了《“县殡葬服务八不准”“两书”“一回访”制度》,从八不准,告知、承诺书,回访三大机制着手,破解殡葬乱收费顽瘴痼疾,截至目前回访率不低于xx%,回访xx人次,群众满意度为x%
三是推动服务保障体系建设,维护退役军人合法权益。提供“一站式”返乡报到服务,接收自主就业退役士兵xx名,安置退役士官x名;帮助退役军人就业,xx家县内知名企业提供工作岗位xxx多个,组织退役军人专场招聘会x场,已有xx位退役军人和xx位退役军人签订意向性合同。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,加强源头排查化解,坚持以“思想教育、典型培树、激励引导”为重点,教育引导退役军人守初心、担使命,听党话、感党恩、跟党走。今年以来,全县共接待各类来访群众xxx批次xxx余人次,均已答复。及时受理率xxx%,按期办结率xxx%。
四是提升优抚褒扬工作质效,擦亮尊崇荣光底色。利用烈士纪念日、国庆日、国家公祭日等重大纪念日(节庆日),大力宣传爱国主义教育,组织开展“峥嵘岁月·忠诚印记——老兵永远跟党走”主题系列活动。同时利用以退役军人为主体的“老兵宣讲团”,进学校、机关等场所进行宣讲,当地革命历史、英雄事迹、战斗故事等红色记忆经由老兵们的分享,被大家所熟知,群众对军人的崇敬之情得到厚积。开展清明节和xx国家烈士纪念日“忆英烈、祭英烈、学英烈”祭扫活动。今年以来,我局参与走访驻训部队拥军支前保障行动x次,保障人次逾xxx人次;为军人子女转学入学开辟“绿色通道”,x人享受入学优待,社会“拥军大联盟”队伍壮大至xx家企业,服务范围涵盖xx个行业大类,优惠清单xx条,现、退役军人在购房、水电、出行等方面享受“普惠再优惠”的特惠政策x万余人次,节省费用x余万元;走访慰问xxx人次退役军人,发放慰问金及慰问物品金额达xx余万元;为x名荣立三等功以上的现役军人家庭开展了送喜报活动,发放立功奖励资金x万元,营造良好的拥军优属氛围。
二、2024年工作计划
下一步,我局将全面贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记考察江西重要讲话精神,以人民群众需求为导向,奋力推进民政和退役军人事业高质量发展再上新台阶。
(一)聚焦民生福祉,夯实社会保障基石。落实低收入人口动态监测工作,进一步强化政策衔接,凝聚工作合力,提升救助质效,健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。严格按照有关文件精神,规范补助标准、资金发放办法,各类救助、优抚对象抚恤补助资金全部通过财政惠民系统社保卡发放,有效提高资金使用安全,规范资金管理。积极推进重点优抚对象医疗保障政策,为部分领取生活补助的优抚对象购买医疗补充保险,和县人保财险公司签订部分优抚对象补充医疗保险合同,为领取生活补助的重点优抚对象提供更多的医疗保障,解决因重大疾病、意外伤害等原因导致生活窘迫的现实问题。健全服务保障体系,兜牢兜准民生保障底线。
(二)聚焦品质升级,健全养老服务体系。加快x中心敬老院改造提升项目建设,继续实施居家上门服务和家庭养老床位建设工作,积极宣传加大开展时光益站工作,全力打造“一老一小幸福院”,推动家庭养老床位建设和特殊困难老人适老化改造项目,进一步提高居家困难老人生活质量。重点支持xx个农村幸福之家示范点,加快x个乡镇社区日间照料中心建设工作力度。加强标准化建设,进一步健全规范服务标准和内容,不断提升机构照护能力,提高服务水平。同时,结合城区街道设置,及时跟进社区日间照料中心建设,提升县城所有有需求的老年人的幸福感、获得感。
(三)聚焦便民利民,深化社会事务管理。围绕“三满意”目标,建立符合政府安置工作条件退役士兵意向性岗位数据库,妥善做好退役士兵接收安置,打造退役军人就业创业平台。坚持开展先进典型评选工作,树立典型,弘扬正气,激发全体退役军人投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。加强农村留守儿童和困境儿童探视巡访工作,精准实施农村留守儿童和困境儿童关爱帮扶,采取有效关爱帮扶措施。持续巩固殡葬改革成果,提升基本殡葬服务供给,加快推进城市公益性墓地与农村公益性墓地配套设施项目建设。加强殡葬服务监管,全面落实各项惠民政策,大力推行节地生态安葬。深入开展婚丧领域移风易俗改革,建立健全长效机制,进一步倡树文明新风。持续推进“乡村著名”行动,推动新建道路命名工作,提升地名管理服务水平。加强社会组织管理,拓展慈善募捐内容渠道,开展金秋助学、“慈善一日捐”活动,积极推动慈善资源向基层困难群众倾斜。扎实推进公共服务建设,全力提升群众对公共服务的满意度。
市场监管局2023年工作总结
今年以来,县市场监管局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会及二十届三中X会精神,聚焦机构改革、食品安全、优化营商环境等民生热点难点,不断抓实“问题清单”,提升问题管控力,以有力有效的措施,推动“问题清单”转变为群众“满意清单”。
一、主要工作情况
(一)推进机构改革,筑牢战斗堡垒。县市场监管局是由原工商、食药、质监三局合一,机构整合过程中存在干部职工思想认识不统一、机关运行压力大、人员结构不平衡、基层专业技术和执法人才匮乏等问题。面临机构整合和监管工作不能断的双重任务,县市场监管局坚持以党建统领疏堵点、破难点,抓本治源,大幅缩短机构改革的“磨合期”和“适应期”。一是强化组织领导,快节奏推进转隶组建工作。明确过渡期相关工作的牵头人、运行机制和近期重点事项,全体班子成员带头做表率,提高站位,抬高标杆。成立机构改革工作专班,组建x个工作小组,各司其职,负责具体机构改革工作和新机构的综合性工作。二是整合业务力量,分区域协同履行职能职责。针对改革后人员较多、短期无法集中办公的实际问题,暂时设立x个办公区,形成“三区”协同作战格局,明确x位副组长分别牵头负责原机构善后工作;针对综合性、有跨度的工作,由新机构统筹整合,发挥大部门优势,形成“集团军”作战。三是推进作风转变,加速加快行政执法能力提升。针对人员少与工作量大的矛盾难点,结合县“三大年”活动,创新开展“转作风、提素质、强能力、促业务”活动,每周五下午定期举行“人人上台当讲师”大讲堂,系统学习公文写作、行政许可、监管执法等知识,已开展活动x期,为党员干部干事创业提供强大动力,使队伍融合和管理走上正轨,稳步推进市场监管各项工作有效开展。
(二)党建引领监管,保障餐饮安全。农村餐饮多是自营农家院,广泛存在缺乏专业管理经验,食品安全意识相对薄弱等问题,影响景区餐饮质量整体提升。县市场监管局围绕“问题清单”再化解,再攻坚,建立起“景区餐饮问题库”,不断为景区餐饮赋能,做大做响我县食安“名片”。一是坚持靠前服务。聚焦农家院等小餐饮经营者成本压力大、周期长、食品安全意识淡薄等实际问题,创新“专班+服务+执法+培训+示范”五种模式,开展景区餐饮质量整体提升行动,成立服务专班,按照“一问一策”的原则,反复研究探讨,提出针对性可行的解决办法,先后xx次深入一线督促整改提升,现场解决问题。二是突出以点带面。由专班开展上门服务,按照xs标准,通过“月创建、月观摩、月命名”的方式,以景区特色民宿为重点,高标准打造示范店xx家,邀请县领导高规格授牌表彰,同时,组织其他经营者观摩学习,现场培训。三是强化示范效应。分x批次打造xx等中小型餐饮店示范店xxx家,并邀请人大代表和政协委员现场指导,提出意见建议,扩大社会影响,形成极具特色的餐饮旅游品牌。该做法在第九届全国食品安全监管信息工作交流大会上被评选为年度“推进食品安全社会共治”优秀案例,向全国提供食品安全“我县经验”。
(三)打通融资渠道,赋能经济发展。中小企业融资难、融资成本高是我县中小企业发展过程中面临的重大问题,县市场监管局通过开展融资需求调研征集活动,了解我县中小企业融资需求,搭建“政府+企业+银行+评估公司”四方桥梁,不断化解企业融资难题。一是明确优势融资路线。及时准确了解企业的知识产权现状、融资需求、融资渠道和面临的问题,根据调研情况分类筛选,以“远中电气”公司作为试点,成立工作专班,全程参与,跟踪指导,共同解决融资难题,积累经验。二是搭建银企对接平台。与中国银行我县支行达成战略合作协议,成立由知识产权股负责人、支行副行长和业务经理组成的知识产权质押融资行动小组,为企业和银行搭建融资服务桥梁。三是强化融资指导培训。全程参与融资过程中第三方评估公司对企业的评估和具体调研,对企业进行知识产权质押融资培训,解决申报问题。目前已帮助县域企业完成知识产权质押融资xx笔,融资金额突破x亿大关,其中全市第一笔商标质押融资和第一笔餐饮业商标质押融资均“花开我县”。通过促进企业“专利”变“红利”,“知产”变“资产”,有效解决企业发展难点堵点,提振企业信心,激发市场活力,助推我县经济高质量发展。
二、下一步工作计划
(一)围绕“放管服”改革,进一步优化营商环境。一是优化企业开办服务。做好新《公司法》宣贯执行,引导企业合理确定出资额和出资期限。扎实推进做好小餐饮备案告知承诺制、吊销未注销企业强制清算改革。持续推进“高效办成一件事”改革,做好个体工商户“一屏注销”“强制注销”“个转企”登记等工作,持续激发经营主体活力。二是优化信用监管。制继续开展以诚信文化、“信用助企”为主题的宣传活动,在商事登记综合窗口优化信用服务工作,为新开办企业发放“信用爱心包”。深化部门联合“双随机、一公开”监管,统筹制定市场监管领域部门联合抽查工作计划,进一步拓展部门联合抽查范围,将联合抽查任务占比提升至xx%以上。三是优化知识产权保护。加大对高价值专利和知名品牌的培育力度,引导企业加强研发投入,提高专利申请和商标注册的质量。持续推进知识产权质押融资工作,扩大质押融资规模,拓宽企业融资渠道。加大知识产权执法力度,严厉打击侵犯知识产权违法行为,重点查处假冒专利、商标侵权和地理标志侵权等案件。
(二)围绕安全底线,进一步构筑监管屏障。一是严守食品安全。进一步督促企业落实食品安全主体责任,进一步压实属地责任,全县包保干部完成下半年包保工作,督导平台录入xxx%完成。召开食安委全体会议,组织开展食品安全宣传周、禁食野生蘑菇等系列宣传活动。指导做好“食安我省”品牌申报工作,加强对“食安我省”品牌企业的日常监管与宣传推介。持续强化市场食品安全检查。二是严守药品安全。紧紧围绕“防范风险、查办案件、提升能力”三条主线,推动“药品监管、医疗器械监管、化妆品监管、网售药械监管、案件查办和监管支撑保障能力”六个方面实现巩固提升,保持监管高压态势,全方位筑牢药品安全底线。三是严守质量安全。持续推进质量强县建设,关注质量强县创建相关工作动态,同时开展质量提升行动,做好质量基础工作。主动与市局对接,对昌辉申报省政府质量奖相关工作跟进。积极参加全国“质量月”系列活动。组织我县企业申报质量品牌大赛、先进质量管理方法案例和产业链质量提升服务典型案例。
(三)围绕民生需求,进一步强化法治保障。一是不断加强监管执法。扎实推进价格监督检查和反不正当竞争守护行动,强化民生领域价格监督检查,加强中秋节、国庆节、元旦期间市场价格监管,督促旅游商品、酒店民宿、周边餐饮、停车场等经营者及其线上平台合规经营,持续推进违规涉企收费治理,加强制度建设,提升价格监管能力,营造一流营商环境。二是不断优化消费维权。计划新设立消费维权服务站xx家,引导x家企业加入ODR在线纠纷化解企业行列,积极促进经营者与消费者主动和解。推行线下无理由退货承诺,计划新增线下x天无理由退货单位xx家,在重点消费领域集中开展消费投诉公示,新设立线下消费投诉公示点x个,构建“政府主导、部门协同、企业自治、社会监督”的社会共治局面。三是不断提升计量惠民行动。指导企业完成地方标准起草工作,指导企业继续申报行业、地方标准、团体标准,立项不少于x项。持续开展诚信计量承诺活动,要求经营者开展诚信计量承诺,自觉接收社会监督。常态化组织“手机变砝码”活动,严厉打击计量作弊行为。
市生态环境局2023年工作总结
今年以来,市生态环境局深入学习贯彻党的大会和二十届二中、三中X会精神,认真贯彻落实总书记生态文明思想和总书记对全省工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察全市重要指示精神,以建设长江流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引,以改善生态环境质量为核心,深入打好污染防治攻坚战,空气质量不断改善,水生态环境持续好转,重要流域生态功能逐步恢复,美丽全市建设取得阶段性进展。
一、主要工作情况
(一)着力提升环境空气质量。坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”五管齐下,通过持续淘汰落后产能,推进重点行业超低排放改造,扩大禁煤区,开展新能源车辆替代等系列举措,推动全市环境空气质量持续改善。x米以下焦炉全部关停淘汰,xx蒸吨以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造;x家焦化、x家水泥企业完成超低排放改造工程;xx家企业完成LDR检测、xx家涉VOCs企业完成提升改造、xx家企业完成无组织治理,xx家企业完成工业炉窑治理;划定“禁煤区”xxxx平方公里,实现了县(市、区)全覆盖。截至目前,我市环境综合指数xx,全省排名第x,达到历史同期最佳水平,改善率全省第x。除臭氧外,其余五项污染因子指标均实现显著下降,PMPMCO三项指标降幅均排名全省第x。
(二)持续改善水环境质量。锚定水质达标目标,坚持污染减排与生态扩容两手发力,统筹协调水环境治理、水生态修复、水资源利用。制定印发《全市“一泓清水入长江”xxxx年攻坚措施》《全市xx河流域生态环境保护及综合整治工作方案》《全市重点流域水生态环境保护规划》,强化攻坚举措,构建完善全市水质保障工作体系。聚焦重点项目,实施“一泓清水入长江”工程项目xx个,总投资xx亿元,已开工xx个,完工xx个;谋划长江干流生态环境综合治理项目xx个,总投资xx亿元,已开工xx个(包含已完工xx个),完工xx个,正在建设xx个;以盐湖生态治理为核心,推进总投资xx亿元的“长江流域全市盐湖生态治理与产业融合发展(EOD)模式”项目,该项目已进入生态环保金融支持项目储备库。同时,坚持“查、测、溯、治”原则,推进重点流域监管排查,排查整治入河排污口xxx个,发现xxx个问题全部整治到位。全面取缔了长江、汾河干流沿岸x公里内污染企业。启动长江干流流经县生态环境综合治理排查整治工作,累计排查问题xx项,已完成整改xx项,其余xx项有序推进。开展全市乡镇级及以上饮用水水源地实地调查和评估工作,完成xxx个水源地调查,摸清了水源地规范化建设状况。x-x月,我市xx个地表水国考断面中,水质优良比例为xx%,同比上升x个百分点,x个Ⅳ类断面为xx河张留庄断面、汾河柴村桥断面,无劣Ⅴ类断面。
(三)推动土壤环境安全稳定。以保障老百姓“吃得放心、住得安心”为目标,不断加强土壤、地下水和固体废物污染防治。严格土壤环境管理,编制《全市优先监管地块重点监测项目实施方案》,更新我市xxxx年重点排污单位(土壤)名录,确定土壤污染重点监管单位xx家、优先监管地块xx家,完成xx个纳入重点建设用地安全利用考核地块的安全利用工作。推进危险废物规范化环境管理,更新完成xxx家危险废物产生单位、经营单位全口径清单,对全市xx家危险废物经营单位进行考核,达标企业xx家,基本达标企业x家。强化尾矿库污染隐患排查治理,累计出动执法人员xxx余人(次),发现隐患点xxx个,完成整改xxx个,其余按时序进度推进。截至x月底,全市纳入重点建设用地安全利用考核的地块xx个,安全利用率达xxx%,危险废物规范化环境管理在省级考核评估中连续四年达到“”级。
(四)筑牢环境安全防线。始终保持高压态势,严厉打击环境违法行为。充分运用无人机在线监测、用电管控、高空视频等“技防”优势,采用联动执法、交叉检查、驻厂监管、突击夜查方式,组织开展“利剑斩污”专项行动、长江流域固体废物倾倒排查整治、生态环境社会化服务机构弄虚作假问题专项整治、汾河xx河流域排放废水企业执法、散乱污动态清零等多项专项执法检查,发现问题全部反馈整改。同时,印发《长江流域生态环境警示片披露问题整改方案》,有序推进中央、省级生态环境保护督察及长江流域生态环境警示片反馈问题的整改工作。截至x月底,全市行政处罚案件xxx起,处罚金额xxxx万元,查封扣押x起,涉嫌生态环境犯罪x起。
(五)坚守生态为民理念。聚焦重点领域,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机,推动解决全市生态环境突出问题。严把生态环境准入关,启动生态环境分区管控成果动态更新,强化“两高”管控,守住环境保护的底线。抓好环境信访案件查办,下大力气解决群众反映强烈的突出问题,截至目前,共受理办理群众环境举报案件xxx件,办结xxx件,剩余xx件均在法定办理期限内,初次信访事项及时受理率达到xxx%,按期答复率达到xxx%,群众满意率达到xx%以上。履行生态损害赔偿责任,筛查上报x条生态环境损害赔偿线索,完成xx条线索的生态环境损害赔偿工作,涉及损害赔偿金xx万元。截至x月底,全市完成乡镇饮用水水源地规范化建设xx个、农村饮用水水源地规范化建设xxx个,完成农村生活污水治理任务xxx个,化解重复信访案件xx件。
二、下一步工作计划
(一)全面加强自身能力建设。在当前生态环境新的形势,新的方向,新的要求下我们要转变观念,要“以人为本”,要突出本职,要稳定发展,所以要进一步抓实生态环境“监测”、“监察”、“环评”三大本职业务工作,从源头上减少不必要的务虚的、配合性的工作,要健全现代环境治理体系,从硬件设备和人员技术上加强能力建设,提高环保队伍素质,提高执法能力;要加强监测站的能力建设,盘活现有的监测设备;要加强应急建设,应对突发事件,加强危化防护及演练,消除环境突发事件特别是化学和辐射泄漏事故的应急处理的短板弱项;出台政策解决县级分局人员编制过少的问题,补充新鲜血液,引进专业技术人才;出台机制促进干部横纵交流,提升归属感,激励干部主动作为,敢于担当,确保环保事业后继有人。
(二)持续深入打好污染防治攻坚战。大气方面,以PMx控制为主线,聚焦VOCs和NOx协同减排,重点推进工业企业VOCs、柴油货车、扬尘污染治理,努力实现PMx和臭氧浓度双下降。水方面,抓好提质攻坚行动,推进西部海域水质净化厂和入海河流降总氮,打造更多美丽河湖和美丽海湾。噪声方面,深入推进“宁静城市”建设,力争区域声环境昼间平均等效声级控制在xx分贝以下。固废方面,重点深化废旧物资循环利用体系建设,推动社区再生资源回收点覆盖率达到xx%以上,同步开展新污染物治理试点工程和示范技术。生态方面,开展陆域生态调查评估,强化红树林生态修复监管,助力高标准建设国际红树林中心。
(三)全力服务支撑经济绿色高质量发展。发布实施生态环境高水平保护推动高质量发展政策措施。推动xx大先进制造业园区的区域环评成果落地,做好重大项目环评审批服务。推动更多项目纳入国家、省EOD模式项目库。围绕“制造业当家”加大“环保顾问”“环保管家”等帮扶指导力度,支持企业绿色转型、低碳发展。
人力资源部2023年工作总结
总结过去,展望未来。xxxx年,人力资源部在上级集团和总公司的坚强领导下以及分管领导的悉心指导下,人力资源部全体上下工作人员团结一致、齐心协力,认真贯彻落实上级的各项决策部署,全力推进年度重点工作,有序做好日常工作,并取得了一定成效。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况
集团总公司在册员工共xxx人,其中管理人员xx人,技术人员xxx人(含第三方劳动派遣人员xx人);分公司在册员工xx人,其中管理人员xx人,技术人员xx人。管理人员按照年龄结构层次进行划分,xx岁以上有x人,xx岁至xx岁的有xx人,xx岁至xx岁的有x人,xx岁以下的有x人。按照年度招聘人员计划,我司目前剩余编制xx人,其中管理人员仍需补充x人,技术岗位仍需补充xx人。
二、主要工作
(一)完成年度考核和人才培养计划。一是开展绩效考核,组织xxxx年度的绩效考核工作。通过设定合理的绩效指标与和考核规则,对员工工作表现进行客观评价,强化了绩效考核的激励导向作用。严格按照既定目标,在x月前完成了绩效薪酬和其他项目的发放工作。二是做好人才培养计划。结合工作实际,对总共公司和分公司开展了全面的人才盘点工作。通过深入的分析与评估,精准掌握每一位员工的优势与短板,并针对短板制定年度培养计划,以跟班学习、换岗学习等方式,逐步提升员工的职业技能,为员工的职业发展提供了方向,激发了员工队伍的活力与潜能。三是完善考核机制。根据上级公司下发的年度工作计划,与各部门进行深入沟通,制定并细化各部门的年度工作目标及责任,确保目标具体化和可实现。通过层层优化绩效考核机制,更有效地传导了业绩压力、压实了业绩责任,激发了员工的积极性和创造力,推动了公司年度事业计划的顺利实施。
(二)强化责任担当,保障合法权益。一是压实工作职责。针对“三旧”改造项目涉及的历史遗留问题和群众上访事件,我司迅速成立工作专班,制订了周密的工作方案、接待流程和应急预案。通过多次接待沟通和信息登记,累计协调解决问题xx件,劝退上访人员xx人。同时,为减省人工成本,工作专班多次深入研究政策,制定相关的拆迁方案和群众容留点。截至目前,该项工作取得了阶段性进展,完成了项目总进度的xx%,各项工作得到了上级集团和地方政府的充分肯定和高度评价。二是维护群众的合法权益。针对“三旧”改造项目,存在不同程度社保、住房公积金应缴未缴的情况。在接到上访人员的申请后,严格按照程序依法依规做好材料收集、沟通协调等工作,确保个人缴费基数、补缴年度等信息无误。截至目前已落实xx人社保补缴、x人住房公积金补缴相关工作,有效保障了员工的合法权益,避免了因权益问题而引发的信访舆情风险,有效保障工程的进度。三是降低劳动争议风险。通过深入调研,采取定期检查和侧面了解等方式,全面掌握总公司和分公司的劳动用工情况。在做好思想劝导和维稳等工作,有效解决了欠薪讨薪、拆迁款未到账、群众安置无地方等问题,避免了群体性争议事件的发生。
(三)严控人力资源成本。一是落实工资总额管理,按时发放薪酬福利。准时发放工资并通薪酬系统同步发送待遇明细。截至当前,总公司工资支出xxxx万元;分公司工资支出xxx万元。二是依法依规缴纳社保公积金,落实企业年金分配。xxxx年,社会保险费由集团公司缴纳部分的共xxxx万元(其中:总公司约xxxx万元,分公司约xxx万元)。住房公积金由公司缴纳部分的共xxx万元(其中:赛马公司约xxx万元,赛马会约xxx万元)。企业年金分配到个人账户共xxx万元(其中总公司xxx万元,分xx万元),计入企业账户共xxx万元。
(四)优化人力资源配置,构建和谐劳动关系。一是调整人员结构。进一步优化人员配置结构。特别是针对“三旧”改造项目这项年度重点工作,进行了人员安排的重点倾斜。对“三旧”改造项目专班增补了xx名熟悉场地且沟通协调能力强的成员,并对专班x名成员进行了岗位调整,以更好地适应“三旧”改造项目工作的需求,确保工程项目能搞按时保质保量完成。二是积极做好沟通交流工作。与公司各分管领导、各部门负责人以及员工保持经常性沟通与反馈,及时了解其思想动态、工作和生活状态,确保在劳动关系管理方面能够及时解决各种问题,营造良好和谐的劳动氛围,维护稳定的劳动关系管理。通过采取精细化管理,达到了减员不减效的目标,同时也避免了劳动用工的法律风险。
(五)强化人才队伍建设。一是用好轮岗交流机制,激发工作新动能。针对公司人员普遍在同一岗位任职时间较长、缺乏多岗位历练的情况,组织开展业务跨度较大的跨岗位交流,让员工在多岗位上磨炼成长。全年先后选派xx人次到上级集团及分公司交流轮岗,并参与电白“三旧”旧改项目,进一步挖掘员工的潜力,提升了专业技能和增强了跨部门协作能力和解决问题的能力。二是规范选人用人工作。严格执行干部选任相关程序,严把考察关、酝酿关和决定关,提拔部门经理x人。落实干部能上能下机制,免职降级处理x人,撤销x个部门,对x名管理人员落实退出机制,调整了xx名员工工作岗位。三是多措并举抓好培训。组织了x次专业培训,拓宽视野,提升综合素质水平。安排了xx人次接受继续教育,提升学历层次。落实新入职员工培训制度,确保每位新成员都能迅速融入团队,为公司的持续发展注入新鲜血液。四是强化组织联动能力。始终坚持“工作重心在现场,问题解决在现场和检验成效在现场”的工作原则,不断加强对“三旧”改造项目现场管理和监督力度,制定详细的工作计划,倒排工期,明确值班人员工作职责,形成工作合力。自改造项目工作开展以来,共组织值班人员达xxx人次,解决问题xx个,拆迁补贴xx万。
三、存在问题
(一)人力资源管理缺乏中长期发展规划。未能为公司的发展和决策提供专业的参考意见,未能为其他部门的长远发展提供专业的支持和咨询以及指导。
(二)人力资源管理理念还没有深入人心。人力资源管理制度和流程还没有顺利的在日常工作中得到贯彻执行,跟中层和基层管理人员的使用要求还有距离感。
(三)公司的绩效考核工作还比较粗放。考核工作指标比较简单和单一,没有真正的发挥用绩效管理来引导管理人员和员工,把他们的关注点和行为统一到公司的发展方向和目标上来的作用。总公司和分公司之间绩效考核方案比较独立,对绩效的评估缺乏统一的价值指导和方向指导。
(四)缺乏系统的、长期的培训体系。规划培训工作虽然在长期进行,但培训的深度、广度需要进一步加强。培训的效果需要评估并通过评估改进培训工作。
四、下一步工作计划
(一)劳动关系方面。持续跟进“三旧”改就项目相关工作。对存在特殊情况的申请执行人,制定个性化的处理方案,确保特殊情况的申请执行人得到妥善处理。积极与街道、住建、消防等部门联系,确保工作现场安全、有秩序。向法院申请退回执行款,按照相关程序和要求办理缴款手续,对执行款的退回情况进行跟踪和确认,确保款项的及时退回和妥善处理。
(二)人才发展方面。根据上级对公司下达的年度绩效考核方案,组织开展年度绩效考核和人才盘点工作,充分发挥绩效考核的导向和激励作用,强化绩效考核和人才盘点结果应用。制定完善的员工培训和发展计划,针对不同岗位和员工的需求,提供有针对性的培训课程和实战机会。
(三)完善体系方面。结合上级和地方政府的要求,积极主动对标对表修订完善人力资源相关制度并加强贯彻落实,进一步营造公平公正公开的选人用人环境,进一步提升人力资源管理的整体水平。
(四)队伍建设方面。结合公司发展实际,以创新发展、优化结合等工作理念,抓紧人才培育,坚强工作队伍,促进公司成功转型,进一步优化人员配置,盘活用工存量,提升用人效率,促进人才向一线、核心、重要紧缺岗位流动。深入摸排分析全体员工的思想、工作和生活状态,制定相关工作方案并推动落实,以起激励作用,助力公司进一步发展。
水利局2023年工作总结及2024年工作计划
xxxx年以来在县委、县政府正确的领导下,县水利局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会、二十届一中、二中、三中精神,围绕县委、县政府中心工作和重点任务,务实奋进,开拓创新,现就有关工作总结如下:
一、2023年工作总结
(一)抓防范、保平安,筑牢了水利安全屏障。一是落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,认真编制度汛方案、防汛预案及水库超标准洪水预案,全县共落实水库安全管理员xxx名、堤防安全管理员xx名及重点山塘安全管理员xxx名;二是开展了汛前防汛检查工作,对检查发现问题进行通报并督促完成x处整改任务;三是积极落实防汛非工程措施,补充砂卵石近xxxx方,组建应急抢险队伍xxx余人;四是加强对山洪灾害预警设施的维护,投入近xx万元对部分简易雨量监测设施进行了更新改造,保障了各个设备正常运行。五是加快在建工程施工进度,对全县重点山塘进行除险加固,完成xx座山塘整治任务,及时消除了安全除患;六是开展了水库、堤防等安全管理员业务知识培训;七是严格执行xx小时值班和领导带班制度,做好了防汛应急值守工作。
(二)抓建设、补短板,增强了防灾减灾能力。一是加强项目谋划储备。xxxx年我局谋划重点水利项目xx个,总投资xx亿元,谋划“十五五”水利项目xx个,总投资xx亿元;二是大力推进在建项目。x县仓前水库工程完成进场公路、施工临时道路、施工办公和生活区板房等建设,正在进行x道路、x道路、x等工程的土石方开挖;x省主要支流治理抚河x县城东防洪工程(一期)完成Cxx砼齿槽浇筑xxxm,Cxx砼压顶xxxxm,施工便道约x公里,完成铅丝石笼xxxxm,约xxxxx立方米,预制块生态框铺设xxxxm,下河踏步xxm,草皮护坡xxxx㎡,栈桥预制桩打桩xxx根,完成部分护坡坡面平整,游步道垫层浇筑。目前项目完成量占总工程量的xx%;x县城镇供水水源地建设项目已签订EPC合同,已办理施工许可证,专项债资金已到位,已完成施工图设计审查及修改,完成预算编制初稿,工创正在核实预算初稿,近期进行劳务招标,即开工建设;x县盱江流域官庙水支河水生态修复项目x月x日举行了开工仪式,目前正在对河道进行清淤清表并开工建设;x县资福水综合治理工程已完成招投标,确定施工单位,正在开工建设;其他的续建项目x县水库灌区建设项目、山塘整治项目一期工程、水库清淤工程、第二水厂扩建及城区配套管网建设项目及城乡供水一体化均已完成主体工程,年底均可全面竣工;三是强化水利改革创新。持续推进农业水价综合改革,建立健全了“工程建设与管护、农业水价形成、精准补贴和节水奖励、农业用水管理”四个机制;有序推进农田灌溉“最后一公里”攻坚行动,xxxx年计划完成xx处、xx万亩省级任务农田灌溉“最后一公里”问题灌片整治提升任务。截至目前,xx处已完成建设工作,xx处正在建设;实施现代化水库运行管理改革。制定印发了《关于印发x县推进下坊水库现代化运行管理矩阵先行先试实施方案的通知》(x〔xxxx〕x号),根据实施方案制定建设方案,明确建设内容和投资,目前,已通过财审,正在走政府采购程序;四是强化移民项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复xxx个,资金x万元,按照时间节点发放移民直补资金,完成直补人口xxxxx人,发放资金x万元。
(三)抓法治、强监管,构建了良好水事秩序。一是严格贯彻落实建设项目水资源论证报告制度,及时开展延续取水评估管理,xxxx年共延续xx个取水许可证照;二是加强计划用水与定额管理及日常巡查和监督管理,联合县检察对县区建材企业取用水情况进行专项监督检查,发现了x例违规取用水行为,按规定进行了处理;三是积极开展节水载体创建工作。目前已有x家企业获得省级节水型企业,还有x家企业正在编制市级节水型企业申报材料;四是持续推进水权交易,目前已完成x例,交易水权xx余万立方米,为全市唯一完成交易量xx万方以上水权交易的县区;五是继续开展水资源集约节约利用创新工作,积极推进节水贷,完成x例贷款金额xxx万元的节水贷,目前为全市贷款金额最高的“节水贷”业务;六是开展河道采砂专项整治行动,常态化开展多部门联合执法行动。今年以来启动了春节、全国两会期间河道采砂整治专项行动,截至目前,共出动执法人员xxxx余人次,巡河xxxx余公里,执法车辆xxx余台次,共查处非法案件xx起,罚款x万元,联合公安、交警、当地乡镇派出所联执法x次,有效维护了我县河道采砂良好秩序;七是加大水土保持监管及审批,对全县xx个在建生产建设项目进行事中、事后全覆盖式监管,建立好台账,累计下达整改通知书xx余份,目前也已经全部整改完成;对全县x个持证矿山进行挨个排查,现已全部督促完成整改,严格生产建设项目水土保持行政审批,批复项目xx个;八是认真开展隐患排查和安全生产工作,截至目前,对工程建设进行质量安全检查xx次,排水、防涝、水库等工程安全运行检查xx次。
(四)抓生态、重治理,建设了美丽河湖环境。一是强化河湖长制组织体系,河湖保洁体系,调整了县、乡、村三级河湖长制组织架构,由县委书记任县级总河湖长,县长任县级副总河湖长及抚河(湖)县级河长。按照山区河湖名录设置,全县共有河湖长xxx人,其中县级河湖长xx人,乡级河湖长xx人,村级河湖长xxx人,各级河湖长严格落实《河长湖长履职规范》,加强了巡河(湖)力度,xxxx年县级河长累计巡河xx人次,乡级河长累计巡河xxx余人次,村级河长巡河常态化。同时,各乡镇也配齐保洁员,积极打捞河湖垃圾,保障了河湖的干净整洁;二是注重巡河和督办,县级河长按期巡河,按量完成,及时督办整改,截至目前,县级河长已巡河次数xx次,解决问题xx件。积极发挥河湖长+检察长协作机制,xxxx年x月,督办完成x镇xx河段村民占用河道养鸭问题;三是持续开展清河行动,印发《x县xxxx年“清河行动”实施方案的通知》,建立清河行动问题台账,截至目前,xx个“清四乱”问题已全部完成整改任务,常态化开展“河小青”志愿者和“民间河湖长”护河、清河、巡河行动,有效维护我县水域生态环境;四是大力推进幸福河湖建设及河湖健康评价工作。制定了《x县盱江幸福河湖建设项目xxxx年度工作任务的通知》,按照考核工作要求,完成了相关工作。正在编制x县xx两条河流健康评价报告;五是大力推进生态鄱阳湖流域建设。印发《关于印发生态抚河流域建设行动计划xxxx年重点工作内容的函》,明确各责任单位具体任务,按期完成年度工作任务。与x县签订《xx河流域跨县河长制合作协议》,推动了跨界河湖水域的整治;六是强化宣传教育。将河湖长制工作纳入了x县党校课程,对新入职的河湖长开展业务培训,以“世界水日”、“中国水周”为契机,开展了河湖长“进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村”等方式宣传,共悬挂条幅和宣传展板xx处,发放宣传单、宣传册及宣传纪念品xxxx余份,开展宣传讲解x场,有效地增强广大群众的水资源保护、河湖保护意识,营造了浓厚氛围。
(五)抓党建、强廉政,提升了水利服务能力。一是深入学习贯彻党的大会精神、党的二十届三中X会精神以及总书记考察浙江重要讲话精神,强化党组织建设,发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,确保党的各项方针政策在水利领域落到实处;二是以打造“四强”党支部为契机,全力推进“勤廉水利”机关建设。持续擦亮“红旗飘扬,水润x”党建特色品牌,为水利事业的高质量发展筑牢坚实的组织保障。今年九月份已成功评为县级“四强”党支部;三是扎实开展党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,专题学习研讨《中国共产党纪律处分条例》、加强纪律党课教育,强化干部职工的纪律意识,筑牢思想防线。同时,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,强化水利项目排查,排查出x个问题,已全部整改到位,聚焦xx件民生实事,狠抓群众身边的微腐败,上报问题线索x条,被县纪委确认x条;四是积极推动党建与水利业务深度融合,在重点项目工程成立临时党支部。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,以党建引领加速项目建设,推动水利工程高质量完成。
二、存在的问题
河长制考核涉及部门多,需要多部门协同推进。但部分河长、湖长履职意识还不够强。定期巡河形式化、巡查不全面不彻底,巡河不达标,巡河质量难以保证,在开展“清河行动”与问题督办方面有差距。
因历史遗留、图斑问题涉及村集体资产等原因,图斑复核工作压力较大。部分乡镇水利员年龄较大,水利信息化运用能力较差,现场复核照片不符合要求,延缓图斑复核进度。因历史遗留问题,部分坑塘,桥梁等图斑主要涉及农田灌溉及群众出行,整改难度较大。洪门水库周边部分图斑问题属于当地村集体资产,为当地村委会贯彻落实国家乡村振兴政策发展村集体经济的扶贫项目,是当地村民主要经济来源,群众反映强烈。
打击非法采砂形势依然严峻。我县水域面积大,专业执法人员不足,执法设备陈旧,难以满足现在的信息化要求,同时,受利益的驱动,特别是在偏远小支流的非法采砂行为仍然时有发生,监管难度较大,利用人工铲砂作业的水事违法行为也时有发生。
三、2024年工作计划
加强与省、市领导的对接沟通,及时梳理水利工作考核中存在的不足,进行查漏补缺,完善相关资料,争取考核取得好的名次。积极向省、市领导汇报工作,全力争取上级政策与资金支持。全力争取将我县xxxx年有关水利项目规划纳入全市乃至全省重点水利项目。
加大在建项目施工进度,抢抓天气晴好的有利时机,督促施工单位加快项目施工,及时拨付项目建设资金,争取项目早日完工运行,确保项目建设完成年度建设任务。同时深化水利政策研究分析,利用好水利优惠政策,争取更多的水利特别国债、专项债等资金,满足我县现代化水利建设需求。
继续抓好水旱灾害防御工作。严格落实好各项防汛责任制。加强与气象、水文等部门的沟通,为防洪决策提供科学依据。继续抓好水旱灾害防御检查及督办及值班值守工作。
继续加强水资源管理。加快推进计量设施标准化建设,加强水资源费征收力度。继续强化取水许可日常监督管理。落实国家节水行动方案,推动节水载体建设,确保获得省级称号。推动水权交易和合同节水取得成效,做好节水型企业申报和“节水贷”工作。
继续抓好水利安全生产工作及水利改革创新工作。持续推进水利工程标准化管理、水权交易、农业水价综合改、革、现代化水库运行管理矩阵等方面工作,深入挖掘、水土保持碳汇。
继续抓好水土流失综合治理、水土保持预防监督工作、信息化监管及水土保持宣传教育工作,持续抓好上级部门水土保持遥感图斑监管整改工作。
继续抓好河湖治理工作。凝聚各部门强大合力,压实到各级河长责任,持续抓好发现问题的整改,维护良好的水生态环境;统筹兼顾系统治理,全面加强河湖生态修复,维护河湖健康生命;加大河流治理力度,着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为。
税务局2023年工作总结和2024年工作思路
xxxx年以来,县税务局在县委县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党中央各项决策部署,围绕中心、服务大局,始终以“干在实处永无止境”的奋斗姿态持续深化各项工作,更加坚定地走在创先争优、争先示范的道路上。
一、2023年工作总结
(一)答好“三张答卷”,进一步筑牢政治机关属性。一是答好“理论武装强基卷”。从严从实抓好党纪学习教育,制定党纪学习教育“一单一表一重点”,确保工作一贯到底,相关做法被省税务局党纪学习教育简报采用。深入学习宣传贯彻党的二十届三中X会精神,举办专题读书班,在局党委、党支部、团支部、青年理论学习小组层面掀起学习热潮。二是答好“政治机关建设卷”。打造“定阳红·税争锋”党建文化品牌、“早上好”支部文化品牌,孵化“所呼股应股需所帮”支部共建项目xx余个,推动基层党组织全面过硬。持续推动巡察整改常态长效,建立高效办成干部退休“一件事”机制,在全省税务系统进行推广。三是答好“真抓实干担当卷”。选派业务骨干参与工业强县、地瓜经济、营商环境优化等地方工作专班,配合县实验小学有机更新提升工程,积极融入地方建设大局。持续壮大矛盾调解队伍,通过“讲清楚”枫桥办税服务厅矛盾调解室,联合税政股业务骨干、法制股公职律师组建“难题处理团队”和“纳税人权益保护团队”,实现“不出村”点对点矛调。
(二)夯实“三个基础”,进一步提升服务大局效能。
一是夯实组织收入基础。围绕质的有效提升和量的合理增长目标,税费收入总体平稳向好。二是夯实规范执法基础。持续优化税务执法方式,积极推进行政执法信息网上录入、流转、监督、查询,推动税务执法透明化、规范化、法治化。在办税服务厅创成首批新时代“枫桥式”税务分局(所)的基础上,推进“枫桥式”税务分局(所)全域创建。三是夯实带队治队基础。以“优选、精育、严管、善用”为目标,持续深化“青苗计划”,建立“导师制”干部培养模式,全面提升青年队伍综合素养。
(三)发挥“三大作用”,进一步优化税收营商环境。一是发挥以税咨政作用。深耕数据运用,加强重点税种、重点行业分析特别是重大增减收因素分析。二是发挥护航发展作用。充分发挥数智治税功能,规范税费种认定、票种核定等操作流程。三是发挥服务支撑作用。持续开展数电票、新电子税局推广工作,做好纳税人登录、开票、用票、受票等相关环节的答疑应对,数电票开票比重逐步上升。全域成立“税润U”税收志愿服务站,打通基层办税缴费“最后一公里”,目前已帮助辅导纳税人xxxxx户(次),解决咨询服务问题xxxx个。
二、2024年工作思路
(一)加强政治机关建设,做党中央权威的忠诚捍卫者。巩固深化党纪学习教育成果,配齐配强机关纪委,专职指导各党支部,完善“三重一大”决策监督机制,贯通运用纪检组长季度履职报告、纪律检查建议、专题会商“三把利器”,促进领导干部谨慎用权、廉洁用权。
(二)稳妥有序抓好收入,做推动高质量发展的高效执行者。把握组织收入预测分析工作重点,逐月、逐季研判税收收入走势,做准做实收入预测,提高税收工作前瞻性。做精以税资政专题分析,围绕我县民营经济、“一张纸”等特色产业发展情况撰写专题分析,提高税收服务大局能力。
(三)倾力优化营商环境,做纳税人缴费人的倾情服务者。持续做好纳税宣传服务品牌建设,根据“姜清楚•蓝助跑•税润U”品牌建设工作清单,找准税费服务改进升级的切入点。依托税费服务诉求解决机制,动真碰硬破解办税缴费的难点堵点问题,做好做优办税缴费便利性服务,拓展深化争议调解权益性服务,让纳税人缴费人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(四)齐抓共管夯实基础,经济社会秩序的坚定维护者。优化完善纳税人分类分级管理,明确管理重点事项责任,做好新电子税局上线“后半篇文章”,开辟“新电子税务局”宣传辅导绿色通道,同步更新下发新电子税局业务操作辅导产品,确保政策、流程落实到位,执行不偏差。
农业农村局2023年工作总结和2024年工作安排
一、2023年工作总结
区农业农村局围绕实施乡村振兴战略,扎实开展工作,发挥区委农办作用,出台乡村振兴年度工作方案,明确xx项重点任务。在xxxx年度全市乡村振兴战略实绩考核中,获评优秀等次。在全国乡村全面振兴发展情况年度监测中,我区排名全国第xx,位居全市第x。
(一)大力发展都市型现代农业
推进“稳产保供”工作。严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”区长负责制,印发年度工作方案,落实实际种粮农民一次性补贴、菜田补贴等惠农政策,提高主体种植积极性。全年预计完成粮食播种面积xx万亩,蔬菜产量xx万吨,生猪存栏x万头,持续保持全市前列。xx万亩高标准农田建设项目基本完工,“两高一智”高标准农田示范区项目初见成效,耕地质量等级xx位于全市第x。创新推出小麦收入补充保险等x个险种,全年参保农户xxxx户(次),总保额x亿元,理赔总额xxxx万元,出险农户xxxx户次。
提升农业产业发展水平。创建现代农业新主体储备项目库,收录项目xx个,总投资达xx亿元。坚持推动农产品加工企业做强做优,进一步推动储运流通、净菜加工等能力建设项目落地。截至目前,拥有农业产业化龙头企业xx家,xxxx年全区农业龙头企业营业收入达xxx亿元,位列全市第x。加强乡村人才队伍建设,全年开展农民培训xxxx人次。积极培育新型农业经营主体,依托产业振兴带头人“头雁”项目,xx镇家庭农场联盟获评第五批全国新型农业经营主体典型案例。提高畜禽粪污资源化利用水平,x家养殖场荣获市畜禽种业重点企业。扎实开展重大动物疫病防控、“先打后补”工作。全面推进国家现代农业产业园创建工作,顺利通过中期评估。
严把农产品质量安全关。持续推进农业标准化基地建设,xxxx年新评、复评市优级标准化基地xx家,新建现代农业全产业链标准化示范基地x家。xxxx年区农业农村局、区农服中心及各镇政府落实责任、同向发力,全年开展绿色有机认证的生产主体xxx家,其中已获证产量xx万吨,已申请未获证产量xx万吨。全面推行承诺达标合格证制度,截至xx月,开具承诺达标合格证共计xx万张。强化检测工作信息化管理,截至xx月,全区各级检测室检测农产品样本xxxxx余个,检测合格率xxx%。推进农业安全生产工作,做好重大活动重点时期安保服务工作,强化极端天气应对及防汛值守。开展“农资打假”“春季执法保春耕”等执法行动,截至xx月,共开展执法检查xxxx个(次),查办案件xxx起,罚没款xx万元。
(二)高质量建设宜居宜业和美乡村
有序推进“百千工程”。深入学习运用浙江“千万工程”经验,成立“百千工程”工作协调小组,实施项目建设全流程监管,出台xx条支持政策,合力推进乡村振兴示范创建工作。目前,第一批赵全营镇乡村振兴示范片区重点项目均已完工,第二批牛栏山镇乡村振兴示范片区规划方案初稿已编制完成。
农村人居环境持续提升。建立“热线+网格+农村人居环境”联动工作机制,强化网格主动治理作用。加大检查整改力度,持续开展“五边整治”行动和围墙、围挡摸排整治工作,推动保洁形式改革,促进农村人居环境提档升级。前三季度,我区农村人居环境持续保持全市前三,平原新城第x。
乡村建设持续提升。研究制定xxxx年度宅基地管理工作方案,指导属地依法规范宅基地及建房审批工作,今年以来,共审批宅基地建房xxxx宗。配合做好房地一体宅基地地籍调查和确权登记工作。探索建立农村街坊路日常管理工作意见,督促属地建立“建、管、用”相结合的长效机制。编制《xxxx—xxxx年度取暖季区农村地区冬季清洁取暖后期管护工作方案》,完成xx万台供暖设备巡检。
(三)精准施策促进富民增收
多措并举增加农民收入。出台xxxx年农民增收工作方案,牵头相关单位以落实xx条措施为抓手,实现我区农民收入较快增长。前三季度,区农村居民人均可支配收入xxxxx元;同比增长x%,绝对额排名全市第x位。
发展壮大集体经济。制发xxxx年促进农村集体经济高质量发展的实施方案,落实xx项工作措施,合力推动农村集体经济高质量发展。通过“带量谈判”,指导各镇提升资金存款收益,累计增加利息收入近xxxx余万元。上半年,全区集体经济总收入x亿元,同比增长x%。
持续深化农村改革。规范农村集体土地管理,完善农村产权交易管理体系。今年以来,农村产权交易项目成交xx宗,成交金额xxxx万元,流转土地面积xxxxx亩,减免交易服务费约xx万元。修订农村土地承包(租赁)合同管理办法及合同示范文本,建立健全“村地区管”机制。今年以来,对农村集体经济组织以外签订的xxx亩(含)以上的农用地合同开展区级联审xx件,土地流转面积x万余亩。
(四)全面提升基层治理质效
强化基层党建责任制落实,制发系统xxxx年度党建工作要点。持续加强党员教育,从严发展党员xx名,规范完成x个基层党支部到期换届选举工作。深化“党员志愿服务年”主题活动,成立党员志愿服务队xx个,创新组建“三农四季志愿服务联合队”,截至目前,开展志愿活动xxx余次。扎实开展党纪学习教育,举办各类学习、教育活动xx次。派强用好xx名驻村第一书记,提升驻村帮扶成效。启动青年干部“起而行之”培养计划,提拔调整干部xx人次。加强干部廉政教育,开展约谈提醒、警示教育xx次。成功举办农民艺术节、丰收节,组建“三农”宣讲团,积极开展“三农”领域宣传报道xxx余次(区级以上媒体)。培育“全国十佳农民”张亚利等xx位农业领域领军人物。开展破除陈规陋习、深化移风易俗活动xx场。
二、2024年工作安排
党建引领持续提升基层治理效能。加强和改进农村基层党建工作,探索以党建引领带动群众深度参与基层治理的创新举措,深入挖掘全国乡村治理典型案例。持续做好xx名第一书记管理和服务保障工作。继续指导各镇运用积分制等方式开展移风易俗、破除陈规陋习宣传活动,扎实推进文明乡风建设。不断完善干部选育管用机制,持续强化年轻干部培育锻炼工作,推动“三农”干部队伍结构、能力素质、作风状态整体提升。强化农村人才培育,持续挖掘培育优秀农创项目。强化大学生村务工作者日常管理,为农村事业发展储足后备干部。持续推进乡村产业人才培育。继续开展好“听党话、感党恩、跟党走”、农民艺术节等活动,营造积极向善的舆论氛围。
稳住农业“基本盘”。进一步压实属地责任,坚持任务到田、责任到人、督查到点、落实到位,完善生产调度督导机制,协调重要农产品种质资源,统筹粮菜地块轮作,扩大林下种植面积,做好重要农时服务保障,落实各项惠民政策,确保完成年度农产品“稳产保供”任务目标。积极调整蔬菜结构,提高蔬菜效益。做好节日期间花卉生产,调整优化果品产业结构,促进果树产业提质增效。做好xx万亩“两田”农业高效节水运维管护工作。加强耕地质量调查监测,保持我区耕地质量位居全市前列。开展“田长制”制度建设,守护好x万亩永久基本农田和xx万亩耕地。
构建现代化农业发展新格局。谋划现代农业产业“增长极”。立足区蔬菜东南产业带优势,促进设施农业转型升级,完成xxxx年设施农业奖补项目。坚持农业产业融合发展,大力推进新主体等产业融合发展项目建设进程,促进农业产业一二三产业深入融合。全力实施区国家现代农业产业园创建。大力开展全国名特优新和x优农品牌建设工作,扩大农业品牌影响力。推进合作社及家庭农场规范化发展。持续推进农业绿色发展。不断深化“区国家农业绿色发展先行区”建设,加快农业绿色长期观测试验站数据平台建设,全面推行农业绿色生产技术应用。创建市级生态农场,推进全区绿色生态农业高质量发展。制定国家农业现代化示范区创建方案。指导各镇进一步摸清辖区内农林牧渔业产业底数和发展潜力,做到应统尽统,科学纳统。
多举措扎实推进富民增收。牵头落实农民增收xx条措施,做好典型案例评选等工作,加强与统计部门沟通对接,促进我区农村居民收入较快增长。发展壮大集体经济,激发农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。持续加强“三资”管理。抓好市区两级提级审计发现问题整改,构建“三资”管理长效机制。
稳慎推进宅基地管理。按照“区级主导、镇级主责、村级主体”的宅基地及建房管理体制机制,持续抓好宅基地规范管理,提前谋划做好农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治工作。全力支持配合做好全区房地一体宅基地地籍调查和确权登记工作,确保此项工作按时完成任务。
绘就宜居宜业和美乡村。一是有序推进乡村振兴示范片区建设。抓好示范引领,充分发挥区级“百千工程”工作协调小组作用,整合各级政策,加大要素供给,合力推进示范片区创建,示范推动乡村全面振兴。高质量完成第一批示范创建项目及工程验收,确保实现“一年见成效、两年出形象、长期可持续”。做好示范创建储备工作,指导各镇报送一批有基础、有创建意愿的村庄名单,为后续批次示范片区创建做好储备。二是持续开展农村人居环境整治工作。做好镇级日常巡查,区级全覆盖检查,深入开展“五边”整治行动,不断巩固人居环境整治成果。继续加强与市、区两级沟通,争取街坊路修建政策和资金支持。持续做好清洁取暖设备更新工作,确保设备平稳运行,村民温暖过冬。
高标准抓紧抓实农业安全工作。抓好绿色有机农产品认证,扎实推进标准化基地建设,着力提升基层农产品质量安全监管能力。推进农业行业安全生产治本攻坚三年行动,会同有关部门持续开展“平安铁路”建设任务。加大动物疫病宣传培训,提升防控应急处置能力。聚焦企业责任落实、防范措施不到位等重点,开展好畜牧行业安全生产大检查。持续做好“三农”领域执法检查,维护良好营商环境。
数据资源管理局2023年工作总结和2024年工作计划
按照工作要求,现将我局2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下:
一、2023年工作总结
(一)数据要素改革加快推进
全面加强政务数据资源体系建设。一是完善数据基础平台建设。建成一体化平台市级节点,整合全市各级部门数据资源x亿条,完成xx个信息系统xxx张业务库表入湖治理工作,治理数据达x亿条。二是推动数据高质量汇聚。实现市人社局、市医保局等xx家部门xx个政务信息系统的数据库动态对接,汇聚xxx余个高质量库表超过xx亿条数据量。三是深化政务数据分类分级。分类建设人口、法人、地理、政策法规四大基础库,以及政务服务、宏观经济、城市管理等x个专题库,完成xx个数据库xxxx张库表、xx万个信息项的分级标签工作。四是推进数据工程。完成我市不动产登记系统数据架构试点工作,牵头编制不动产登记系统全省统一数据架构,完成梳理逻辑实体xx个、属性xxx项。收集整理我市发改、住建、民政等x个部门xx个自建业务系统全省统一数据架构的反馈意见,协助省数据资源局完善全省统一数据架构。
积极推进政务数据共享开放。一是深化政府部门间数据共享。依托市政务数据共享平台,建设数据直达功能模块,实现国家、省、市三级数据共享平台互联互通。平台汇聚全国一体化平台资源xxxx个,省共享平台资源x万余个,以及本地资源x亿条,为市、县(区)各部门提供全方位数据服务支持。全市各级部门依托该平台,累计共享国家部委接口xxx余个,省、市级资源xxxx余个,接口访问量达x亿余次。二是做好数据共享创新案例整理。依托新建、升级类政务信息化项目建设,聚焦多跨协同应用场景,大力推广使用数据直达系统,积极开展数据共享应用创新。联合税务、公安等xx个部门推出“数据赋能打造不动产权交易涉税申报新模式”“x市整合共享公共场所视频监控资源赋能城市治理现代化”等xx个创新案例。三是有序推动政务数据开放。升级数据开放平台,汇聚全市xx家市直部门xxxx余个可开放数据集,依托市政府门户网站,分领域向社会提供文件下载、接口访问等数据服务,累计访问xx万次、下载xxxx次、调用xxx次。四是积极推动公共视频资源赋能社会管理。依托市一体化数据基础平台,建成公共视频资源共享平台,累计向应急、国家安全等部门推送x万多路公共场所视频监控资源,赋能文明城市创建、安全生产、国家安全等场景应用。
持续增强数据要素市场活力。一是开展数据要素主体培育。常态化开展xxxx年度省级大数据企业认定,动员企业开展认定申报,初审通过x家,及时兑现大数据企业认定一次性奖补引导数据产业做大做强做优。二是组织“数据要素×”典型案例申报。组织我市“x市城市运行管理服务‘一平台’”“金农易贷对政务数据的运用”“家暴联动处置服务管理平台”x个典型案例参加xxxx年“数据要素x”大赛xx分赛,其中“x市城市运行管理服务‘一平台’”案例获得城市治理赛道优秀奖。三是申报政务数据授权运营试点。按照“可行性分析-方案编制-方案评审-产品审查-推广应用”流程,开展公共数据授权运营试点申报,编制并提交《x市公共数据授权运营试点方案申报书》。
(二)数字基础设施不断夯实
推进“城市智慧大脑”应用赋能。建成投用“城市智慧大脑”二期,加快完善城市数字化基础模型,推出更多智慧应用场景,提升城市智能化管理水平。一是完成省一体化数据基础平台迭代工程建设试点。全省率先完成市级政务云接入省平台,配合省平台实现政务云资源的统一纳管、计量计费和上云管理,建立容器资源池;率先完成安全运营(监测)平台、市级运维平台建设,并与省级平台对接实现数据同步、工作协同。部署区块链市级节点,推进网关级联改造和数字资源盘点上架。二是推进数管用管平台建设与应用。已汇聚全市xx家单位的xx亿余条数据,完成两家试点单位x个系统的数据架构梳理和发布工作。通过一体化数据基础平台门户网站,创建发布x市时空底座、视频共享、OCR能力、电子云签等多个组件资源,对外提供接口调用服务。要求各部门新建项目原则上应在一体化平台上开发,沉淀并使用相关组件,不断丰富组件能力,提升复用水平。三是升级改造全市电子政务外网。建成横向到边、纵向到底的全市域电子政务外网体系,接入县区政府和市直部门xx多家。采用数据+视频双平面部署模式,完成电子政务外网节点及主干城域网升级改造工作,将市级节点至各部门网络带宽由原来xx兆升级至xxxx兆,全面提升业务承载能力、综合服务水平和网络可靠性。完成电子政务外网三级等级保护测评工作,及时整改安全隐患,做好应急预案,定期开展应急演练。
强化网络安全和数据安全管理。一是建设网络安全态势监测平台系统。动态监控网络安全态势以及数据接口信息,实现自动化网络安全防护剧本编排,自动化联动安全设备处置,实时防护业务系统,有效保障电子政务外网以及政务云平台网络、数据安全。二是建设数据安全管控平台。对数据归集、处理、共享、交换场景下的数据风险进行全域治理和合规监管,对发现的数据安全风险进行及时预警和通报,建立适应数据动态流动的安全管控机制,满足数据质量管理和监控措施。三是做好数据加密。综合采用SMSMSMx国家商用密码高强标准加密算法,依托数据库传输加密、透明加密设备,实现B/S架构系统的数据传输加密,保障浏览器终端与服务器端的数据传输安全,确保全年无数据安全事故发生。
(三)数字化建设统筹推进
强化信息化项目建设管理。会同市委机要局建立安可审查联动机制,会同市公共资源交易局建立信息化项目挂网招标协同审查机制。建立健全信息化项目联审工作机制,每周组织业务科室和业务骨干对申报项目进行会商联审。会同市财政局探索设立专项基金。组建x市信息化项目专家库,纳入xx名高校、企业、事业单位、行政机关等领域信息化专家,负责政务信息化建设项目评审把关。未通过专家论证评审的项目,不予审批、不予安排资金。按程序组织协调专家评审和项目预算审计,节约提高资金使用效率。
实施“三端”能力提升工程。一是优化“x事通”x分厅。新上线网上车管所、电动自行车登记、出租房屋自助登记报备等便民服务,圆满完成教育缴费、中高考等年度重点服务运维保障和宣传推广工作。二是打造“x企通”服务品牌。上线工贸企业安全监管、惠企服务、公共资源交易信息查询等本地服务。三是搭建“xx”政务终端。累计登记注册单位xxxx个,激活用户xx万个,激活率x%,在“xx”建群xxx个,发送消息xx万条,已上线驾驶舱、协同办公系统、信息管理等x个应用。
加强政府网站和政务新媒体管理。一是做好政府网站内容管理。落实分级审核,根据日常读网计划做好网站日常巡查工作。严格落实县区政府及市直部门网站动态监管,每月下发检查报告督促整改。二是加强政务新媒体日常监管。完成“僵尸”账号注销,今年以来全市政务新媒体均能作到按时更新,重要信息转载完成率稳定在xx%以上。三是持续优化网站集约化平台功能。新增政务新媒体矩阵、智能搜索、政府网站知识图谱等创新应用功能,强化安全防护保障能力,各级政府网站全年未发生安全事件,我市各级政府网站和政务新媒体在省网站中心各季度检查中全部合格。
(四)政务服务持续做优做强
深化政务服务“一网、一门、一次”改革,xxxx年全市办件量xxx万余件,政务服务事项全程网办率达xx%、一次办结率达xx%。
多措并举推进“高效办成一件事”。市政府高度重视,市政府主要负责同志x次通过市长办公会研究部署“高效办成一件事”贯彻落实工作。一是抓试点攻关。揭榜挂帅开办餐饮店、就医费用报销、宅基地审批x个“一件事”试点,在省直部门的指导下积极开展集中攻关、创新示范。已于x月x日在禹会区通过线上平台成功办理全省首例开办餐饮店“一件事”;宅基地审批“一件事”在五河县东刘集镇完成先行先试任务,已在全省范围内复制推广上线;xx月份部署的新一批攻关试点任务就医费用报销“一件事”已于xx月底完成实施方案(送审稿)的上报工作。二是抓复制上线。联合各市直相关部门组建工作专班,以“核减办事要件、压减办理时限、减少跑动次数、优化办理流程”为中心,对涉及事项的办理系统、办理层级、办理方式等进行梳理,明确职责分工,精细化编制“一件事”办事指南和流程图,快速开展联调联试及复制上线工作。截止目前国务院部署的首批开办运输企业、水电气网联合报装、教育入学等xx个“一件事”均于xx月底完成上线任务,有效减少材料xx%、减少跑动xx%、减少时间xx%。三是加强宣传推广。将“高效办成一件事”专栏设置在xx政务服务网x分厅及“x事通”x分厅首页醒目位置;先后x次通过政风行风热线节目宣传推介“高效办成一件事”基本情况、工作进展、办理事例等内容,提高企业、群众的知晓度;在市、县级政务服务中心制作易拉宝、办事指南“码”上知、梳理“一件事”知识问答、印发宣传小册子等方式浓厚宣传氛围,有效疏通企业、群众高效办事的“最先一公里”。
推进政务服务标准化建设。一是建立建全政务服务事项动态管理机制。基于省政务服务事项管理平台,进行全部政务服务事项的认领、编制和发布工作。当前,全市在事项管理平台共设立xx个审核账号、xxxx余个编制账号,涵盖市、县(区)、乡(街道)、村(社区)四级全部行业主管部门,各省厅局下发涉市县事项xxxx项,除申报省级有关主管部门不实施事项,其余已全部认领。二是推进事项实施标准化促进审批流程优化。持续推动“全省一单”工作,推动逐步实现同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全省范围内统一,截至目前,省级xx家部门下发市、县、乡、村“全省一单”事项xxxx项,除已明确报省级无职权不认领事项,其余已全部认领编制并在用发布。三是完善政务服务办事指南服务精准度。编制xx条计算机脚本筛查代码,对全市已认领事项办事办事指南要素进行不规范表述精准度筛查,检测不规范编制事项并及时通报整改,不断提高政务服务办事指南服务精准度。四是大力推进“全省通办”系统应用。大力推进“全省通办”系统建设及应用,分五批次累计推广市、县、乡、村四个层级xxx项已对接政务服务标准化事项,涉及人社、医保、交通、农业农村等领域,累计开通xxxx多个系统用户,有力支撑乡(镇、街道)、村(社区)一窗受理。推进地市政务服务运行系统与省业务中枢互联互通,完成全市xxxx多个基本表单收件标准化事项与省业务中枢对接,实现依托省业务中枢下发办件,加快实现政务服务事项线下办理统一收件、统一交办、统一反馈。
推进政务服务规范化建设。一是规范政务服务窗口设置。在市政务服务中心设置不动产登记、工程建设、公安、交通运输等xx类综合窗口,为企业群众提供无差别、标准化服务。推动人社、医保、公积金事项进驻市县(区)两级政务服务中心并设置综合窗口,推动进驻事项实质运行、集中审批。二是规范政务服务评估评价。落实政务服务“好差评”制度,全面推行差评三级复核闭环管理,构建评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。今年以来,全市政务服务评价量xx万余次,好评率xxx%。设立“办不成事”反映窗口,协调解决企业和群众电话咨询、办件xxx件。协同xxxxx政务服务便民热线平台推进事项诉求交办督办,全年受理各类诉求事项xx件,办结率、满意率均为xxx%。三是规范窗口服务人员队伍建设。组织开展x批“政务服务办事员”职业技能等级认定工作,开展x期“政务服务大讲堂”活动,覆盖市县乡村四级窗口工作人员和各单设大厅综合窗口受理审批人员、咨询导服人员,xxxx余人次参加培训考试,考试通过xxxx人,获得认定初级工xxx人、中级工xxx人、高级工xxx人,全市政务服务大厅前端窗口服务能力不断增强。先后x次修订《考勤管理规范》,xx次召开首席代表会议,严格日常考勤制度,规范窗口工作人员季度评优和先进个人评比,xx个窗口xx名工作人员获评“服务之星”,xxx人次获评优秀等次。四是开展政务服务窗口领域不正之风和腐败问题专项整治。制定《x市政务服务窗口不正之风和腐败问题专项整治工作方案》,在市县(区)两级xx个政务服务办事大厅、xx家窗口单位、xxx余名窗口工作人员范围内,针对作风不实、担当不足、为政不廉、管理不严等四类重点问题开展专项整治活动。督促xx家市直部门和各县区数据资源局对照四类重点问题开展自查自纠,累计自查自纠问题xx个,主要涉及窗口工作人员服务态度、工作纪律、业务技能等方面,已完成整改xx个问题,占比xx%;持续推进整改问题x个,占比x%。五是大力提升“互联网+监管”质效。根据机构改革职能调整常态化开展监管事项调整工作,做到监管事项应领尽领、检查实施清单应编尽编;督促县区及市直相关部门依托省“互联网+监管”平台采集监管行为数据,不断提升监管行为覆盖率,年初以来累计采集监管行为数据x万余条,覆盖率达x%;积极探索审管联动,组织开展“互联网+监管”系统推广暨审管联动应用专题培训,着力提升审管联动有效数据调用量。营商环境二季度考核中该项指标全省排名第一。
推进政务服务便利化建设。一是推动更多政务服务事项“就近办”。市数据资源局与农商银行签订战略合作框架协议,促进政务服务向基层延伸,在全市xx个农商银行营业网点实现医保、公积金、交通等x个部门xx个高频政务服务事项自助办,银行自助柜员机累计办理xx万件政务服务事项。借助长三角一体化实现“就近办”。推进甬蚌政务结对发展,实现x市x项政务服务事项在xx自助机上线,开展xx市xx项政务服务事项上线至x自助机的技术对接和测试,方便跨省务工人员办理家乡事项。二是不断完善长三角政务地图功能。进一步推进长三角政务地图向公益类便民服务、社会服务等领域延伸拓展,联合市财政局、市司法局开展长三角政务地图“会计事务所”、“律师事务所”等场所信息发布工作,展示“会计事务所”相关场所信息xxx家、“律师事务所”相关场所信息xx家,依托银行自助柜员机山上线政务服务、文化、医疗、教育等八大类便民服务场所信息,便利企业和群众查询信息导航办事。三是推进事项“免提交”。通过数据共享和电子证照引用实现第一批“免提交”事项xx项,完成省数据资源局部署市县两级第二批“免提交”清单(意见征求稿)xxx个事项的人工测试摸底工作,梳理符合“免提交”事项xxx个上报省数据资源局审核。四是稳步推进电子证照推广应用和互通互认。累计制作电子印章xxxx枚,归集电子证照xxx万张,实现常用电子证照全量制证,新办证照电子版同步发放,已实现政务服务事项关联的xxx类电子证照实时制证。通过政务服务事项材料关联电子证照,纸质证照免于提交,已打通xx个部门业务系统,关联事项材料x万件,实现电子证照共享调用。五是推进惠企政策服务“免申即享”。联合市司法局、财政局建立政策出台前置联合审查机制,不断提升政策设置科学性、规范性、便利性,xxxx年共审查拟出台政策服务xx项。依托x惠企服务平台实现惠企政策“一口受理”,申报、审核、兑现全流程“线上办”“零跑腿”。发布全市惠企政策服务xxx项,其中“免申即享”类政策xxx项,累计兑现各级奖补资金xx亿,惠及企业xxxx户次。
二、2024年工作计划
总体思路是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的大会、二十届三中X会精神,深入贯彻落实党中央、国务院关于加快数字中国建设的决策部署及省、市工作部署要求,以“高效办成一件事”为牵引,持续优化营商环境,深入推动政务服务“三化”建设,加快构建政务信息化建设新范式,全面提升“数字x”建设水平,为x高质量跨越式发展打造数字新引擎。
积极推动数据归集共享。加强数据归集治理,按照数据工程实施指南,不断完善我市数据架构梳理和数据质量,组织相关单位及时对接数据统一入湖,提升数据源头采集、归集质量,推动数据从“有”到“优”。持续开发更多数据服务产品,赋能营商环境、实体经济等场景。推动数据要素价值发挥,培育公共数据开发利用生态,探索开展数据授权运营,持续推进大数据企业和大数据产业园的创建工作。积极参与省级各项试点,推动数据赋能“高效办成一件事”、营商环境、金融服务等重点事项重点领域。
加强一体化数据基础平台推广应用。进一步丰富一体化市级子平台功能,规范数据治理标准,持续丰富完善数据和组件资源,为应用开发提供更多数据和组件支持,提升资源复用率,支撑新建应用轻量化开发,缩短应用开发周期。提升政务基础设施底座支撑能力,并依法依规逐步向社会各领域开放,打造基于平台的数字化生态,全面赋能数字政府、数字经济、数字社会建设发展。
强化政务信息化建设统筹优化。优化完善省一体化数据基础平台市级子平台功能建设,全面支撑信息化项目集约高效建设,推动项目在市级子平台上进行集约节约建设和安全运维。进一步健全联审工作机制,推进项目规划计划、立项审批、资金预算、建设标准统一管理,加强项目建设和运维全口径、全流程管理,确保有效提升全市信息化项目管理水平。
推进场景创新工程建设。进一步加强统筹,建立健全应用场景统一规划计划、统一资金管理、统一专家把关、统一立项审批、统一项目验收的管理机制。指导和督促各部门围绕主责主业建设相关的应用场景,鼓励和支持建立多跨协同、牵动性和辐射性强的应用场景,并申报纳入数字xx标志性成果场景案例库。
持续推进政务服务“三化”建设。推进标准化建设,推动更多政务服务事项实现受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素的统一。着力打造线下办事统一入口,推进市建系统与“全省通办”深度对接,推进特色表单事项向省业务中枢迁移,加快实施“全省通办”系统应用,支撑线下办理统一收件、统一交办、统一反馈。持续推进“互联网+监管”应用,常态化开展监管事项清单动态调整、抽查清单关联、监管行为覆盖及审管联动,不断提升“互联网+监管”质效。推进规范化建设。推行“一窗受理、综合服务”,加快推进各类政务服务事项实现线下综合受理、系统流转、限时办理、统一反馈。数字化再造审批流程,加强综合窗口的业务协同、部门联动、集成服务。健全办事堵点发现解决机制。持续做好国家“好差评”、政务服务平台投诉建议等渠道的对接联动,优化“办不成事”反映窗口运行模式,及时掌握企业和群众办事中的急难愁盼问题。针对企业和群众集中反映的政务服务办事堵点问题,建立快速响应、提级管理、专项整改和处理反馈机制,强化跨部门、跨层级集中会商、协同办理。推进便利化建设。加快推进市、县(区)各部门现有自助终端与xx省一体化智能自助系统对接,使更多的各类面向企业群众高频自助事项实现集成式自助服务。深化政银一体化,依托银行网点及自助终端,推动自助服务向乡镇(街道)、村(社区)及园区、商圈等人口密集场所延伸。
加快推进“高效办成一件事”。充分发挥政务服务管理职能和平台支撑能力,推动牵头单位组织实施“高效办成一件事”重点事项落地。推动线上线下融合发展,实现办事方式多样化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”更多重点事项清单落地见效。强化“高效办成一件事”落地效果跟踪,聚焦企业群众反映的突出问题,不断优化“高效办成一件事”运行模式,持续增强企业和群众的满意度、获得感。
持续推进“三端”服务能力提升。强化网上办事入口统筹管理和一体化服务,推行“x事通”“x企通”前端受理、“xx”后端办理的“前店后厂”模式。推动“x事通”上线一批便民服务,拓展服务领域,加强服务巡检力度,优化群众办事体验。丰富“x企通”服务功能,探索更多涉企高频服务,推动实现“一网式政务服务”“一站式政策服务”“一口式诉求响应”“一门式要素贯通”,助力企业减跑动、减负担。提升“xx”支撑能力,整合集成更多政务应用,加强服务推广,提升政府移动办公、审批、监管等水平和能力。
推进惠企政策快捷直达。落实政策前置联合审查,加强审核把关,确保政策要素齐全、分解充分、编辑规范、兑现便捷。发挥惠企服务平台政策“一口受理”作用,将各部门政策服务按照精准化、颗粒化要求拆解后,全量发布到x企通平台并动态更新。强化涉企数据归集共享应用,推动由“企业找政策”向“政策找企业”转变。
做好政府网站和政务新媒体管理。规范运维管理全市政府网站集约化平台和政务新媒体,落实政府网站安全保障,确保全年政府网站不发生安全事件。推进集约化平台和信息资源库的运维续保方案设计。完成省政府网站季度检查工作,确保所有网站和政务新媒体均合格。全面梳理集约化平台存量信息,加强日常信息排查,消除断错链接。加强对政务服务事项排查和搜索,减少错误发生。
加强网络和数据安全建设。做好电子政务外网安全运维保障,协同各单位完成业务专网接入电子政务外网。加强政务云、数据中心安全防护产品配备,集成应用防火墙、入侵检测、入侵防御、杀毒等功能,增强边界安全控制,确保系统安全和数据安全。构筑数字安全防护屏障,完善网络和数据安全管理体系、技术体系和运营体系,提升安全监测预警、信息通报和应急处置能力。做好重要信息系统和数据的安全保护及备份,开展政务云平台及重要业务系统等级保护测评。开展网络和安全宣传教育,提升人员安全意识和技能。
强化统筹数字x建设。认真贯彻落实总书记关于网络强国的重要思想和数字中国的重要论述,广泛开展《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规学习宣传贯彻。强化统筹协调,及时总结推广典型案例,激励先进,鞭策后进。研究制定数字x发展指标体系,组织开展常态化监测、调度、督办,推动优化市政府目标管理绩效考核“数字x建设”指标。高质量推进数字经济领域招商引资、招才引智工作,为经济社会发展贡献力量。
纪委监委2023年工作总结及2024年工作计划
xxxx年以来,县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下,深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,扎实开展党纪学习教育,知责于心、担责于身、履责于行,政治监督坚强有力,审查调查强力推进,综合治理成效巩固,拒腐防变防线筑牢,全县纪检监察工作呈现向上而进的良好态势。
一、xxxx年重点工作开展情况
(一)强化政治监督,突出“两个维护”。加强对总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中X会精神的贯彻学习,深学细悟总书记关于党的自我革命的重要思想,持续强化理论武装,准确把握新时代全面从严治党新形势和纪检监察工作定位。对照总书记重要讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署进行政治监督,列出政治监督清单、建立监督台账,明确监督措施,推动各纪检监察机构开展监督,发现问题x个。对照“国之大者”进行政治监督。聚焦改革发展、民生保障、安全生产、营商环境等领域责任落实、政策落实、项目落地等情况,建立x大类政治监督内容,监督发现单位(部门)责任担当不力问题x个,推动解决x个问题完成整改。
(二)发挥参谋助手作用,压实管党治党政治责任。认真履行协助县委全面从严治党的职责,督促各党委(党组)结合实际完善全面从严治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任清单、监督责任清单,并严格执行纪检监察工作相关要求,及时向县委汇报有关案件审查调查和处理情况、政治生态情况、监督检查发现重大问题等情况,为县委提供决策依据。同时,着眼抓早抓小、防微杜渐,督促各党委(党组)以“第一种形态”为抓手将管党治党主体责任抓紧抓牢,推动纪律偏差及时纠正、政治规矩及时明确、存在问题及时整改。今年以来,全县各党委(党组)运用“第一种形态”处置干部x人(次),其中,县委班子成员运用“第一种形态”处置干部x人(次)。
(三)狠抓集中整治,推动为民办实事。一是强化安排部署,扛起监督责任。集中整治以来,县纪委监委多次学习总书记关于人民至上重要论述和上级纪委监委关于集中整治会议精神及工作方案,成立集中整治工作领导小组,明确任务分工,层层压实责任,以强有力组织机构带动班子成员分工负责。提交县委审议并印发《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》,围绕乡村振兴、民生领域等x个方面整治重点,明确x项工作任务、细化x项具体措施,为全县集中整治工作提供遵循。同时,进一步压紧压实党委(党组)主体责任,召开职能部门调度会、推进会x次,听取职能部门主要负责同志汇报x次,参加市纪委监委调度会x次,做到将上级主要文件精神和会议部署第一时间向县委汇报,并对超常规纵深推进集中整治工作作出安排。针对工作进展缓慢、推进不力等问题,先后约谈提醒纪检监察干部x人,与乡(镇)党政主要负责同志谈话x人,督促补短板、强弱项。二是全面起底摸排,梳理群众问题。全面起底涉群问题线索x批次,通过起底审计反馈、大信访、巡视巡察、县长信箱、监管执法、大数据平台等各类数据x余条,梳理涉及群众身边的问题x件,对查否的x件问题线索开展“回头看”,对x月前受理的x件涉群问题线索逐件过筛,建立台账,集中管理,做到底数清、情况明。三是采取超强措施,强化案件查办。深化领导滚动包案,通过定期听取工作汇报、电话调度等方式,掌握班子成员包案推进情况,及时解决问题提高办案效率。集中整治以来,共梳理群众身边不正之风和腐败问题线索x件,已办结问题线索x件,办结率x%,立案x件,结案x件,结案率x%,留置x人,移送x人;主要领导包案x件,其他班子成员包案x件,包联重点问题x个。四是强化警示教育,做好“后半篇”文章。集中整治以来,下发群众身边不正之风和腐败问题典型案例通报x期x起,督促各级党组织学习典型案件通报,举一反三、汲取教训,教育广大党员干部守纪律、知敬畏,讲规矩、明底线,从思想上筑牢“不想腐”的防线。同时,督促全县各级党组织召开警示教育大会x场次、受教育x余人。召开教育、燃气和惠民补贴领域退赔大会x次,现场退还内高生路费、追缴多收群众燃气安全设施费以及各类惠民惠农补贴资金达x万余元,教育党员干部x余人。
(四)坚决惩治腐败,始终保持高压态势。本人始终坚持把查办违纪违法案件作为纪检监察机关的基本职责和反腐败斗争的中心任务来抓。今年以来,带领全县各级纪检监察机关共受理信访举报x件(次),处置问题线索x件,立案审查调查x人,给予党政纪处分x人;采取留置措施x人,移送检察机关审查起诉x人。严把党风廉政意见回复关,回复党风廉政意见x人次,提出暂缓或不宜使用意见x人次。综合运用监督执纪“四种形态”,较上年同比增长x%、x%、x%、x%,最大限度教育、转化、挽救人,形成反腐败斗争强大震慑。
(五)深化标本兼治,提升反腐败斗争质效。一是针对监督检查和审查调查工作中发现各党委(党组)工作中存在的短板弱项和制度漏洞,制发纪检监察建议书x份,督促相关单位严守制度、规范管理、查漏补缺。二是印发《纪检监察机关监督推动案发单位以案促改工作流程》和警示教育工作提示,推动x个严重违纪违法发案单位规范开展以案促改,x个一般性违纪违法案发单位开展警示教育,不断以治标促进治本,以治本巩固治标效果,推进以案促改制度化常态化。三是加强新时代廉洁文化阵地建设,升级改造廉政教育基地,完善廉洁文化园等宣传阵地,持续营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚,涵养风清气正的政治生态。
(六)聚焦政治巡察,“利剑”作用充分彰显。根据巡察工作五年规划,制定巡察工作要点、计划、方案,明确“时间表”“路线图”。巡察前加强会商沟通,函请组织、宣传、信访、审计、统计等部门提供有关情况,及时了解被巡察单位历年来综合情况,确保巡察靶向更加精准。围绕县委中心工作和监督重点,x月中旬启动,开展x届县委第x轮巡察,对x个单位开展常规巡察,对个单位部门开展专项巡察,发现“四个聚焦”问题x条、线索x条,形成专报x期,立查立改问题x条。
(七)坚持严管厚爱,队伍结构明显优化。一是优化队伍结构。严把“入口关”,畅通“出口关”,采取“退休一部分、调入一部分、调出一部分、招录一部分、激励一部分”的方式,使干部队伍“活”起来。今年以来,系统内提任x人、进一步使用x人、职级晋升x人,班子成员调整x人,调入纪检监察系统x人、调出系统外x人,提前退休x人。二是强化能力建设。着眼干部知识弱项、能力短板,常态化开展互动式“纪法课堂”、非全日制法学本科学历提升脱产教育、选派干部参与巡视、巡察等工作,持续增强纪检监察干部攻坚克难、能打硬仗的斗争本领,不断提高依规依纪依法履职能力。今年以来,选派x批次x名干部参加非全日制法学本科学历脱产教育,x名干部参加各类培训班,x名干部参加巡视、巡察等工作。三是推行关心关爱。设立领导谈心日,及时掌握干部思想动态及生活状况,适时给予提醒或帮助;逢节日节点,提前发放福利,让全体职工干部感受组织的“温度”,定期组织文体活动和全民体检,全面落实年休假制度,让干部在紧张高压的工作之余,关注身心健康发展。今年以来,开展集体谈心谈话x次x人,“一对一”谈话x余人(次),开设心理讲座x期,节日发放福利x次,落实全体干部年休假已达到x%。
二、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些不足:
一是落实政治监督责任还不到位。对纪检监察干部开展政治监督缺乏有效的指导,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面没有有效的途径进行监督,对党员干部的监督往往限于工作纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律方面的监督,但对政治纪律和政治规矩方面的监督则显得无力。二是联合监督质效还不显著。对群众身边不正之风和腐败问题的监督渠道和方式还需拓展,监督的精准性不够高,“四项监督”统筹衔接、联动贯通上还不够有力,督促乡村振兴、农业农村、财政等部门发挥行业监管作用还不到位,对一些隐形变异现象还存在发现不及时、纠治不彻底问题,一些关键领域侵害群众利益问题仍时有发生。三是对纪检监察干部业务学习缺乏督促。导致在审查调查工作中,部分干部面对疑难复杂案件难以突破、久拖不决,审调取证思维固化不够开阔,深挖彻查案件的决心不够坚决,查办案件进展迟缓,有的案件还有超期问题。
三、2024年工作计划
(一)提高政治站位,强化使命担当。自觉把强化理论武装作为修身立业的“压舱石”,深入落实“第一议题”制度,通过及时跟进学,常委会集体学,理论学习中心组专题学,深刻领会总书记新时代中国特色社会主义思想精髓要义,把握实践要求,自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。同时,通过个人自学、专题研学、学习成果交流学、党性分析深入学等方式,深学细悟总书记关于党的建设重要思想和纪检监察干部队伍建设重要论述以及党的二十届三中X会精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,组织党员干部谈认识、谈体会、谈思考、谈打算,推动学深悟透、身体力行。
(二)聚焦专责监督,压实主体责任。发挥纪检监察专责监督推动作用,压实各级党委(党组)管党治党政治责任和“一把手”第一责任人责任。规范纪检监察机关协助党委(党组)履行全面从严治党职责,督促各级党组织及其领导班子成员建立完善从严治党责任清单,强化派驻监督,督促党委(党组)定期召开专题会议,听取履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”情况专题报告,严格执行《关于党委(党组)运用“第一种形态”的实施办法》,推动党委(党组)书记第一责任人责任和纪委监委监督责任一体落实。严格落实《关于加强“一把手”和领导班子监督的实施意见》,以及县纪委书记定期与党委(党组)书记谈话、与班子成员集体谈话的相关要求,加强对“关键少数”的监督。
(三)深化标本兼治,一体推进“三不腐”。一是坚持办案是最有力的监督的理念,综合运用监督执纪“四种形态”,以“零容忍”态度去存量遏增量。坚持以人民为中心,常态化开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,大力查处校园食品安全、膳食经费管理、殡葬、就业创业补贴、高标准农田建设等领域腐败问题,对履责不到位、侵害群众利益问题多发的,严肃追究领导责任、监督责任、监管责任,以问责倒逼责任落实。二是按照《纪检监察机关监督推动案发单位以案促改工作流程》,针对严重违纪违法案件,督促严重违纪违法发案单位规范开展以案促改;针对一般性违纪违法案件,督促案发单位开展警示教育,不断推进以案促改制度化常态化,做深查办案件“后半篇”文章。
(四)强化正风肃纪,纠“四风”树新风。坚持把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩,继续发扬“钉钉子”精神,运用大数据等新技术手段探索开展智慧监督,针对“庸、敷、衍、怕、浮、奢”问题,不断加大查处力度、曝光频度。以常态长效推进根治,对于一些反复出现、普遍发生的“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义,把解决表面问题与治理深层问题统筹起来,及时消除盲区、堵塞漏洞。加大对群众身边腐败和不正之风的整治力度,加强工作统筹力度,不断推动各领域专项整治工作取得扎实成果。强化监督执纪问责,打通堵点、解决难点,坚决纠治公职人员不作为慢作为乱作为等问题,持续构建亲清政商关系。严格落实好“三个区分开来”要求,强化正向激励,加大容错纠错、澄清正名、关爱回访、严查诬告陷害等工作力度,让干部轻装前行、担当干事。
(五)勇于自我革命,锻造过硬铁军。一是持续转变干部作风。牢记“三个务必”、践行“三严三实”,发扬斗争精神、坚定斗争意志,在重大政治原则和大是大非问题上敢于较真碰硬,在歪风邪气和腐败现象面前敢于执纪执法。二是强化能力素质建设。落实干部队伍培养规划,通过选派干部外出培训、挂职锻炼,采取跟班培训、跟案锻炼和结对帮带等多种形式培养干部。重点围绕落实监督检查、审查调查、案件审理等方面开展培训,注重运用典型案例加强实战化培训,提高纪检监察干部队伍的专业化能力和水平。三是加强内部监督管理。建立严管严治长效机制,完善“八小时外”干部管理等日常监督机制,全面了解掌握干部队伍情况。持续巩固教育整顿取得的成效,坚持铁面无私清理门户,整治“灯下黑”,定期排查反映纪检监察干部问题线索,对不知敬畏、行不知止的坚决查处,彻底锻造一批忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
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